В Челябинской области не спешат с «квартирной монетизацией» льгот для многодетных
6 Апреля 2015
С 1 марта этого года вступил в силу федеральный закон, предоставляющий регионам право вместо бесплатной земли выделять многодетным семьям жилье либо деньги на его приобретение.
Напомним, что в 2011 году были приняты вначале федеральный, а затем и областной законы о бесплатном предоставлении многодетным и молодым семьям земельных участков под строительство дома. Однако не всем это по карману. Мало того, многие продают землю, чтобы купить готовую квартиру. Не случайно недавно Госдумой был принят закон, призванный вроде бы «разрулить» эту ситуацию. Он дает право выбора между жильем, деньгами и земельным участком. Правда, пока только на бумаге...
Многие регионы, в том числе и Челябинская область, не спешат с «квартирной монетизацией», и, похоже, для этого основания есть. По мнению экспертов, пока не проработан механизм финансирования этого закона, он во многом носит декларативный характер. В одиночку дотационным регионам эту ношу не потянуть, нужна помощь федерального центра. Как пояснили в ЗСО, вполне возможно в перспективе, когда появится федеральная программа, соответствующий областной закон все же будет принят. По мнению депутатов, область вполне может разделить эту финансовую нагрузку на началах софинансирования, но нужно просчитать все плюсы и минусы.
— Наши льготники и без того имеют возможность получить денежную помощь в рамках других программ, — считает Ольга Шаповалова, начальник отдела жилищных субсидий и сертификатов минстроя области. — Если многодетные семьи вместо земельного участка смогут получать деньги, это, конечно, неплохо, но... Нужно разработать программу, в которой будут прописаны механизм предоставления таких субсидий, условия бюджетного финансирования.
Однако, возможно, скоро земельные участки станут для многодетных семей даже привлекательнее денежной компенсации. Дело в том, что для них планируют выдавать земли в красивом экологически чистом месте около Шершневского водохранилища, рыночная стоимость которых может быть дороже субсидий.
— Недавно области переданы федеральные земли Фонда развития жилищного строительства к западу от Шершней, и их планируется бесплатно передать многодетным семьям под застройку, — говорит Михаил Кожевников, начальник управления градостроительства и архитектуры минстроя области. — Разработан генплан будущего поселка, правила застройки и землепользования, проекты планировки и межевания 799 земельных участков. Впереди новый аукцион — на отбор подрядчика для строительства. Но все упирается в финансирование...
По словам Михаила Кожевникова, по области в очереди на бесплатное предоставление земельного участка стоит 1391 многодетная семья, 971 участок уже сформирован. В 2013 году их получили 337 семей, в 2014-м — 519. Проблемные территории, где не хватает собственных земель, — это Челябинск, Магнитогорск, Копейск, Златоуст, Миасс. Что же касается ЗАТО, то этот вопрос решается: теперь законодательством разрешено сдавать в аренду земли в соседних муниципалитетах.
— Сейчас готовится разработка градостроительной документации на новый крупный участок федеральных земель, передаваемых Фондом РЖС, — добавляет Михаил Кожевников. — Они расположены на территории Сосновского района вблизи поселков Терема и Ласковый. Предполагается, что они тоже будут выделяться бесплатно под индивидуальную застройку для многодетных семей. По предварительным расчетам, здесь можно сформировать около 1000 земельных участков.
— На уровне региона решение о замене бесплатного выделения участков многодетным семьям альтернативными видами помощи пока не принято, — сообщила Ольга Почебут, начальник отдела реализации программ КУИЗО администрации Челябинска. — За время действия программы этой льготой воспользовались 116 многодетных семей города, а также 144 льготника других категорий. А всего в очереди на бесплатное получение земли в Челябинске стоит 810 семей.
По словам Ольги Почебут, если в 2013 году многодетным семьям в городе был передан 21 участок, то в 2014-м — 34, а с начала этого года — 25 участков. Всего нынче сформировано 78 участков: 70 — для многодетных, 8 — для молодых семей. Рост налицо, но темпы могли быть и выше. Не все льготники соглашаются брать землю, ожидают вариант получше.
И все же статистика настораживает: за четыре года от бесплатных наделов в Челябинске отказались 60 многодетных семей, из которых 9 — в 2015 году. После третьего отказа претендент выбывает из очереди. Таких отказников в городе 9.
К жилищной проблеме многодетных семей сегодня привлечено внимание общественности, власти. Не случайно на днях в ЗСО были приняты изменения в 121-й областной закон, существенно упрощающие предоставление земли и процедуру сбора документов. И хочется верить, что это только начало, а на федеральном уровне будет выработан единый механизм господдержки многодетного «домостроя».
Многие регионы, в том числе и Челябинская область, не спешат с «квартирной монетизацией», и, похоже, для этого основания есть. По мнению экспертов, пока не проработан механизм финансирования этого закона, он во многом носит декларативный характер. В одиночку дотационным регионам эту ношу не потянуть, нужна помощь федерального центра. Как пояснили в ЗСО, вполне возможно в перспективе, когда появится федеральная программа, соответствующий областной закон все же будет принят. По мнению депутатов, область вполне может разделить эту финансовую нагрузку на началах софинансирования, но нужно просчитать все плюсы и минусы.
— Наши льготники и без того имеют возможность получить денежную помощь в рамках других программ, — считает Ольга Шаповалова, начальник отдела жилищных субсидий и сертификатов минстроя области. — Если многодетные семьи вместо земельного участка смогут получать деньги, это, конечно, неплохо, но... Нужно разработать программу, в которой будут прописаны механизм предоставления таких субсидий, условия бюджетного финансирования.
Однако, возможно, скоро земельные участки станут для многодетных семей даже привлекательнее денежной компенсации. Дело в том, что для них планируют выдавать земли в красивом экологически чистом месте около Шершневского водохранилища, рыночная стоимость которых может быть дороже субсидий.
— Недавно области переданы федеральные земли Фонда развития жилищного строительства к западу от Шершней, и их планируется бесплатно передать многодетным семьям под застройку, — говорит Михаил Кожевников, начальник управления градостроительства и архитектуры минстроя области. — Разработан генплан будущего поселка, правила застройки и землепользования, проекты планировки и межевания 799 земельных участков. Впереди новый аукцион — на отбор подрядчика для строительства. Но все упирается в финансирование...
По словам Михаила Кожевникова, по области в очереди на бесплатное предоставление земельного участка стоит 1391 многодетная семья, 971 участок уже сформирован. В 2013 году их получили 337 семей, в 2014-м — 519. Проблемные территории, где не хватает собственных земель, — это Челябинск, Магнитогорск, Копейск, Златоуст, Миасс. Что же касается ЗАТО, то этот вопрос решается: теперь законодательством разрешено сдавать в аренду земли в соседних муниципалитетах.
— Сейчас готовится разработка градостроительной документации на новый крупный участок федеральных земель, передаваемых Фондом РЖС, — добавляет Михаил Кожевников. — Они расположены на территории Сосновского района вблизи поселков Терема и Ласковый. Предполагается, что они тоже будут выделяться бесплатно под индивидуальную застройку для многодетных семей. По предварительным расчетам, здесь можно сформировать около 1000 земельных участков.
— На уровне региона решение о замене бесплатного выделения участков многодетным семьям альтернативными видами помощи пока не принято, — сообщила Ольга Почебут, начальник отдела реализации программ КУИЗО администрации Челябинска. — За время действия программы этой льготой воспользовались 116 многодетных семей города, а также 144 льготника других категорий. А всего в очереди на бесплатное получение земли в Челябинске стоит 810 семей.
По словам Ольги Почебут, если в 2013 году многодетным семьям в городе был передан 21 участок, то в 2014-м — 34, а с начала этого года — 25 участков. Всего нынче сформировано 78 участков: 70 — для многодетных, 8 — для молодых семей. Рост налицо, но темпы могли быть и выше. Не все льготники соглашаются брать землю, ожидают вариант получше.
И все же статистика настораживает: за четыре года от бесплатных наделов в Челябинске отказались 60 многодетных семей, из которых 9 — в 2015 году. После третьего отказа претендент выбывает из очереди. Таких отказников в городе 9.
К жилищной проблеме многодетных семей сегодня привлечено внимание общественности, власти. Не случайно на днях в ЗСО были приняты изменения в 121-й областной закон, существенно упрощающие предоставление земли и процедуру сбора документов. И хочется верить, что это только начало, а на федеральном уровне будет выработан единый механизм господдержки многодетного «домостроя».
Поделиться
