ЗСО — 20 лет. Им не верили, им угрожали: они были первыми…

Мы продолжаем серию публикаций, посвященных 20-летию образования Законодательного Собрания Челябинской области. О том, с чего начинался местный парламент, вспоминают депутаты первых созывов.

Узаконили послание губернатора

Виктор Филиппович Рашников, депутат Законодательного Собрания Челябинской области I -V созывов. На Магнитогорском металлургическом комбинате прошел все ступени трудового пути: от слесаря до генерального директора ОАО «ММК», председателя Совета директоров ОАО «ММК».

«В 1994 году впервые был сформирован и принят бюджет Челябинской области. Времени на раскачку не было: спустя месяц после формирования Думы уже приняли первые в истории Челябинской области законы. Все было впервые, не обходилось и без горячих дискуссий, споров и довольно жесткой полемики.

Сами выборы в областную Думу в 1994 году были непростыми. В тот год страна только встала на путь демократического развития. Были разрушены прежние экономические и социальные отношения. Пустые полки магазинов заставляли людей думать об элементарном выживании: как накормить и одеть свои семьи. И те, кто шел на выборы кандидатами в депутаты, отдавали себе отчет в том, что избиратели будут требовать незамедлительного решения именно этих самых насущных вопросов. На волне демократических реформ во власть стремились попасть те, кто спекулировал на настроениях избирателей, занимаясь откровенным популизмом.

В 1990 е годы нам удалось разработать и принять закон о внутриобластной производственной кооперации. Сегодня не все помнят, как в те годы «лежали на боку» многие промышленные предприятия области: росли долги по зарплате, простаивали целые заводы, резко подскочил уровень безработицы. Новый закон во многом помог изменить ситуацию: ММК, например, принял решение часть металла отдавать внутриобластным потребителям по «давальческой» схеме. Это позволило оживить производство и предотвратить глубокое экономическое и социальное падение региона. В составе второго созыва ЗСО довелось «разгребать» последствия экономического кризиса 1998 года. Но на фоне тех болезненных процессов мы нашли возможность разработать и принять закон о выплате детских пособий из областного бюджета. Кроме того, впервые было подготовлено и опубликовано послание губернатора Законодательному Собранию. С тех пор обнародование этого программного для области документа стало традиционным».

«С места в карьер»

Александр Анатольевич Федоров, председатель Совета директоров ОАО «Челябинский трубопрокатный завод». Депутат Законодательного Собрания Челябинской области II -V созывов:

«В марте 1996 года меня назначили генеральным директором АООТ «ЧТПЗ». Я с головой окунулся в работу. И тут на декабрь назначаются выборы депутатов Законодательного Собрания Челябинской области. Я не собирался идти на выборы, хотя в глубине души понимал, что такое мощное предприятие, как ЧТПЗ, должно отстаивать свои интересы в областном парламенте.

Союз промышленников и предпринимателей Челябинской области, которому надоело видеть в выборных органах региона всякого рода краснобаев и демагогов, выдвинул свою команду руководителей градообразующих предприятий для участия в выборах. В этом списке была и моя кандидатура. Пришлось «с места в карьер» окунуться в политическую борьбу за мандат регионального парламента.

А соперник мне достался очень сильный — заместитель председателя областной Думы Валентин Буравлев. Против него был объявлен настоящий «крестовый поход» в 1993 году главой администрации Челябинской области Вадимом Соловьевым за поддержку Петра Сумина. После «расстрела Белого дома Советов» в Москве, развязавшего исполнительной власти руки, все неугодные администрации области лица, в том числе и В. Буравлев, «бунтовщики и мятежники» останутся без работы. А все мы знаем, как любят в народе гонимых…

Активность жителей Ленинского района в то время зашкаливала. Я вспоминаю встречу в нашем Дворце культуры. О проведении предвыборной встречи мы известили избирателей лишь одним стендом у Дворца культуры, поэтому наплыва желающих не ожидали. Каково же было наше удивление, когда на встречу пришло более 500 жителей Ленинского района, и зал не смог вместить всех желающих, но в зале были и наши оппоненты из команды Буравлева. Было много колючих вопросов. «Возрожденцы» пытались неудобными вопросами поставить меня в тупик, но это им не удалось: помог опыт работы руководителем агитколлектива в цехе № 5 ЧТПЗ.

И вот наступил момент истины — в терком стали поступать результаты голосования. Они совпадали с нашими прогнозами — в центральной части района голосовали за Буравлева, в заводских поселках отдавали предпочтение промышленнику. И вот в шесть утра 23 декабря 1996 года терком объявляет итоги выборов — с перевесом в 24 голоса победу одержал представитель трубопрокатчиков. Преимущество в 0,07 % было добыто в напряженной борьбе. Надо признать, что наши соперники с честью восприняли свое поражение и не стали добиваться проверки проведенного голосования, хотя справедливости ради семь сотых процента укладываются в статистическую погрешность при подсчете голосов.

В моей жизни было еще три выборные кампании в региональный парламент, в которых я выиграл, но ни одна из них не идет в сравнение с кампанией 1996 года».

Без сенсаций и интриг

Людмила Александровна Попова, депутат Челябинского областного Совета депутатов (1990–1993 годы), заместитель председателя ЗСО по социальным вопросам (1996--2000 годы):

«До выборов в Заксобрание области, с 1994 по 1996 годы я была секретарем объединенной партийной организации Ленинского района Челябинска. Времена тогда были мрачные. И не просто от того, что резко упал уровень жизни, стояли заводы, фабрики, бедствовало село. Больше всего людей угнетали неопределенность, непонимание того, что будет со страной, областью, что будет с ними самими, их семьями. Зарплату не платили, а если и платили, то не деньгами, а какими то продуктами, товарами, услугами. А как тяжело было пенсионерам, которые по два-три месяца не получали пенсий!

Во второй созыв депутатов Законодательного Собрания вошли, без преувеличения, личности яркие, целеустремленные, неравнодушные к судьбе и своего региона, и страны в целом. И хотя у многих из нас были разные политические взгляды и убеждения, мы старались избегать ненужной полемики, старались принимать по-настоящему своевременные и «работающие» законы.

Но остались в памяти и депутаты с окрасом «лихих 90-х». Таким был Александр Морозов — лидер златоустовской преступной группировки. Помню, однажды он заявился ко мне в кабинет в сопровождении целого «кортежа» бритоголовых ребят, которые явно были вооружены. Это была примитивная демонстрация силы, своего рода «акт устрашения». Но я постаралась сохранить хладнокровие и твердо попросила его покинуть помещение. Многие мои подчиненные потом искренне высказывали восхищение моим «смелым поступком».

В 96‒м, когда Морозов уже находился под следствием, все депутаты до единого проголосовали за снятие с него депутатской неприкосновенности.

В депутатский корпус второго созыва вошел 41 депутат. Возглавил областной парламент Виктор Федорович Давыдов — личность легендарная, яркая, оставившая глубокий след и в истории Челябинской области, и в моей личной судьбе. «Политика — это умение добиваться равновесия сил», — часто в наших разговорах подчеркивал Виктор Федорович. Именно при нем Заксобрание постаралось избавиться от политических склок и интриг, выстроить свою работу по принципу: меньше политических эмоций — больше профессионализма!

Главным мерилом профессионализма бывшего оборонщика и очень сильного хозяйственника было качество принимаемых законов.

Именно Давыдов нас научил: любое постановление должно проходить тщательную проверку, обсуждаться в рабочих группах, потом в комитетах. Быть может, поэтому уже на самих заседаниях, многие законы принимались что называется, «с ходу» — без лишнего шума и дискуссий. Это «огорчало» журналистов: они, разумеется, ждали «сенсаций», но при Давыдове в ЗСО не было ни скандалов, ни интриг».

Уроки грубости и совести

Талгат Гайнитдинович Хаиров, депутат Законодательного Собрания Челябинской области второго созыва. Был начальником Главного управления сельского хозяйства Челябинской области:

«Я работал директором совхоза «Дубровский». Это был 1996 год. Жесткое противостояние действующего губернатора Вадима Соловьева и оппозиции.

Сейчас даже не верится, что такое вообще могло быть. Очень грубые были методы работы. В тот период нам запрещали встречаться с людьми, было всяческое противодействие и противостояние.

Из депутатского опыта я вынес важный урок — все в жизни регулируется нормативно-правовыми актами. Будь то бюджет Челябинской области, вопросы организации транспортного обслуживания населения или разграничения имущества между поселениями. Я понял, что для населения не «верховная» власть главная, не Ельцин, а — власть областная».

Верните гуся!

Игорь Леонидович Белехов, депутат первого созыва (94-96 годы). В настоящее время — генеральный директор Урало-Сибирского дома знаний:

«До избрания и будучи избранным депутатом в мае 1994 года работал председателем Фонда имущества Челябинской области.

Выборы запомнились большим количеством встреч с избирателями, посещением предприятий области, возможностью общения с широким кругом абсолютно разных людей. В голосе каждого из них звучали горечь, злость, надежда…

Но из всех этих разных воспоминаний хорошо запомнилось одно, особенно теплое, хотя и довольно курьезное. Одна девочка из Аргаяша очень уж просила забрать у соседа-алкоголика красивого белого гуся с голубыми глазами. Потому что этот сосед, как напьется — гоняется за гусем по деревне с ножом и грозится сварить. Пришлось гуся у пьяницы купить и подарить девчонке. Сколько же радости было у ребенка, просто не представляете! Да и народ после этого как то по-другому стал к нам относиться…»

Редакция «ЮП» благодарит за помощь в подготовке материалов пресс-службу Законодательного Собрания Челябинской области.

Читайте также:

 С этого номера наша газета открывает рубрику, посвященную 20-летию Законодательного Собрания Челябинской области