Административные комиссии активизируют работу

В Челябинской области действуют 52 административных комиссии, основная задача которых состоит в контроле за соблюдением порядка и чистоты в муниципальных образованиях. Однако в некоторых городах и районах области горы мусора, запущенные дворы и машины, припаркованные прямо на газонах. В ближайшее время нарушителей ждут солидные штрафы, поблажек никому не будет. Об этом шла речь вчера на совещании в региональном правительстве.

В зале собрались свыше ста секретарей и представителей административных комиссий области с целью выработать оптимальный механизм деятельности, тем более что в последнее время в их работу было внесено немало корректировок. Напомним, 28 апреля этого года депутатами Заксобрания области приняты изменения в региональный закон, согласно которым штрафные санкции за нарушения общественного порядка в муниципалитетах, нанесение урона благоустройству города увеличены в два раза.

Утверждены следующие размеры административных штрафов: от одной до пяти тысяч рублей в отношении граждан, от десяти до пятидесяти тысяч рублей — для должностных лиц, от тридцати тысяч до миллиона рублей — для юридических лиц.

Региональные власти намерены рублем наказывать нарушителей порядка и чистоты в городах и районах области. Этот процесс необходимо рассматривать как профилактику совершения нарушений.

— Работа комиссий — серьезный административный рычаг для наведения порядка на территориях нашей области. При этом вопрос зарабатывания денег путем увеличения числа протоколов и выписываемых штрафов не стоит. Губернатор Михаил Юревич не раз акцентировал внимание на этом, — говорит начальник главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области Сергей Соколов. — Никто не собирается на нововведениях зарабатывать, основная задача — заставить, пусть и таким способом, нерадивых людей навести порядок на собственной территории. Чтобы муниципальные образования стали чистыми, не было нарушений в транспортном обслуживании населения. А жители городов и районов с особым вниманием относились к благоустройству и озеленению, не мусорили.

Ранее работа административных комиссий в большинстве муниципальных образований области велась спустя рукава, так как у местных властей не существовало определенного стимула к активизации данной деятельности. Денежные средства, взыскиваемые с нарушителей в виде штрафов, направлялись целиком в региональный бюджет, однако, теперь согласно распоряжению губернатора области Михаила Юревича эти средства будут оставаться в местных бюджетах. Это ли не стимул активизировать работу и начать тщательнее следить за порядком и чистотой на территории?

— Кроме того, ежегодно областью направляются субвенции в каждое муниципальное образование на содержание секретарей административных комиссий. Весь остальной их штат формируется из действующих работников администрации и общественников, которых считают необходимым привлечь для работы в комиссиях, — говорит Сергей Соколов. — С начала 2011 года на содержание секретарей административных комиссий направлены шесть миллионов 173 тысячи рублей из регионального бюджета.

В настоящее время в Челябинской области действуют 52 административные комиссии, из них восемь — в Челябинске, три — в Магнитогорске и по одной в остальных муниципальных районах и городских округах. С начала 2011 года административными комиссиями области рассмотрены 1300 материалов, однако, далеко не во всех случаях с нарушителей удалось взыскать штрафы.

Среди районов-аутсайдеров, где работа административных комиссий еле заметна, числятся Агаповский, Верхнеуральский, Варненский. В муниципалитетах положение дел несколько лучше, хотя и здесь есть список отстающих, возглавляет который Златоуст, резюмировал Сергей Соколов. По его словам, в ближайшее время в город оружейников будет направлена специальная комиссия главного управления по взаимодействию с правоохранительными и военными органами области. В конце текущей недели муниципалитет намерен посетить губернатор области Михаил Юревич, который особое внимание обратит на уровень благоустройства.

Как рассказал Сергей Соколов, в области ведется мониторинг работы административных комиссий: прежде всего, учитывается количество составленных протоколов по тем или иным нарушениям. Сотрудники главного управления регулярно с рабочими поездками посещают города и районы области и обнаруживают там немало нарушений общественного порядка и чистоты. Пугают те территории, где обилие несанкционированных свалок, припаркованных прямо на зеленых газонах машин, повсюду мусор и разруха, а административные комиссии при этом молчат.

В основном это распространено в небольших районах региона, где снижение активности работы административных комиссий объясняется «человеческим фактором». Простыми словами, все в районе друг друга знают в лицо, большую роль играют родственные и дружеские связи. В таких случаях составление протокола при выявлении нарушения воспринимается как причина для личной неприязни и долгой упорной вражды между семьями, в связи с чем существуют поблажки «для своих». В крупных городах такого близкого соседства и круговой поруки нет, поэтому законные наказания в виде административных штрафов неминуемы. Опыт работы комиссий в таких муниципалитетах будет освоен в ближайшее время и в районных центрах, где также предстоит активизировать деятельность административных комиссий.

АРИНА МИРОНЕНКОВА,
Ярослав Наумков
 (фото)