Роль посредников в снабжении армии взяли военно-промышленные комитеты

В годы Первой мировой они взяли на себя поставку снаряжения и довольствия, установив плановое распределение сырья и заказов, контролируя своевременность их исполнения и соблюдения цен.

Продолжение.

Начало в № 163, 167, 172.

Первый вуз области

В 1916 году, чтобы компенсировать недостаточность усилий государственных структур, было создано «Общество попечения об учащихся в учебных заведениях г. Троицка». Согласно утвержденному уставу, общество было призвано «удовлетворять насущные нужды учащихся без различия пола, возраста, состояния и вероисповедания».

В годы войны помощь продолжала поступать и от частных лиц; упомянутое «Оренбургское земское дело» писало: «Семипалатинский купец Артамонов, недавно умерший, оставил г. Троицку 30 тыс. рублей на учреждение стипендий в учебных заведениях».

Как видим, развитие образовательной системы края продолжалось, несмотря на войну. При этом, правда, продолжало сохраняться разнообразие типов и форм школ города, что объясняется не только сословными и этноконфессиональными особенностями населения. Сказывалась и ведомственная разобщенность школ. Ссылаясь на отсутствие денег, Троицкая городская дума отклонила ходатайство уездного отделения епархиального училищного Совета о включении в городскую школьную сеть двух церковно-приходских школ.

Если говорить о министерских школах города, то напомним, что их сеть венчалась двумя гимназиями. На тот момент они представляли наивысший для Урала тип учебных заведений, т. к. на всем пространстве от Казани до Томска не было ни одного вуза. К 1911 г. преподаватели гимназий получали в среднем 900 руб. в год, что было примерно в 2 раза выше годового оклада квалифицированного рабочего. Инспектор получал в год 1350 руб., директор — 1800 руб. В это время на базарах Челябинска продукты продавали: от 30 до 34 копеек за пуд картофеля (1 кг — 2 коп.); от 3 руб. до 3 руб. 30 коп. — пуд свежей говядины 1 го сорта (1 кг — 20 коп.) и т. д. По случаю дороговизны (роста инфляции), в годы войны правительство ввело специальную 35-процентную надбавку к жалованью гимназических педагогов. Учителям же начальных училищ Троицка городской бюджет с весны 1915 года стал доплачивать к жалованью по 10 рублей в месяц.

Несомненно, что рано или поздно встал бы вопрос об открытии в Троицке высшего учебного заведения. Местные купцы, в свое время буквально вырвавшие у властей разрешение на открытие гимназии, могли пойти и на такое. Ведь именно война способствовала тому, что осенью 1916 года в Перми появилось отделение эвакуированного Петроградского университета, преобразованное летом 1917 года в самостоятельное высшее учебное заведение. Добавим лишь, что в Пермь была эвакуирована и часть Юрьевского университета (совр. Тартуский университет в Эстонии). В 1929 г. на базе ПГУ был организован ветеринарный факультет, который через год, получив статус института, был переведен в Троицк и стал первым вузом на территории современной Челябинской области.

Борьба с дороговизной

Мобилизация в армию значительной части мужского населения и десятков тысяч лошадей вызвала расстройство сельского хозяйства губернии. Упадок сельскохозяйственного производства привел к усилению расслоения в среде крестьян. Кулаки увеличивали свои хозяйства, а среднее крестьянство разорялось. Бедняки к 1917 году составили 52 % всего крестьянства. Росло и число малоимущего казачества, составлявшего треть населения губернии, к 1917 году 30 % казачьих дворов были бедняцкими.

В 1916 году посевные площади уменьшились на 11 % по сравнению с 1914 годом. Снизилась урожайность. Все это привело к уменьшению валового сбора зерна. В 1916 г. он составил в губернии 58 % от уровня 1913 г. На территории края разрастался продовольственный кризис, в 1914 — 1916 годы цены возросли в 3 — 6 раз. Из продажи исчезли сахар, мыло, соль, табак, бумага. Ощущался острый недостаток хлеба и мяса.

В Троицке с питанием было чуть легче, но постепенный рост цен и инфляция все более сказывались на жизни горожан. На 13 октября 1916 года были зафиксированы следующие цены: баранье сало топленое (пуд) — 16 руб., говяжье — 19, свиное соленое — 20 руб., вареная колбаса — 16, краковская — 24, солено-копченая — 32 руб., в июне 1917 г. 1 пуд говядины в Троицком уезде  стоил уже 11 руб. 30 коп. (т. е. 1 кг — 70 коп.), корова дойная — 75 руб., пуд ржи — около 1 руб., пшеницы — 1 руб. 83 коп., пшена (проса) — 1 руб. 90 коп. — 2 руб. 72 коп. Яйца (10 шт.) стоили 42 копейки.

В этих условиях важнейшими задачами становились снабжение городов продовольствием и товарами первой необходимости, а также контроль над ростом цен, борьба с «черным рынком» и спекуляциями. Основная тяжесть решения этих вопросов легла на плечи городских и земских органов власти. Постановлением Городской думы от 3/4 декабря 1914 г. № 184 была образована нормировочная Комиссия по наблюдению за правильными рыночными ценами на продовольствие и предметы первой необходимости.

Постановлением от 22 августа 1916 г. № 126 был сформирован специальный земский комитет по снабжению мясом городского населения, лазаретов и военно-учебных заведений. Впрочем, 17 апреля 1917 г. этот комитет был упразднен. 18 октября 1916 г. была создана новая исполнительная Комиссия по продовольствию и по борьбе с дороговизной, в которую вошли 35 человек: 10 гласных городской думы, 10 выборных от горожан по имущественному цензу и 15 представителей государственных ведомств и учреждений.

Заработать рубль

В городах и рабочих поселках губернии, как и по всей России, в 1916 году были введены карточки на сахар, соль, муку и другие продукты питания. В городах с населением более 15 тыс. должны были выдавать сахар на человека по 2,5 фунта в месяц, в остальных — 1,5 фунта, в сельской местности — 0,83 фунта. При этом в октябре 1916 г. даже в Оренбурге сахар населением получен еще не был.

Война привела к падению реальной заработной платы рабочих. В 1913 г. средний годовой заработок рабочих в губернии составлял 217 руб. (по России — 264 руб.), в 1915 г.— 280 (по России — 322). Рост цен обгонял прибавку в оплате труда, ухудшая и без того тяжелое материальное положение трудящихся. «Оренбургское слово» сообщало в январе 1916 г.: «Если цены на продукты возросли за год в 4 раза, то заработная плата осталась на прежнем уровне, то есть в среднем, один рубль в день».

Как известно, влиятельные представители деловых кругов России, недовольные итогами первого года войны и нерасторопностью царского правительства, решили взять в свои руки снабжение армии и флота необходимым снаряжением и довольствием путем планового распределения сырья и заказов, своевременного их исполнения и установления цен. Так называемые военно-промышленные комитеты стали посредником между государством и частной промышленностью, распределяя правительственные заказы по промышленным предприятиям.

Одним из деятельных представителей торгово-промышленных кругов города был купец и общественный деятель П. Е. Степанов. Петр Евдокимович имел звание «Личного почетного гражданина», был председателем «Троицкого вольно-пожарного общества», президентом «Троицкого общества любителей конского бега», почетным блюстителем 2 го Приходского училища. Перед войной, вместе с Г. А. Башкировым и П. И. Покрываловым, он был избран от Троицка гласным Оренбургского губернского земского собрания, а с мая 1916 года — представителем Троицкого ВПК в Уральском областном военно-промышленном комитете.

Для нужд армии

Одним из значимых дел Троицкого комитета было строительство в районе слияния рек Уй и Увелька консервного завода (мясохладобойни) для заготовки и хранения мясопродуктов. В годы войны Троицк становится крупнейшим поставщиком мяса для нужд армии. За 1915 г. только через городской скотопригонный двор прошло 80 тыс. крупного и 130 тыс. мелкого рогатого скота и только на городской бойне (были еще и частные) было забито 17 тыс. крупного и почти 25 тыс. мелкого рогатого скота. Строительство хладобойни было начато инженером Тихоцким в конце декабря 1915 г., на выделенном Городской думой участке в 28,5 десятины. При предприятии были построены жилые дома для технического персонала и рабочих. Завод, оснащенный по последнему слову техники, мог пропускать до 400 голов крупного рогатого скота в сутки. Имелся холодильник, рассчитанный на хранение 100000 пудов мяса и ж.-д. ветка для вывоза продукции. Одновременно ВПК на берегу реки Уй (в районе «Золотой сопки») построил фосфорный завод, производивший фосфор для военной промышленности, т. к. импорт последнего прекратился с началом войны. Используя местное сырье — кость, поступавшую с консервного завода и боен, полынь и серную кислоту, завод выдавал до 600 пудов красного фосфора в год. Из 100 пудов костей выходило 4,4 пуда фосфора. Завод стал одним из первых предприятий химической промышленности в крае.

Рауф Гизатуллин

Продолжение следует.