Власти Южного Урала обсудили с общественностью перспективу монетизации коммунальных услуг
3 Октября 2008
Губернатор области Петр Сумин обсудил с представителями региональной общественной организации «За возрождение Урала» (ЗВУ) переход к системе замены льгот на оплату жилья и коммунальных услуг денежными компенсациями.
Повестка встречи была сконцентрирована в основном на предстоящем 1 января 2009 года переходе к системе денежных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг для отдельных категорий граждан. Петр Сумин сразу же пояснил, что по этому вопросу окончательного решения области пока нет, вместе с тем есть твердое решение президента и федерального правительства.
Эльвира Копылова
Губернатор области Петр Сумин обсудил с представителями региональной общественной организации «За возрождение Урала» (ЗВУ) переход к системе замены льгот на оплату жилья и коммунальных услуг денежными компенсациями.
Повестка встречи была сконцентрирована в основном на предстоящем 1 января 2009 года переходе к системе денежных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг для отдельных категорий граждан. Петр Сумин сразу же пояснил, что по этому вопросу окончательного решения области пока нет, вместе с тем есть твердое решение президента и федерального правительства.
С нового года регионы будут получать средства из федерального фонда содействия реформированию ЖКХ лишь при условии, что к этому времени заменят льготы денежными компенсациями.
Заместитель губернатора Роман Панов детально пояснил суть предстоящих перемен, отметив, что они необходимы не только ради получения федеральных денег, но и в целях повышения качества предоставляемых льготнику коммунальных услуг. «Обезличенная» льгота, по его словам, ощутимо влияла на добросовестность служб ЖКХ.
Действующая схема получения льгот сегодня такова (речь идет о федеральных и областных льготниках, имеющих скидку на оплату жилья и услуг ЖКХ 50 процентов): в бюджет закладывается 50 процентная льгота, которая через управление соцзащиты перечисляется поставщикам коммунальных услуг, остальные 50 процентов платит поставщикам сам льготник. Планируемая схема движения финансовых потоков будет выглядеть следующим образом (условно говоря, в цепи «пропадет» лишь одно звено): управление соцзащиты теперь станет перечислять 50 процентов бюджетных денег не поставщикам коммунальных услуг, а непосредственно самим льготникам, которые после этого будут оплачивать все сто процентов стоимости оказанных услуг.
Однако по какой из предложенных схем оказания мер социальной поддержки в денежной форме область станет проводить реформу, пока не решено. Сегодня окончательно отпал вариант предоставления льгот в виде ежемесячных выплат (фиксированная сумма для каждой льготной категории).
— Усреднить всех льготников не получится,— пояснил Роман Панов.— Они находятся в разных условиях.
Не совсем подходит, с точки зрения областного правительства, и способ материальной поддержки в виде выплат, исходя из регионального стандарта оплаты жилья и услуг ЖКХ, при котором сумма компенсации будет наиболее приближена к расходам граждан. Оптимальный вариант южноуральские власти видят в схеме предоставления компенсации, исходя из фактически затраченных льготником средств по оплате жилья и услуг ЖКХ. Но такой вариант тоже будет иметь свои подводные камни. В схеме, по данным Романа Панова, будут участвовать 1509 предприятий разных форм собственности, оказывающих коммунальные услуги, 50 управлений соцзащиты и 790,6 тысячи получателей мер соцподдержки. Причем взаимоотношения между этими участниками осуществляются в разные сроки, и поэтому к намеченному сроку реформы система не сможет работать без задержек и сбоев. Этот вопрос сейчас решается. Для этого необходим, по словам заместителя губернатора, несложный механизм. Заключаться он будет в разрабатываемых сейчас стандартах оплаты жилья и комуслуг, в которых будет учтена и категория жилого помещения льготника, и различные периоды года (отопительный сезон/неотопительный), и структура семьи — таким образом и получатся индивидуальные расчеты исходя из конкретных объемов потребления услуг коммунальщиков.
— Коммунальные организации с опасением ждут, сколько они получат денег,— заметил Роман Панов.— Наша позиция — создать такие условия, чтобы они были заинтересованы оказывать услуги так, чтобы льготник платил за услуги, оказанные в полном объеме.
— Речь сегодня идет именно о качестве предоставления услуг,— подчеркнул Петр Сумин.
Губернатор области Петр Сумин обсудил с представителями региональной общественной организации «За возрождение Урала» (ЗВУ) переход к системе замены льгот на оплату жилья и коммунальных услуг денежными компенсациями.
Повестка встречи была сконцентрирована в основном на предстоящем 1 января 2009 года переходе к системе денежных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг для отдельных категорий граждан. Петр Сумин сразу же пояснил, что по этому вопросу окончательного решения области пока нет, вместе с тем есть твердое решение президента и федерального правительства.
С нового года регионы будут получать средства из федерального фонда содействия реформированию ЖКХ лишь при условии, что к этому времени заменят льготы денежными компенсациями.
Заместитель губернатора Роман Панов детально пояснил суть предстоящих перемен, отметив, что они необходимы не только ради получения федеральных денег, но и в целях повышения качества предоставляемых льготнику коммунальных услуг. «Обезличенная» льгота, по его словам, ощутимо влияла на добросовестность служб ЖКХ.
Действующая схема получения льгот сегодня такова (речь идет о федеральных и областных льготниках, имеющих скидку на оплату жилья и услуг ЖКХ 50 процентов): в бюджет закладывается 50 процентная льгота, которая через управление соцзащиты перечисляется поставщикам коммунальных услуг, остальные 50 процентов платит поставщикам сам льготник. Планируемая схема движения финансовых потоков будет выглядеть следующим образом (условно говоря, в цепи «пропадет» лишь одно звено): управление соцзащиты теперь станет перечислять 50 процентов бюджетных денег не поставщикам коммунальных услуг, а непосредственно самим льготникам, которые после этого будут оплачивать все сто процентов стоимости оказанных услуг.
Однако по какой из предложенных схем оказания мер социальной поддержки в денежной форме область станет проводить реформу, пока не решено. Сегодня окончательно отпал вариант предоставления льгот в виде ежемесячных выплат (фиксированная сумма для каждой льготной категории).
— Усреднить всех льготников не получится,— пояснил Роман Панов.— Они находятся в разных условиях.
Не совсем подходит, с точки зрения областного правительства, и способ материальной поддержки в виде выплат, исходя из регионального стандарта оплаты жилья и услуг ЖКХ, при котором сумма компенсации будет наиболее приближена к расходам граждан. Оптимальный вариант южноуральские власти видят в схеме предоставления компенсации, исходя из фактически затраченных льготником средств по оплате жилья и услуг ЖКХ. Но такой вариант тоже будет иметь свои подводные камни. В схеме, по данным Романа Панова, будут участвовать 1509 предприятий разных форм собственности, оказывающих коммунальные услуги, 50 управлений соцзащиты и 790,6 тысячи получателей мер соцподдержки. Причем взаимоотношения между этими участниками осуществляются в разные сроки, и поэтому к намеченному сроку реформы система не сможет работать без задержек и сбоев. Этот вопрос сейчас решается. Для этого необходим, по словам заместителя губернатора, несложный механизм. Заключаться он будет в разрабатываемых сейчас стандартах оплаты жилья и комуслуг, в которых будет учтена и категория жилого помещения льготника, и различные периоды года (отопительный сезон/неотопительный), и структура семьи — таким образом и получатся индивидуальные расчеты исходя из конкретных объемов потребления услуг коммунальщиков.
— Коммунальные организации с опасением ждут, сколько они получат денег,— заметил Роман Панов.— Наша позиция — создать такие условия, чтобы они были заинтересованы оказывать услуги так, чтобы льготник платил за услуги, оказанные в полном объеме.
— Речь сегодня идет именно о качестве предоставления услуг,— подчеркнул Петр Сумин.
Поделиться
