Интервенции: первый блин не комом

Государство закупает излишки зерна по справедливой цене

Сегодня в Екатеринбурге пройдут вторые в этом году торги по закупу государством «интервенционного» зерна. На первой сессии государственных закупочных интервенций 29 ноября сельхозтоваропроизводители Челябинской области реализовали 37 тысяч 395 тонн зерна по цене от 4450 до 4700 рублей за тонну.

Напомним, что губернатор Михаил Юревич на всех уровнях доказывал необходимость проведения таких торгов для поддержки села. Дело в том, что в нынешний урожайный год закупочные цены на зерно резко упали, и из-за возросших расходов на горючее и электроэнергию аграрии порой, чтобы рассчитаться по кредитам, вынуждены продавать хлеб себе в убыток, даже ниже себестоимости. А это чревато новой долговой кабалой, банкротством из-за непредсказуемых сюрпризов зернового рынка.

Чтобы не допустить такого исхода, губернатор области предлагает регулярно проводить государственные интервенции по закупке зерна по стабильной справедливой цене. Такая мера господдержки позволит селянам удержаться на плаву, закупить горючее и семена для будущей посевной. И вот после долгих дебатов в различных эшелонах власти — «первая ласточка» зерновых интервенций.

Торги по залоговой схеме

— Участие в ноябрьских биржевых торгах приняли семь сельскохозяйственных организаций Южного Урала,— говорит первый заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Сергей Сушков. — Это ряд сельхозпредприятий Троицкого, Варненского, Уйского районов, структур агрохолдинга «Иволга», а также крестьянско-фермерских хозяйств. Все они прошли аккредитацию, внесли залог и заключили агентский договор. Впрочем, аккредитация остается открытой, и после проведения этой процедуры в торгах смогут принять участие и другие сельхозпроизводители.

О проведении закупок минсельхоз Челябинской области заранее известил все районные управления сельского хозяйства. В это же время стали известны предельные цены и номенклатура закупок. Для субъектов, входящих в состав УрФО, предельная цена закупа зерна была установлена на мягкую продовольственную пшеницу 3-го класса — 4700 за тонну, 4-го класса — 4450 рублей. По итогам первых торгов семь сельхозорганизаций области реализовали 37 тыс. 395 тонн зерна, из которых 21 тыс. 600 тонн мягкой продовольственной пшеницы третьего класса и 15 тыс. 725 тонн пшеницы четвертого класса.

Стоит отметить, что всего на первой сессии биржевых торгов сельхозтоваропроизводители Урала и Сибири реализовали 83 тыс. 700 тонн зерна, и почти половина объемов приходится на Челябинскую область. Зерновые интервенции будут продолжены до февраля.

Главная особенность нынешних зерновых интервенций в том, что они впервые проходят по так называемой залоговой схеме. Ее суть в том, что зерно как бы предоставляется государству в залог, и аграрии в случае дальнейшего роста цен на хлеб теперь смогут выкупить его, за вычетом расходов на хранение, и перепродать на сторону «по новому тарифу».

«Тормоза» и проблемы

— К сожалению, в ходе интервенционных торгов возникает и немало трудностей,— комментирует Сергей Сушков. — Процедура доступа к ним довольно сложная, и соблюсти все условия могут далеко не все. С другой стороны, серьезной проблемой является недостаточные объемы госзакупок для Урала и Сибири. Основная доля «интервенционного каравая» приходится на Краснодарский и Ставропольский края, а селянам восточной части России досталась его мизерная часть.

Однако есть и еще одно «но». Вдруг выяснилось, что серьезные проблемы возникли с хранением «интервенционного зерна». Из-за небывалого урожая емкости хлебозаготовительных предприятий переполнены, и хранить такое зерно на всей территории Челябинской и Курганской областей согласился лишь один Троицкий элеватор, а другие пока не спешат реализовывать зерновые запасы, выжидая, пока цена на них вырастет. Сейчас идут переговоры с зернопереработчиками на предмет приемки «интервенционного зерна», и те вроде бы согласились принять его на хранение, как только высвободятся емкости. Например, элеватор «Буранный» уже начинает эту работу.

Нужна золотая середина

На себестоимости экспортируемого из Урала и Сибири зерна серьезно сказываются расходы на железнодорожные перевозки до черноморских портов. Аграрии предлагают ввести льготный железнодорожный тариф, чтобы сельхозпроизводители Краснодарского края и восточной части страны работали в равных условиях. Но пока это предложение принято из всех регионов лишь для Курганской области. Зауральские аграрии смогут везти зерно до Новороссийского порта почти по «нулевому» тарифу. Южноуральцев же эта льгота пока не коснулась.

— В Минсельхозе РФ это объясняют тем, что Курганская область использует лишь мизерную часть урожая, а более миллиона тонн приходится везти за ее пределы, — поясняет Сергей Сушков.— Челябинская же область из 2,4 миллиона тонн зерна нынешнего богатого урожая большую часть — почти 2 млн тонн — расходует на внутренние нужды, на выпечку хлеба, на корм птице и животным. Поэтому мы заявили на экспорт 250 тыс. тонн. Но немало зерна везется и в сопредельные регионы — Свердловскую, Тюменскую области. Почему бы государству не взять на себя, как это делается в странах Европы, часть затрат на железнодорожные перевозки?

Евгений Аникиенко