Капитальный ремонт по накопительной схеме

21 Ноября 2014
Капитальный ремонт по накопительной схеме

Особенности новой системы его финансирования за счет собственников жилых помещений

Особенности новой системы его финансирования за счет собственников жилых помещений

 Челябинская область перешла на новую систему финансирования капитального ремонта многоквартирных домов. Принят Закон Челябинской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области». Каковы особенности новой накопительной системы?

Правительством области в мае 2014 года утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014-2043 годы. Начиная с марта 2015 года, все собственники помещений в многоквартирных домах Челябинской области начнут формировать фонды капитального ремонта путем внесения ежемесячных взносов.

  Теперь собственники помещений обязаны формировать фонд капитального ремонта по своему многоквартирному дому. Источником формирования такого фонда являются ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

 В предыдущих беседах с генеральным директором Регионального оператора Натальей Плюсковой мы начали выяснять особенности новой системы капитального ремонта многоквартирных домов, и после нескольких публикаций у жителей города и области остался ряд вопросов. На некоторые из них она отвечает в этой статье.

 — Наталья Николаевна, может ли Региональный оператор израсходовать денежные средства фонда на цели, не предусмотренные программой капитального ремонта? Например, на свои административно-хозяйственные нужды.

 — Нет, не может. Жилищный кодекс Российской Федерации определяет, что средства, полученные от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капремонта на счете Регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества. Средства для обеспечения текущей деятельности Регионального оператора предусматриваются в областном бюджете.

 — За счет каких средств Региональный оператор будет проводить капитальный ремонт общего имущества?

 — Он будет проводиться за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного на счете Регионального оператора, а также за счет господдержки: средств федерального бюджета, бюджетов Челябинской области и муниципальных образований.

 — Как будет производиться учет фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора?

 — Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме. Также формируется и адресный баланс дома.

 — Кто в области будет осуществлять контроль за расходованием средств фонда капитального ремонта, сформированного на счете Регионального оператора?

 — Контроль за деятельностью Регионального оператора осуществляется попечительским советом Фонда, а также министерством строительства и инфраструктуры области.

 Дополнительно контроль за использованием Региональным оператором бюджетных средств осуществляет Счетная палата РФ, контрольно-счетная палата Челябинской области, финансовые органы области и муниципальных образований.

 — Как Региональный оператор будет отчитываться перед собственниками помещений в многоквартирных домах?

 — Годовой отчет и аудиторское заключение будут размещаться на сайте Регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.fondkapremont74.ru.

 — Если дом будет введен в эксплуатацию в конце 2014 года, то каким образом собственники смогут реализовать свое право по выбору способа накопления средств на фонд капитального ремонта? Какой устанавливается срок для принятия решения?

 — Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже, чем один раз в год, и новый дом будет включен в актуализированную программу в соответствии с решением субъекта РФ.

 Обязанность по уплате взносов у собственников помещений в многоквартирном доме, включенном в актуализированную программу, возникает в том же порядке, как и при принятии программы, в соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ: по истечении 8 календарных месяцев, начиная со следующего месяца после опубликования актуализированной региональной программы.

 Решение об определении способа формирования фонда капи­тального ремонта должно быть принято и реализовано в течение шести месяцев после опубликования региональной программы.

 — Что делать, если в региональной программе капремонта многоквартирных домов содержатся неточные сведения о том или ином доме?

 — Если вы не увидели свой дом в региональной программе или обнаружили в ней неточные сведения, то необходимо обратиться в организацию, управляющую вашим домом, для уточнения и внесения изменений сведений о многоквартирном доме, которая  передаст сведения Региональному оператору для внесения в региональную программу, в рамках ежегодной актуализации. Ответственность за объективность данных также лежит и на администрациях муниципалитетов.

 — На что еще можно будет расходовать взносы на капитальный ремонт?

 — Помимо финансирования работ по капитальному ремонту, за счет взносов, оплаченных исходя из их минимального размера, можно будет также:

  • оплатить услуги по строительному контролю;

  • оплатить разработку проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством). Взносы на капремонт носят целевой характер и должны быть использованы только на капитальный ремонт общего имущества дома.

 Оплачивать за счет фонда капитального ремонта расходы, связанные с содержанием и текущим ремонтом, использовать эти средства на оплату задолженности за потребленные коммунальные ресурсы, или на финансирование управляющей организации, ТСЖ, ЖСК категорически запрещено.

 В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, средства фонда капитального ремонта используются на снос или реконструкцию.

 В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, средства фонда капитального ремонта распределяются между собственниками помещений пропорционально размеру взносов на капремонт, уплаченных ими или прежними собственниками помещений.

 — Почему собственники обязаны делать взносы на капитальный ремонт?

 — Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома Жилищным кодексом РФ возложена на собственников помещений в этом доме. Они обязаны нести расходы на содержание помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в общей собственности (ст. 158 ЖК РФ).

 Обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт распространяется на всех собственников — на граждан, юридических лиц, муниципальные и государственные органы власти, независимо от способа формирования фонда капремонта дома, с момента возникновения права собственности на помещения.

 — Какой размер взноса?

 — Ежемесячный размер взноса определяется умножением установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт на общую площадь принадлежащего ему помещения.

 Минимальный размер взноса на капремонт в Челябинской области (согласно постановлению Правительства области № 271-П от 30.05.2013 г.) составляет:

2014 год

2015 год

2016 год

6,0 руб./кв. м

6,4 руб./кв. м

6,7 руб./кв. м

  Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в бόльшем размере, чем установленный минимальный размер взноса.

 — А если я не плачу взносы или плачу не вовремя?

 — Оплата взносов на капитальный ремонт является такой же обязанностью собственника помещения в многоквартирном доме, как и плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

 Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

 Собственники помещений в многоквартирных домах, имеющие задолженность по оплате взносов на капремонт, не смогут получать субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до погашения задолженности по оплате этих взносов или до заключения и (или) выполнения соглашения по ее погашению (статья 159 ЖК РФ). Также на собственников, имеющих многомесячную задолженность по уплате взносов на капремонт, Региональный оператор вправе подать в суд с дальнейшим решением о запрете на регистрацию сделкок с недвижимостью.

 — Где можно оплатить взносы на капремонт?

 — В случае формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора, собственники помещений могут с 1 октября 2014 года оплатить взносы на эти цели на основании платежных документов, представленных Региональным оператором, следующим способом:

  • во всех филиалах, отделениях и информационно-транзакционных терминалах ОАО «ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК», в кассах участников расчетов Системы «Город»;

  • во всех филиалах и отделениях, банкоматах и информационно-транзакционных терминалах ОАО «Сбербанк России».

 Комиссия банка оплачивается собственником отдельно с суммы взноса по действующим на момент оплаты тарифам банка:

  • система «Город» — 2 % от суммы перевода, но не менее 15 руб.;

  • ОАО «Сбербанк России» — при приеме переводов в структурных подразделениях банка — 2 % от суммы перевода, но не менее 15 рублей, при приеме переводов на информационно-транзакционных терминалах, банкоматах и через систему СбербанкОнЛайн — 1 % от суммы перевода.

 Региональным оператором согласовываются условия договоров на прием платежей с другими платежными агентами: крупнейшими банками, операторами электронных платежных систем. Об условиях приема платежей будет сообщено дополнительно на нашем сайте.

 — Может ли собственник помещения в многоквартирном доме получить информацию о состоянии фонда капитального ремонта, сформированного на счете Регионального оператора?

 — По запросу собственника помещений, лица, ответственного за управление многоквартирным домом, и лица, наделенного полномочиями при непосредственном управлении многоквартирным домом, Региональный оператор предоставляет сведения о:

  • размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения, задолженности по их оплате, а также размере уплаченных процентов;

  • размере средств, направленных региональным оператором на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капремонту;

  • размере задолженности за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

 — Может ли специальный счет ТСЖ быть депозитным?

 — Специальный счет, открытый для формирования фонда капитального ремонта, предназначен исключительно для проведения операций по за­числению и списанию денежных средств, связанных с формированием и использованием фонда. Соответственно к спецсчетам ЖК РФ предъявляются особые требования по сохранности, расходованию средств, предоставлению информации по счету, поэтому взносы на капремонт не могут размещаться на банковских счетах с иным назначением.

 — Можно ли уменьшить размер платы на капитальный ремонт?

 — В случае, если управлением многоквартирного дома занимается ТСЖ, то у собственников жилья данного МКД есть возможность направлять доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в данном многоквартирном доме (например, за установленные рекламные конструкции), средства ТСЖ, в том числе доходы от хозяйственной деятельности, на формирование фонда капремонта в счет уплаты взносов на капитальный ремонт.

 Решение о передаче в пользование общего имущества в возмездное пользование должно приниматься общим собранием собственников помещений в доме. Оно должно быть оформлено в виде протокола общего собрания. Такое решение должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений.

 — Как оплачивать взносы на капитальный ремонт?

 — В случае формирования фонда капремонта на счете Регионального оператора собственники помещений уплачивают взносы на капремонт на основании платежных документов, представленных Региональным оператором.

 Это будет отдельный платежный документ, расходы по формированию и рассылке квитанций возьмет на себя Региональный оператор.

 В случае формирования фонда капремонта на спецсчете взносы на капитальный ремонт уплачиваются в порядке, определенном собственниками. Это может происходить также на основании платежного документа, выставляемого профильной организацией, с которой заключается отдельный договор.

 Если существующая в доме система оплаты жилищно-коммунальных услуг не позволяет обеспечить зачисление взносов на капремонт непосредственно на специальный счет (перечисление таких взносов на счет ТСЖ, ЖСК, управляющей организации запрещено), то включение платежа за капремонт в единую квитанцию невозможно, необходимо будет выставлять отдельный платежный документ.

 Расходы по формированию и рассылке платежного документа по оплате взносов на капремонт будут нести собственники помещений в доме.

 При этом использовать взносы на капитальный ремонт на оплату этих расходов нельзя.

 — Можно ли изменить способ накопления взносов на капитальный ремонт?

 — Способ формирования фонда капремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений.

 Решение о прекращении формирования фонда капремонта на счете Регионального оператора и перечислении средств на спецсчет вступает в силу через два года после его направления Региональному оператору.

 В свою очередь решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на спецсчете и формировании фонда на счете Регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления этого решения владельцу специального счета.

 Договор специального счета с кредитной организацией может быть расторгнут по заявлению его владельца при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений об изменении способа формирования фонда капремонта, о замене владельца спецсчета или кредитной организации при условии отсутствия задолженности по кредиту на капремонт.

 При этом остаток денежных средств, при закрытии специального счета, перечисляется по заявлению владельца специального счета:

  • на счет Регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта;

  • на другой спецсчет в случае замены его владельца или кредитной организации на основании решения общего собрания собственников помещений.

 Владелец спецсчета обязан подать заявление в банк о расторжении договора спецсчета и перечислении остатка денежных средств в течение 10 дней после получения решения общего собрания собственников помещений дома.

 В случае, если в этот срок владельцем спецсчета не расторгнут договор либо не подано заявление о перечислении остатка находящихся на нем средств, любой собственник помещения или Региональный оператор (в случае, если собственниками принято решение об уплате взносов на его счет) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на спецсчете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой или на счет Регионального оператора.

 — Программа уже работает, хотя пока и не на полную мощность. Многие собственники уже сделали свой выбор. Сколько на сегодняшний день домов, вернее их собственников, определились с вариантом накопления денег?

 — На сегодня выбор о способе формирования фонда капитального ремонта сделали собственники 800 домов, из них спецсчет выбрали собственники 80 многоквартирных домов, остальные выбрали счет Регионального оператора.

 Напоминаю, что до 11 декабря 2014 года собственники должны выбрать способ формирования фонда капремонта для своего дома (провести общее собрание, открыть счет в банке, уведомить Государственную жилищную инспекцию области). Если собственники помещений не сделают этот выбор в течение 6 месяцев после опубликования Региональной программы, то орган местного самоуправления в декабре 2014 года примет решение о формировании фонда капремонта такого дома на счете Регионального оператора.

 В 2014 году Региональный оператор проводит капремонты на 283 домах Челябинской области. Они расположены в 15 муниципальных образованиях. 283 дома — это немного. На следующий год планируется отремонтировать около 700 домов.

Региональный оператор просит собственников, участвующих в региональной программе в 2014 году с привлечением средств  господдержки (283 МКД), в срок до 1 декабря 2014 года оплатить счет-квитанции, выставленные Региональным оператором.

Неисполнение собственниками обязательств по оплате взноса на капремонт приведет к срыву Региональной программы в Челябинской области, возврату в бюджет средств господдержки и незавершению в 2014 году начатых работ по капитальному ремонту.

Оплатить взнос на капитальный ремонт можно по системе "Город"  и во всех филиалах и отделениях, банкоматах и информационно-транзакционных терминалах ОАО "Сбербанк России".

  По всем возникающим вопросам вы всегда можете позвонить специалистам Регионального оператора по тел. 8 (351) 261-61-33 или задать вопрос на нашем сайте www. fondkapremont74.ru

 Перечень работ по капитальному ремонту  общего имущества в многоквартирном доме

 Специализированная некоммерческая организация — фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области»

 454020, Россия, Челябинск, ул. Образцова, 7. Телефон/факс: (351) 261-61-33, е mail: fondkp174@mail.ru

 www. fondkapremont74.ru

 Территориальные отделы Регионального оператора:

 Челябинский отдел: 8 (351) 261-25-71

 (г. Челябинск, г. Копейск)

 Центральный отдел: 8 (351) 261-25-71

 (Чебаркульский ГО, Чебаркульский, Еткульский, Еманжелинский, Коркинский, Красноармейский, Сосновский МР)

 Троицкий отдел: 8-922-730-77-93

 (Троицкий, Южноуральский ГО, Варненский, Октябрьский, Пластовский, Троицкий, Увельский, Уйский, Чесменский МР)

 Златоустовский отдел: 8-922-730-77-98

 (Златоустовский, Трехгорный, Миасский, Усть-Катавский ГО, Катав-Ивановский, Кусинский, Ашинский, Саткинский МР)

 Магнитогорский отдел: 8-922-730-78-47

 (Локомотивный, Магнитогорский ГО, Агаповский, Брединский, В-Уральский, Карталинский, Кизильский, Нагайбакский МР)

 Кыштымский отдел: 8-922-730-78-91

 (В-Уфалейский, Карабашский, Кыштымский, Озерский, Снежинский ГО, Аргаяшский, Каслинский, Кунашакский, Нязепетровский МР)

 

Поделиться

Публикации на тему
Новости   
Спецпроекты