Ставка оборонки

Как на пустующих площадях заводов ОПК возродить производство «в мирном варианте»

Предприятия оборонки нынче переживают нелучшие времена. К примеру, в условиях сокращения госзаказа залезли в долговую кабалу и оказались на положении банкротов такие гиганты ОПК, как Челябинский автоматно-механический завод и «Станкомаш».

Как лучше использовать их простаивающие корпуса и оборудование?

Губернатор Михаил Юревич еще два года назад предложил завести сюда инвесторов — как российских, так и зарубежных. После поездок главы региона в Италию и Германию на предприятиях-банкротах побывали бизнесмены из этих стран и проявили большой интерес к сотрудничеству. Как оно развивается, какие при этом возникают проблемы? Чтобы прояснить ситуацию, губернатор посетил ЧАМЗ и «Станкомаш», побеседовал с руководством заводов и инвесторами.

Вместо снарядов — спецтехника?

Челябинский автоматно-механический завод: когда-то здесь выпускали гильзы для снарядов систем залпового огня «Смерч», прочие вооружения. Но после распада СССР потребность в них резко упала, обанкротившееся предприятие оказалось на грани ликвидации. В последние годы производство стояло, большинство людей сократили. В августе 2009 года в отношении несостоятельного должника было возбуждено конкурсное производство.

— В феврале 2008 года имущество завода было поделено между ФГУП «ЧАМЗ» и оборонным холдингом «Сплав» (Тула), которые вывели из-под неоплатных долгов челябинского предприятия, — говорит главный технолог автоматно-механического завода Сергей Вычужанин. — Из работавших на тот момент 1200 заводчан одна половина перешла в «Сплав», а другая осталась у нас. А бывший 15-й цех и арестованный за долги бытовой корпус купила фирма «Атон». Три года она из-за кризиса не вкладывала деньги в производство, оно простаивало, и лишь недавно «Атон» освоил выпуск профнастила.

По словам управляющего директора ФГУП «ЧАМЗ» Геннадия Лыкова, задолженность завода перед кредиторами превысила 1 млрд 360 млн рублей и продолжает расти, поскольку с трудом изыскиваются средства на текущую зарплату, а на налоги нет денег. Между тем, огромные цеха, склады уже много лет не работают, не отапливаются (котельную остановили 3 года назад) и все больше ветшают. А приходится их охранять, нести большие затраты.

Желающих купить здания и мощности завода предостаточно, но появилась серьезная юридическая проблема: чтобы участвовать в конкурсе, претенденту нужно получить лицензию Минобороны РФ на производство боеприпасов! Хотя производить оборонную продукцию на проданных площадях вряд ли потребуется и на получение разрешения уйдет немало времени и средств…

— Мы тоже будем участвовать в конкурсе на покупку корпусов ЧАМЗ, — заявляет Николай Антонов, гендиректор ОАО «Уральский завод спецтехники» (УЗС). — В свое время мы пробовали открыть производство в Усть-Катаве, потом перебазировались в Миасс, где взяли в аренду у автозавода «Урал» корпус в 10 тысяч квадратных метров, потом выкупили его. В конце прошлого года арендовали один цех на ЧАМЗ, а сейчас хотим купить три цеха под одной крышей, общей площадью 54 тысячи квадратов. В этом случае уже через 3—4 года создадим тысячу новых рабочих мест.

УЗС — серьезное предприятие с годовым оборотом в 2,5 млрд рублей. Оно выпускает очень востребованную продукцию — автомобили спецназначения на базе, «Уралов» для Газпрома, Роснефти, а также для коммунального хозяйства. Это топливозаправщики, паропромысловые установки для нефтяных скважин, реммастерские на колесах… А сложнейшие манипуляторы для таких работ больше нигде за Уралом в России не выпускают. У завода партнерские отношения с немецким концерном «Бэл», создается совместное производство с Китаем.

По словам Николая Антонова, состояние цехов автоматно-механического, которые 4 года не работали, удручающее: крыша течет, ее, как и полы, придется ремонтировать. На это нужны немалые деньги, но потенциальные инвесторы готовы к этим расходам: здесь огромные корпуса, электроэнергия, а главное — опытные специалисты и рабочие, которые охотно вернутся на старое место в новой ипостаси.

Инвест-модель «Станкомаша»

Немало вопросов возникло у губернатора во время посещения другого завода-банкрота оборонки — «Станкомаша». Он осмотрел цеха, находящиеся в аварийном состоянии. В свое время здесь выпускали башни для танков, а теперь производство замерло, повсюду разруха и запустение. Но есть проблеск надежды… Глава региона поинтересовался, как идет поиск инвесторов, посетил будущий литейный цех, возрождение которого с приходом нового собственника уже не за горами. Его возведение на базе одного из бывших производственных площадей «Станкомаша» близко к завершению: уже в следующем году начнется выпуск литья для запорной стальной арматуры. Инвестор проекта компания «Конар» намерен использовать и другие площадки на территории «Станкомаша».

— Строительство цеха стального литья для нефтегазовой отрасли обойдется в три миллиарда рублей, — говорит генеральный директор ЗАО «Конар» Валерий Бондаренко. — Мы реализуем совместный проект с итальянской компанией «Чивидале-груп» по выпуску корпусных установок массой до 20 тонн. Этот цех мы купили у ЧЭМК (раньше он его приобрел у «Станкомаша»). Планируем получить лицензию первом квартале 2012 года. Но мы намерены и расширяться, а также оказывать помощь другим инвестором с подбором и покупкой производственных площадок, выступая в роли своего рода посредников-консультантов. Такая модель сотрудничества, думаю, будет на пользу делу.

Однако, по словам Валерия Бондаренко, возникла серьезная проблема: выяснилось, что часть площадей предприятия «накладывается» на земли общего пользования. На этом основании «Конару» уже дважды отказывали в разрешении на выпуск продукции. Губернатор пообещал разобраться в ситуации и посодействовать в решении наболевшего вопроса.

По мнению главы региона, инвесторы делают большое  благое дело — возрождают, пусть и в мирном варианте, производство, создают новые рабочие места, будут платить налоги в бюджет. Но арбитражные управляющие оборонных заводов за прошедшие годы распродали немало оборудования, которое вполне можно было использовать повторно, а многие корпуса пришли в негодность. Те, что еще можно восстановить, нужно выставить на аукцион, а остальные демонтировать.

Одной из главных проблем в отношении заводов «Станкомаш» и ЧАМЗ губернатор называет снятие с так называемого мобилизационного резерва, в котором оказалась большая часть предприятий из-за военной продукции, выпускавшейся на них много лет назад.

— Мы уже два года бьемся над проблемой вывода изношенных площадей оборонки из мобилизационного резерва, — подытоживает Михаил Юревич. — Сама по себе это трудная задача, и решить ее пока не удается. Мы пойдем по другому пути — поможем предприятиям, которые выкупают имущественный комплекс на открытом аукционе, получить специальную военную лицензию и вернуть производственные помещения в оборот. На обоих предприятиях есть базовые арендаторы со своими планами, но в целом простаивают огромные площади. Оборудование, которое можно было бы восстановить, исчезает. Многие цеха пришли в негодность, их нужно сносить, но есть и достаточно новые. На заводе «Станкомаш», к примеру, 15 тысяч квадратных метров площадей уже продано — под завод современного стекла, другие проекты, а 380 тысяч квадратов практически не используется. Те из корпусов, которые не будут использованы базовыми арендаторами, продадут. Их плюсы очевидны: проложены железнодорожные пути, коммуникации. Желающие на такие условия есть всегда, а власть добросовестным инвесторам будет всячески помогать.

Евгений Аникиенко

КОММЕНТАРИЙ

Владимир Бондарь, зав. кафедрой «Колесно-гусеничные машины и автомобили» автотракторного факультета ЮУрГУ, заслуженный машиностроитель РФ:

— Выпуск «мирной» продукции для оборонных заводов — дело не новое. Так живет весь мир, да и наша оборонка давно идет по пути конверсии. К примеру, у автозавода «Урал» значительно сократился оборонный госзаказ, и предприятие сейчас в основном переориентировалось на нефтегазовую отрасль. А на Челябинском заводе автоприцепов иная ситуация: оборонный заказ есть, но большая часть цехов продана, люди сокращены, и сегодня ощущается острая нехватка мощностей, квалифицированных кадров. Поэтому полностью ликвидировать заводы ОПК, думаю, было бы большой ошибкой.

Я хорошо знаю проблемы оборонки. Как специалист по сертификации, могу сказать одно: получение лицензий Минобороны для инвесторов наших заводов —вопрос вполне решаемый, и мы со своей стороны готовы здесь оказать всяческое содействие. Но я считаю, приватизация оборонных предприятий должна быть разумной, взвешенной, и работать нужно только с серьезными, надежными инвесторами. Кроме того, крайне важно сохранить машиностроительный профиль, а еще лучше — чтобы инвесторы и арендаторы были как-то увязаны в технологической цепочке с основным производством. В этом случае их потенциал работал бы на общее дело, дополняя его востребованной на рынке гражданской продукцией.