Производители Челябинской области будут наращивать добавленную стоимость

О необходимости стремиться к выпуску продукции последнего передела региональные власти и промышленники говорят уже давно. Теперь импорт предлагается замещать комплексно. Практические рекомендации лягут в основу долгосрочной программы, основанной на ключевых посылах региональной Стратегии развития.

Это позволит дозагрузить мощности, снизить издержки, распределить суммы заказов между региональными игроками, а налогов — между местными бюджетами.

По информации регионального СПП, засилье импорта сегодня все очевиднее. Хотя регион вполне бы мог справляться собственными силами. Так, в настоящий момент 63 % станков и оборудования импортируется. Цифра, по меньшей мере, должна вызывать тревогу, поскольку в такой же пропорции импортные комплектующие используются и на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. К тому же, Челябинская область всегда считалась крупным машиностроительным регионом.

Конкуренция из последних сил

— Сегодня процесс импортозамещения приобрел политическую окраску. Сложившаяся в связи с последними событиями на Украине и в Крыму ситуация подтолкнула и государство, и регионы к вопросам импортозамещения, — отметил Семен Мительман, вице-спикер ЗСО. — Мы вынуждены повернуться к ним лицом. Поэтому основной рекомендацией является включение этой приоритетной задачи в долгосрочную программу, которая разрабатывается сегодня в рамках Стратегии развития региона до 2020 года. Необходимо также стимулировать участие в ярмарках зарубежных компаний, чтобы южноуральские производители могли ознакомиться с их продукцией и убедиться, что отечественные товары ни в чем не уступают западным.

Вместе с тем, Константин Захаров, руководитель ЧРО «Деловая Россия» уверен, что сегодня бизнес, по вынужденной необходимости работающий с крупными компаниями, попадает под жесткий молот, поэтому самостоятельно вытеснить импорт ему не под силу. Серьезные игроки, по его словам, проводят тендеры, цель которых только одна — уменьшить входную цену на закупаемое сырье, материалы и услуги.

— Если раньше эти тендеры проводились один раз в год, то с вхождением в кризис они проводятся чаще. Закупки становятся реже, и каждая сопровождается тендером. Естественно, это ведет к уменьшению нормы прибыли и доходности предприятий-участников. Это нормальная картина, но, когда сравниваешь ее с зарубежной практикой, выясняется, что компании там проводят тендеры не для того, чтобы снизить цену на конкретные закупки, а для того чтобы выбрать себе долгосрочного выгодного партнера, иногда на десятилетия вперед. И тендеры проводятся редко. При этом деньги, которые тратятся на организацию торгов, почти всегда сопоставимы с получаемой экономией. Поэтому экономического смысла в частых тендерах нет. Получается, что производители, которые могли бы развиваться, инвестируя в свои НИОКРы, выхолащиваются, — считает Константин Захаров.

Он также акцентировал, что круг проблем малых и средних предпринимателей этим не ограничен. Одним из условий часто проводимых тендеров является предпоставка товаров и услуг, после чего возникают дебиторские задолженности. Сегодня средний срок их погашения перед контрагентами наших крупных предприятий доходит до девяти месяцев, то есть оборотный капитал малого и среднего бизнеса, как выразился эксперт, трещит по швам. После этого компании вынуждены идти в банки, чтобы пополнить оборотный капитал кредитными ресурсами. В противном случае они просто не смогут работать.

— Таким образом, малые и средние предприятия области, обладая преимуществами близости местоположения к поставщику, а соответственно, имея низкие транзакционные издержки по логистике поставок и скорость реакции на запросы своего партнера, напротив, оказывается в наихудшем положении - между молотом и наковальней: с одной стороны — высоченные банковские проценты, с другой — нежелание крупных компаний работать на партнерских взаимоотношениях с внутренними поставщиками, — обозначил дилемму Константин Захаров. — Если мы посмотрим на проблему внутриобластной кооперации, здесь неизбежно выстраивание некой иерархии предприятий. Если говорить о малом и среднем бизнесе, то это некий базис, который работает на вершину — крупные системообразующие предприятия, в том числе металлургического комплекса.

Выставка того, чего нет

По данным ЧРО «Деловая Россия», общий объем официального импорта в России составляет порядка 350 миллиардов долларов. Если предположить, что хотя бы 10 % этого импорта могут быть замещены, то это все равно колоссальная сумма. И если каждый год хотя бы по 5 % товаров и услуг начать производить и оказывать внутри страны, то мы вполне можем рассчитывать не на 3-4-процентный рост экономики, а на 5-6-процентный.

— Но начинать замещать импорт надо не с директивных оценок. Необходимо провести выставку товаров и услуг, который на сегодняшний день предприятия Челябинской области закупают из-за пределов региональной территории. Не производимых товаров и услуг, как мы привыкли, а наоборот — того, что мы закупаем. Тогда товары можно было бы сгруппировать в определенные пулы и увидеть, что действительно мы можем производить сами, — предложил Константин Захаров. — Эти пулы могли бы лечь в основу конкретных инвестиционных проектов с поиском технологических и финансовых инвесторов на внешних рынках. Причем, такие товарные группы должны принципиально отличаться от аналогичных на сопредельных территориях, чтобы избежать межрегиональной конкуренции, а напротив — прийти к синергетике: Свердловская область производит то, что не производит Челябинская, но поставляет в наш регион, и наоборот.

Но, чтобы эта схема заработала, оговорил эксперт, необходима профессиональная позиция модератора в лице органа власти. Без модерации и объединения компаний в пулы, когда бизнес может договориться между собой и действовать по каким то правилам, которых нет в законе, но при этом не нарушая закон, идею воплотить сложно.

Семен Мительман предложил создать межведомственный Координационный совет по развитию производственной кооперации и импортозамещению с полномочиями по выработке предложений. Инициативы, по задумке, должны стимулировать инвестиции, субконтрактацию и вовлечение крупных предприятий в процесс передачи работ, услуг, поставок на аутсорсинг в целях формирования всей системы и создания добавленной стоимости.

Подготовила Инга Зайцева

Комментарий

Руслан Гаттаров, заместитель губернатора Челябинской области:

— Сейчас очень сложно работать с госорганами по привлечению денег в регион. Сказывается непростая ситуация с бюджетом. У нас есть приоритетные задачи, которые мы обязаны выполнять, и мы должны помогать Крыму. Безусловно, все, что положено региону, мы получим, но, не думаю, что Москва в ближайшее время сможет проинвестировать какие-то амбициозные проекты. Поэтому мы сами должны искать партнеров внутри региона и за границей.