Технопарки: пять плюс пять

Состоялось областное совещание при губернаторе. Одним из главных вопросов стало обсуждение концепции инновационной политики Челябинской области. Также речь шла о возобновлении работы налоговых комиссий и освоении под частную застройку земель, прилегающих к озерам.

Четырехуровневая система

Концепцию инновационной политики и пути ее реализации представил главе региона министр промышленности области Валерий Прудской. Согласно ей, поддержка инноваторов предполагается сразу на четырех уровнях.

— Инновационная инфраструктура есть, но она работает не всегда эффективно. Инновационные продукты разрабатываются бессистемно, в разрозненных областях знаний. А сама инновационная деятельность не дает реальных, значимых для области результатов. Для нас это — новые фабрики и заводы, — отметил Валерий Прудской.

Чтобы изменить ситуацию, была разработана четырехуровневая концепция инновационной политики. На первом уровне — посевном — создаются условия для конкурсного отбора и оформления бизнес-идеи, документируется интеллектуальный капитал. На втором — внедренческом — проекты реализуются в опытных образцах, промышленных моделях и технологиях. На третьем — полезные модели запускаются в опытно-промышленное производство и выводятся на строительство заводов. На четвертом уровне — проекты крупных компаний, а также региональные, межрегиональные и федеральные проекты реализуются по отдельным, утвержденным правительством области программам.

При этом инновации будут развиваться преимущественно в технопарках. По словам Валерия Прудского, в настоящее время началась разработка целевой программы «Развитие технопарков Челябинской области на 2012—2015 годы». В рамках этой программы в дополнение к пяти существующим технопаркам в Челябинске, Озерске, Миассе и Магнитогорске предполагается создать новые — в Нязепетровске, Миассе, Кусе, Златоусте, Кыштыме. Основной поддержкой технопарков будут субсидии из областного бюджета на покупку оборудования для центров.

— Технопарки становятся инфраструктурной единицей инновационной системы, — подчеркнул Валерий Прудской.

Уход от «серых» схем

Заместитель губернатора Алексей Овакимян доложил на совещании о поступлении налогов в бюджеты муниципалитетов области. Выяснилось, что несмотря на то, что в целом произошел рост уровня заработной платы, собираемость налогов увеличилась незначительно. Дело в том, что в этом году подняли социальный налог, и многие предприниматели начали платить зарплату по «серым» схемам, от чего страдает бюджет.

— Порой мы наблюдаем картину, что в среднем зарплата на предприятии составляет десять тысяч рублей, а официально показывают только три тысячи. Понятно, что за такие деньги никто работать не будет. В этом случае необходимо проводить профилактические беседы с работодателями. Если они не помогают, то нужно применять меры административного воздействия. Ведь потери бюджета от серых схем значительные, — комментирует глава региона.

— Поэтому мы приняли решение возобновить работу налоговых комиссий. В них войдут руководители налоговых органов территорий и главы муниципалитетов, а в случае необходимости — представители правоохранительных органов. Мы оберегаем и поддерживаем бизнесменов, но и у них есть социальная ответственность.

Земли вблизи озер — на торги

Также в ходе аппаратного совещания Алексей Овакимян призвал глав муниципальных образований сформировать список земельных участков, прилегающих к озерам. Планируется отдать эти земли под частную застройку.

— У региона есть рынок сбыта курортных услуг, и нужно принять меры, чтобы сделать его цивилизованным. Поэтому руководителям муниципальных образований нужно срочно приступить к формированию земельных участков и передаче простаивающих рекреационных зон тем инвесторам, которые будут ими эффективно распоряжаться. Интерес уже представляют земли Каслинского, Нязепетровского, Кунашакского и прочих районов, — комментирует Алексей Овакимян.

Михаил Юревич добавил, что в планах федеральных властей — объединение налога на землю и налога на имущество в единый налог на недвижимость. Эти налоги как раз являются основой доходной базы муниципалитетов. Поэтому земли, особенно вокруг озер, надо выставить на торги. Для это есть все механизмы.