«Не надо изобретать велосипед». Борис Дубровский дал новые вводные по ликвидации барьеров для бизнеса
На заседании штаба по снижению административных барьеров для бизнеса глава Челябинской области Борис Дубровский дал ряд поручений, направленных на создание более комфортной среды для предпринимателей и формирование привлекательного инвестиционного климата.
На заседании штаба по снижению административных барьеров для бизнеса глава Челябинской области Борис Дубровский дал ряд поручений, направленных на создание более комфортной среды для предпринимателей и формирование привлекательного инвестиционного климата.
Инициатива «сверху»
Напомним, месяц назад Борис Дубровский поставил перед своими подчиненными и главами муниципалитетов задачу по приведению в соответствии с федеральным законодательством административных регламентов, касающихся получения различного рода согласований для бизнеса. По мнению главы региона, излишнее число таких нормативно-правовых актов мешает бизнесу развиваться, отталкивает инициативных людей от мысли заняться собственным делом. А ведь именно ставка на инициативу и создание благоприятного инвестиционного климата является одной из важнейших задач Стратегии развития Челябинской области до 2020 года.
На заседании штаба перед Борисом Дубровским отчитались представители министерства экономического развития и министерства юстиции региона. В частности, речь шла об анализе числа нормативно-правовых актов в разрезе всех муниципалитетов региона, который показал огромный разрыв не только в их количестве в той или иной территории, но и отсутствии их единообразия.
Дубровский, ознакомившись с представленной информацией, сделал вывод, что на местном уровне эту проблему решить невозможно: зачастую местные власти «изобретают велосипед». «Инициатива тут должна идти «сверху», — заявил глава региона. — Что мешает нам проработать сводный список всех регламентов, создать некий шаблон, модель, по которому обязаны работать муниципальные чиновники? Создайте его, отдайте в руки под роспись, а через месяц потребуйте отчет — что сделано, что нет, и почему. Мне не нужно знать, у кого и насколько все плохо. Все мы не идеальные, но мне бы хотелось, чтобы все вместе мы стали лучше. И как можно быстрее». На эту работу глава региона дал своим подчиненным месяц.
Проверка закупками
«Законодательство постоянно меняется, уточняются формулировки, появляются новые позиции, и эти изменения не всегда находят отражение в муниципальных регламентах, — рассказала «ЮП» министр экономического развития Челябинской области Елена Мурзина. — Поэтому и принято решение разработать некий стандарт, которым муниципалитеты и будут руководствоваться в своей работе».
Глава региона также поручил проработать механизмы контроля за чиновниками, так или иначе соприкасающимися с обозначенными регламентами. Глава муниципалитета должен видеть, кто и по каким причинам задерживает согласование того или иного документа, необходимого бизнесмену для открытия собственного дела. Как отметила Елена Мурзина, проконтролировать исполнение поручений Дубровского помогут так называемые «контрольные закупки», которые будут проводиться под патронажем бизнес-объединений «Опора России», «Деловая Россия», ЮУТПП и регионального Союза промышленников и предпринимателей. «Потому что только во время «контрольной закупки» можно проверить, насколько количество процедур и время оказания услуг соответствуют принятым регламентам», — пояснила министр.
Соглашаясь с необходимостью устранения административных барьеров, муниципальные чиновники, тем не менее, осторожно расценивают идеи унификации требований к оказанию услуг. «Каждая услуга у нас и так предельно жестко регламентирована, ежеквартально проводится мониторинг качества оказания услуг, плюс двойной контроль со стороны юротдела и прокуратуры, — отмечает заместитель главы администрации Трехгорного по экономике Лариса Соловьева. — При этом каждая услуга абсолютно субъективна, это разные подходы, правила, и даже сроки подготовки документов. Если речь идет, допустим, о выделении земельного участка, то нужно сделать межевание, привлечь кадастрового инженера и так далее. И совершенно другая услуга — выдать субсидию. Мне пока не совсем понятно, как можно их унифицировать».
Александра Говорухина
Читайте также:
Поделиться
