Перспективы роста

В планах — ликвидация дефицита

На заседании регионального правительства утвержден среднесрочный финансовый план Челябинской области на 2011-2013 год. По словам Андрея Пшеницына, который более подробно остановился в докладе на прогнозе формирования бюджета области на 2012 и 2013 годов, ежегодный прирост доходов планируется в пределах четырех процентов, не более. Доходы консолидированного бюджета в 2011 году увеличатся на два процента к первоначальному плану 2010 года. В 2012 году они запланированы с приростом на 4,9 процента, в 2013 году — на 4,8 процента к предыдущему году.

По расчетам в 2012 году в связи с завершением срока действия отдельных расходных обязательств произойдет снижение расходов областного бюджета на 3,6 процента к предыдущему году. В 2013 году — снова запланировано увеличение на 4,1 процента.

Основной интерес членов правительства вызвал вопрос о прогнозируемом дефиците бюджета. Как пояснил Андрей Пшеницын, уже к 2012 году планируется переход к сбалансированному, то есть бездефицитному бюджету.

Структурой государственного внутреннего долга в 2011-2013 годах предусматривается погашение бюджетных кредитов, предоставленных в 2009 и 2010 годах Челябинской области из федерального бюджета. В 2011 году — в сумме 1,2 миллиарда рублей, в 2012 году — 2,2 миллиарда рублей и в 2013 году — 462,4 миллиона рублей.

Также на заседании правительства был утвержден проект закона «О бюджете Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год». Как доложил исполнительный директор Челябинского областного фонда обязательного медицинского страхования Михаил Вербитский, доходы бюджета областного ФОМС в следующем году составят 11,5 миллиарда рублей, при этом расходы запланированы в аналогичном размере.

Инноваторов поддержали рублем

Члены регионального правительства утвердили областную целевую программу развития инновационной деятельности на Южном Урале на 2011-2012 годы.

Принятие соответствующей программы позволяет решить стратегическую задачу по переводу южноуральской экономики на качественно новый, инновационный путь развития. Комплекс программных мероприятий нацелен на формирование системы коммерциализации передовых технологий, созданных в научных организациях, технопарках, малых предприятиях и вузах. Кроме того, предполагается повысить привлекательность предпринимательской деятельности в инновационной сфере и создать эффективную многоуровневую систему подготовки кадров. Основные усилия пойдут на создание областного инновационного центра, развитие его инфраструктуры.

Как сообщила министр экономического развития Челябинской области Елена Мурзина, общий объем финансирования областной программы составит 65 миллионов рублей.

Также правительством области утверждены порядок предоставления грантов малым инновационным предприятиям, создаваемым при вузах. Гранты предоставляются в виде безвозмездной субсидии из расчета 70 процентов расходов на реализацию инновационного проекта, но не более 500 тысяч рублей. По словам Елены Мурзиной, в области уже создано 19 малых инновационных предприятий при вузах, 11 из которых работают при ЮурГУ.

Члены правительства утвердили порядок распределения субсидий некоммерческим организациям на оказание информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства. До конца года на эту подпрограмму будет направлено 500 тысяч рублей.

Госуслуги станут доступнее

Всеобщее одобрение на заседании правительства получила программа развития информационного общества и формирования электронного правительства на 2011-2012 годы.

Как отметил исполняющий обязанности губернатора Сергей Комяков, помимо того, что принятие данной программы является требованием федерального центра, она во многом упрощает схему взаимодействия граждан с представителями властных структур. Шаги по созданию электронного правительства в регионе уже предпринимаются, однако с утверждением областной программы они станут более упорядоченными и обретут принципиально новый контроль. Пока же, по словам председателя комитета информационного и программного обеспечения правительства Челябинской области Дмитрия Тарасова, Челябинская область в сравнительном рейтинге среди других субъектов РФ по уровню оказания электронных услуг занимает 46 место.

Принятая программа предусматривает не только создание структуры электронного правительства, но и развитие единой телекоммуникационой инфраструктуры органов исполнительной власти, внедрение системы межведомственного взаимодействия, использование электронного документооборота в работе органов власти. На эти цели из региональной казны будет направлено в течении двух лет 425 миллионов рублей. При создании электронного правительства предстоит учесть опыт Татарстана, где успешно реализуется данный проект. К 2012 году будет предоставлена возможность южноуральцам получать в электронном виде минимум десять государственных услуг, в том числе можно будет в считанные минуты оформить паспорт и взять талон на прием к нужному врачу.

Селянам дали год отсрочки

В 2010 году недобор зерна из-за засухи на Южном Урале составил около 1,5 миллиона тонн, общий ущерб от потери урожая превышает сумму в десять миллиардов рублей. Для снижения финансовой нагрузки на пострадавших от засухи сельхозтоваропроизводителей правительством области принята дополнительная мера поддержки, вводимая помимо существующих дотаций и субсидий. Речь идет об освобождении сельских «погорельцев» от уплаты в 2010 году неустойки за аренду сельхозтехники, находящейся в госсобственности области, ровно на год.

Как сообщил министр сельского хозяйства Челябинской области Иван Феклин, под «освобождение» попадают все сельхозтоваропроизводители, независимо от форм собственности и наличия задолженности в региональный бюджет. Обычно подобные льготы распространяются только на те компании, которые не имеют долгов перед областным бюджетом, однако члены правительства учли сложность ситуации, вызванной засухой в этом году, и пошли на беспрецедентные меры по поддержке сельхозтоваропроизводителей региона.

Арина Мироненкова

Проект закона об областном бюджете на 2011 год» будет опубликован в «Южноуральской панораме» за 29 октября (№№ 261—262)