Признак нарушения — регулярность. Кандидаты в депутаты ЗСО начали жаловаться друг на друга в избирком
31 Июля 2015
Избирательная комиссия Челябинской области 30 июля зарегистрировала первые списки кандидатов политических партий, участвующих в выборах депутатов Законодательного Собрания, которые пройдут 13 сентября. Зарегистрированы списки по единому избирательному округу, выдвинутые партиями «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Яблоко». Опираясь на опыт прошлых лет, в избиркоме ожидают роста числа сообщений о различных нарушениях по мере регистрации кандидатов.
За что могут наказать претендентов на депутатский мандат или даже снять с дистанции, «ЮП» поговорила с руководителем правовой службы Избирательной комиссии Челябинской области Артемом Мироновым.
— Артем Михайлович, изменилось ли что‑то в выборном законодательстве с точки зрения нарушений и ответственности за них?
— С последних выборов, которые проходили осенью прошлого года, изменений, касающихся ответственности за нарушения, не было. Последние заметные изменения были внесены после постановления Конституционного суда о пассивном избирательном праве для лиц с погашенной или снятой судимостью. После этого появилась норма, обязывающая кандидатов при подаче заявлений на регистрацию сообщать о всех имеющихся у них судимостях независимо от срока давности. Лица, совершившие тяжкие преступления, могут избираться в представительные органы власти не раньше десяти лет после снятия или погашения судимости, а совершившие особо тяжкие преступления — не раньше пятнадцати лет. За нарушение данного требования кандидат снимается с выборов.
— Какие нарушения регистрирует избирком в настоящее время?
— По большому счету, нарушений пока что и не было. Те, что есть, касаются проведения агитации, которая, напомню, разрешена только с 15 августа. Некоторые кандидаты выпускают и распространяют агитационные материалы с нарушениями. Мы на такие факты реагируем, но пока ограничиваемся предупреждениями. Так, недавно на одном из информационных сайтов был размещен материал, где преобладала информация об одном из кандидатов в депутаты. Мы поставили редакцию в известность, если это еще раз повторится, владелец сайта будет наказан. То есть принцип такой: мы расцениваем то или иное деяние как нарушение правил предвыборной агитации, если оно становится регулярным.
— Какая информация о кандидате расценивается как агитация?
— Закон достаточно четко это определяет: любая информация, формирующая положительное или отрицательное отношение избирателя к кандидату. Но тут есть тонкая грань. Если, допустим, действующее выборное должностное лицо не уходит в отпуск на время избирательной кампании, то освещение его деятельности в рамках полномочий допускается, но опять же — без какой‑либо оценки и формирования отношения к кандидату.
— Откуда вы получаете информацию о нарушениях?
— Жалобы поступают от избирательных штабов или от простых граждан. Кроме того, проверяем информацию, размещенную в средствах массовой информации и сети Интернет.
— Как часто поступают жалобы?
— В среднем около пяти в неделю. Это не много. Когда будут зарегистрированы все кандидаты, мы ожидаем, что сообщений будет намного больше. К сожалению, далеко не всегда жалобы подаются с целью неукоснительного соблюдения требований законодательства. Чаще всего подачей жалоб в избирком кандидаты хотят привлечь к себе дополнительное внимание. Чтобы потом можно было потрясать перед публикой кипой заявлений о нарушениях и заявлять о незаконности выборов.
— Представители каких партий чаще всего подают заявления о нарушениях?
— Пока что мы получаем жалобы только от «Справедливой России».
— Артем Михайлович, изменилось ли что‑то в выборном законодательстве с точки зрения нарушений и ответственности за них?
— С последних выборов, которые проходили осенью прошлого года, изменений, касающихся ответственности за нарушения, не было. Последние заметные изменения были внесены после постановления Конституционного суда о пассивном избирательном праве для лиц с погашенной или снятой судимостью. После этого появилась норма, обязывающая кандидатов при подаче заявлений на регистрацию сообщать о всех имеющихся у них судимостях независимо от срока давности. Лица, совершившие тяжкие преступления, могут избираться в представительные органы власти не раньше десяти лет после снятия или погашения судимости, а совершившие особо тяжкие преступления — не раньше пятнадцати лет. За нарушение данного требования кандидат снимается с выборов.— Какие нарушения регистрирует избирком в настоящее время?
— По большому счету, нарушений пока что и не было. Те, что есть, касаются проведения агитации, которая, напомню, разрешена только с 15 августа. Некоторые кандидаты выпускают и распространяют агитационные материалы с нарушениями. Мы на такие факты реагируем, но пока ограничиваемся предупреждениями. Так, недавно на одном из информационных сайтов был размещен материал, где преобладала информация об одном из кандидатов в депутаты. Мы поставили редакцию в известность, если это еще раз повторится, владелец сайта будет наказан. То есть принцип такой: мы расцениваем то или иное деяние как нарушение правил предвыборной агитации, если оно становится регулярным.
— Какая информация о кандидате расценивается как агитация?
— Закон достаточно четко это определяет: любая информация, формирующая положительное или отрицательное отношение избирателя к кандидату. Но тут есть тонкая грань. Если, допустим, действующее выборное должностное лицо не уходит в отпуск на время избирательной кампании, то освещение его деятельности в рамках полномочий допускается, но опять же — без какой‑либо оценки и формирования отношения к кандидату.
— Откуда вы получаете информацию о нарушениях?
— Жалобы поступают от избирательных штабов или от простых граждан. Кроме того, проверяем информацию, размещенную в средствах массовой информации и сети Интернет.
— Как часто поступают жалобы?
— В среднем около пяти в неделю. Это не много. Когда будут зарегистрированы все кандидаты, мы ожидаем, что сообщений будет намного больше. К сожалению, далеко не всегда жалобы подаются с целью неукоснительного соблюдения требований законодательства. Чаще всего подачей жалоб в избирком кандидаты хотят привлечь к себе дополнительное внимание. Чтобы потом можно было потрясать перед публикой кипой заявлений о нарушениях и заявлять о незаконности выборов.
— Представители каких партий чаще всего подают заявления о нарушениях?
— Пока что мы получаем жалобы только от «Справедливой России».
Поделиться
