Капремонт «в складчину»

Как выбрать накопительный фонд для его проведения за счет собственников жилья.

 Жилищный кодекс РФ еще в декабре 2012 года возложил на собственников помещений в многоквартирном доме обязанность формирования фондов капитального ремонта общего имущества. На Южном Урале создана специализированная некоммерческая организация — фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области». Предлагаем интервью с ее генеральным директором Натальей Плюсковой.

 — В подъездах наших домов появилась информация о необходимости проведения общих собраний собственников, чтобы определить способ формирования фондов капремонта. Что это за фонд и зачем его выбирать?

— Жилищный кодекс в статье 170, часть 3 определил, что собственники могут сформировать фонд капитального ремонта многоквартирного дома всего двумя способами. Первый — это перечисление взносов на специальный счет для формирования фонда капитального ремонта. Второй — перечисление взносов на капремонт на счет Регионального оператора для формирования фонда капремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме.

Право выбора способа формирования фонда капремонта принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме.

— А почему это происходит именно сейчас?

— Выбор способа формирования фонда капитального ремонта согласно законодательству можно начинать только после опубликования региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Правительство области утвердило такую программу на 2014--2043 годы 21 мая 2014 года, она была опубликована 10 июня. Именно с этой даты и пошел отсчет времени, отведенного на выбор — шесть месяцев. Собственникам жилья необходимо принять решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта на общем собрании собственников дома до 11 декабря 2014 года.

 Причем, если собственники помещений за это время не проведут такое собрание, его инициатором и организатором с 11 ноября до 11 декабря 2014 года будет орган местного самоуправления.

 — А чем отличаются способы формирования этих фондов? Почему счет «специальный» и что такое «обязательственные права»?

— Оба способа формирования фонда капремонта существенно различаются. Слово «специальный», используемое для обозначения банковского счета, на котором формируется фонд капитального ремонта, означает, что денежные средства, находящиеся на нем, принадлежат исключительно собственникам помещений дома. Они вправе формировать фонд капремонта только на одном специальном счете, на котором могут накапливаться средства только одного многоквартирного дома.

Средства со спецсчета могут расходоваться только на проведение капитального ремонта того многоквартирного дома, собственники помещений в котором сформировали фонд капитального ремонта, а не других. Эти средства могут использоваться для проведения работ по капремонту, даже если планируемый региональной программой срок их проведения еще не наступил.

— В чем же отличие по сравнению с фондом Регионального оператора?

— Формирование фонда капитального ремонта у Регионального оператора означает, что взносы перечисляются на счет организации, созданной субъектом РФ — на один счет для всех домов. Хотя взносы поступают на один счет, Региональный оператор ведет их учет по каждому многоквартирному дому, а также по каждому собственнику помещений в доме.

Главная же особенность способа формирования фонда капремонта на счете Регионального оператора — то, что перечисляемые взносы становятся его имуществом, а фонд капремонтаформируется в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении Регионального оператора. У собственников помещений появляется право требовать от него выполнения капремонта дома в объеме и сроки, определенные региональной программой независимо от того, какой объем средств аккумулирован в фонде капремонта. А Региональный оператор обязан обеспечить проведение капремонта в объеме и сроки, предусмотренные региональной программой.

Существенное отличие от спецсчета в том, что Региональный оператор вправе расходовать средства, полученные за счет платежей собственников помещений в одних многоквартирных домах, на проведение капитального ремонта в других — если для финансирования недостаточно взносов. В этом случае фактически собственникам помещений предоставляется заем за счет средств Регионального оператора, а они возмещаютих за счет последующих взносов.

— Какие еще особенности этих фондов?

— Несмотря на существенную разницу фондов капремонта, есть общие правила их функционирования. Например, использование их средств на капитальный ремонт возможно только по решению общего собрания собственников. Причем средства, аккумулированные в этих фондах, можно использовать только на капремонт. К слову, способ формирования фонда капремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений.

 Но есть еще одна принципиальная разница. При формировании фонда капремонта на счете Регионального оператора обязанность сбора средств и проведения капремонта ложится на него, а это начисление взносов, выставление квитанций, сбор средств, контроль перечислений, заказ и подготовка проектно-сметной документации, выбор подрядчиков по конкурсу, заключение с ними договоров и контроль самого капремонта.

 А при формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на спецсчете сбор средств и проведение капремонта собственники осуществляют самостоятельно, либо привлекают профильные организации.

— Но средства фондов не ограничиваются только взносами?

— Хотя Жилищный кодекс и определяет, что фонд капремонта формируется за счет взносов на капитальный счет, процентов за просрочку их уплаты и процентов банка, он расширительно трактует понятие взносов на капитальный ремонт. В качестве взносов можно использовать любые разрешенные законодательством источники. Кроме обязательных ежемесячных перечислений это могут быть разовые или целевые взносы собственников, средства бюджетов, арендаторов.

В фонд капремонта можно по решению общего собрания перечислять любые средства, полученные от коммерческого использования общедомового имущества. И, кстати, эти поступления могут быть направлены на уменьшение размера ежемесячных обязательных взносов.

 Интервью подготовил Антон Травин

 454048, Россия, Челябинск, ул. Елькина, 77, каб. 411. Телефон/факс: (351) 729-01-48, E mail: fondkp174@mail.ru

www. fondkapremont74.ru