С пониманием будущего

В регионе найдут еще стимулы для инвесторов

Зарегулированность процедур и логика действий местных властей не всегда позволяет раскрыться инвестиционному потенциалу, обеспечить новые рабочие места и налоговые отчисления. Здесь власть и бизнес во мнениях сошлись.

— Для стимулирования существующих и создания новых производств, надо признать, наличие одних только коммуникаций и налоговых льгот недостаточно. Все прекрасно понимают, что в любом регионе пустующие помещения и налоговые послабления есть. Но только стабильный и растущий спрос является главным условием для привлечения инвестиций.

Например, производство стройматериалов и добыча полезных ископаемых, — то есть в отрасли, которые реально развиты в области, — такую позицию озвучил на заседании СПП Владимир Павлов, ныне занимающий пост руководителя регионального агентства инвестиционного развития — АИР (подобные структуры созданы в каждом регионе по поручению федеральных властей).

Сегодня в Челябинской области существуют в виде конструкторской документации и опытных образцов малогабаритные автобусы, колесные трактора, универсальные шасси для погрузчиков, переходные шасси с любой нагрузкой на грунт, малые коммунальные машины, в технопарках производятся конкурентоспособные системы автоматизации. Однако ни один бизнесмен или банк не будет вкладывать собственные или заемные ресурсы без понимания их будущего, уверены в АИР.

— Поэтому мы намерены предоставлять инвесторам не только инфраструктуру, но и определенную, обеспеченную спросом бизнес-модель или нишу, существующую в области, и может быть масштабирована на федеральном уровне и мировом. Такая модель взаимодействия будет реализована в виде создания проектных команд по развитию бизнеса, где будут вкладываться ресурсы компаний и агентства, — рассказал Владимир Павлов.

— По приходящим инвесторам все хорошо. А что вы планируете делать для внутренних, которых у нас предостаточно? — поинтересовался Семен Мительман, вице-спикер ЗСО, член СПП.

— Охота за иностранными инвесторами часто превращается в некую самоцель. Хотя крупнейшими у нас являются ЧТПЗ, ММК, Мечел, «Южурал­золото — Группа компаний», «Автозавод «Урал», который не просто создает новые производства, но и модернизирует старые мощности, вовлекая их в новый экономический оборот. Это базис. Но сейчас общаться с чиновниками сложно. Любой лоббизм, любая поддержка предпринимательства может быть истолкована правоохранительными и надзорными органами по-разному. И все же, согласитесь, крупному бизнесу проще найти общий язык с властью.

— Так, может, рассмотреть вопрос уменьшения налога на имущество? — было предложено из президиума. — Надо ведь платить кредиты, гасить саму кредитную массу. Затрат хватает…

— Это вопрос депутатов, — отрезал Павлов.

— Сама по себе задача не такая простая и однозначная, — взял слово Сергей Комяков, председатель регионального правительства. — Конечно, любой бизнес хочет платить как можно меньше налогов, и он целенаправленно и профессионально ведет свою работу по оптимизации своей фискальной нагрузки. У власти другие задачи — выполнять массу социальных обязательств, определенных законодательством. И тут возникают ножницы в интересах власти и бизнеса. Мы как мантру долбим: иностранный инвестор должен приходить, и мы ему должны то-то и то-то… А их у нас по пальцам пересчитать. Надо отдавать себе отчет — глобально новых инвесторов не появится. По крайней мере в массовом пошиве. Деньги как уезжали из страны, так и уезжают. Причем в этом году за полгода уехало столько же, сколько за весь прошлый год.

— У нас есть целый пул законов — про инвестиционную деятельность, про льготирование прибыли и имущества и так далее. Но вы же люди из бизнеса: вы скажите, они вообще работают или нет?! — Сергей Комяков посмотрел в сторону руководства ЧТПЗ и ММК и окинул взглядом зал. — Если нет — давайте отменим и сделаем то, что надо. Может, полностью освободить от налогов, которые регулируются на региональном уровне… Тогда и депутаты, и правительство, манипулируя идеями, смогут выбрать наиболее резонные. Тогда и интересы совпадут.

— А все почему, — не выдержал Семен Мительман, раз уж разговор принял достаточно откровенный оборот. — Потому что мы «рисуем» нормы красиво для минфина. Нам говорят, мол, вы хотите налоги уменьшить — дайте нам источники выпадающих доходов. Хотя во всех европейских странах ты начинаешь платить налоги только тогда, когда вернул инвестиции. У нас же это фантасмагория.

— У минфина функция такая: либо да, либо нет. Как правило, нет, если это на минус. А наша задача — взвесить все, чтобы и не проиграть, и дать потенциал роста. К сожалению, сегодня расходы растут существенно быстрее, чем экономика Челябинской области. У нас 90 % — это обработка, а в обработке 60 % — это металлургия… — достаточно прозрачно намекнул на общую картину Сергей Комяков.

Точка в разговоре была поставлена на том, что сейчас вопросы стимулирования инвестиций  в повестке ЗСО. Причем особое внимание депутаты обратят как раз на конструктив. Перед каникулами было принято решение провести в августе депутатские слушания и проанализировать все профильные законы на их функциональность. Также при СПП будет создана рабочая группа.

Эльвира Волгина