УФНС: В 2016 году налог на недвижимость в Челябинске вырастет не более чем на 20 %
15 декабря 2015
В 2016 году вместо привычной инвентаризационной стоимости недвижимости налоговые органы будут использовать кадастровую, максимально приближенную к рыночной. Как изменится налог за квартиру после перехода на расчет из кадастровой стоимости, рассказали специалисты налоговой службы и регионального минимущества.
Пресс-конференция «Налог на недвижимость для физических лиц. Что изменится в 2016 году?» прошла во вторник, 15 декабря, в телекомпании ОТВ. «ЮП» публикует фрагменты этой беседы.
— Почему изменилась схема исчисления налога на недвижимость?
Ольга Васильчик, начальник управления кадастровой оценки минимущества Челябинской области:
— Схема изменилась в связи с тем, что Челябинская область приняла два закона о переходе на исчисление налогообложения исходя из кадастровой стоимости. В нашем регионе с 2013 года инвентаризационная стоимость объектов не исчисляется, соответственно, объекты, которые поставлены на учет в 2013 году и позже, налог не уплачивают. То есть нарушен принцип равенства уплаты налогов. А поскольку кадастровая стоимость установлена для всех строений, соответственно, облагаться налогом будут все объекты.
Елена Зотова, начальник отдела налогообложения имущества и доходов физлиц УФНС России по Челябинской области:
— С 1 января 2016 года налог на имущество физлиц исчисляется в соответствии с вновь принятой главой № 32 Налогового кодекса, которая предусматривает два варианта исчисления налога: можно рассчитывать по-старому, то есть исходя из инвентаризационной стоимости, а можно по кадастровой. На федеральном уровне уже заданы тенденции перехода, 28 регионов перешли на новую схему уже в 2015 году. Вообще, кадастровая стоимость уже десять лет применяется по земельному налогу. Это, скажем так, поэтапный переход на расчет более актуальной стоимости, так как инвентаризационная стоимость по ряду объектов уже не исчисляется, к тому же порядок ее исчисления регламентирован устаревшими документами.
— В течение какого периода мы перейдем на эту схему налогообложения?
Е. З. — Все субъекты РФ должны перейти на расчет из кадастровой стоимости в течение пяти лет. В целях недопущения резкого увеличения налоговой нагрузки на граждан законодательством установлены так называемые налоговые вычеты, чего не было в прежней системе налогообложения имущества. Предусмотрена необлагаемая налогом площадь: 10 кв. м — для комнаты, 20 — для квартиры, и 50 — для дома. Если человек владеет более чем 20 кв. метрами, то налог будет вычисляться так: из площади квартиры вычитаются не облагаемые налогом 20 кв. метров, а на остальные начисляется налог. А что касается постепенного роста нагрузки, то законодательством предусмотрено, что в первый год налог вырастет не более чем на 20 %. Поэтапно, в течение пяти лет сумма налога от кадастровой стоимости будет предъявляться в полном объеме, то есть прирост распределен на пять лет.
— Можно сделать наглядный расчет налогообложения на квартиру площадью, скажем, в 65 квадратных метров?
Е. З. — Например, трехкомнатная квартира на улице Арзамасской площадью 65 квадратных метров, инвентаризационная стоимость которой составляла 349 тысяч рублей, а сумма налога была 770 рублей. В первый год расчета из кадастровой стоимости налог составит 882 рубля, то есть прирастет совсем немного. Прирост не будет таким глобальным и по той причине, что ставки, установленные для расчета из кадастровой стоимости, гораздо ниже ставок, действовавших при расчете из инвентаризационной стоимости. В отношении квартиры, какую мы брали для примера, от инвентаризационной стоимости налог рассчитывался по ставке 0,7 %, а по кадастровой будет рассчитываться по ставке 0, 1%. Это тоже нивелирует рост.
Вообще, по Челябинску в первый год налог вырастет в два раза и более только в отношении двух процентов всех квартир. Могу сказать, что налоговые органы в этом году очень плотно работали с муниципалитетами. Поскольку органы местного самоуправления вправе уменьшать или увеличивать ставки в размерах, установленных кодексом, мы делали разные расчеты для разных муниципалитетов, искали оптимальный вариант, чтобы и налоговая нагрузка выросла незначительно, и бюджеты не потеряли своих доходов. Если, например, говорить о налоговых вычетах по домам в 50 кв. м, то в сельской местности некоторые муниципалитеты теряют в доходах, мелкие домостроения оставляют для налогообложения очень небольшую базу.
— Насколько кадастровая стоимость близка к рыночной?
О. В. — Сравнение рыночной и кадастровой стоимости не очень корректно, поскольку это разные методики оценки. Кадастровая стоимость используется для целей налогообложения, как правило, она ниже рыночной на 15-20 %. Рыночная — это индивидуальная оценка объекта, а кадастровая — более массовая, где объекты группируются по различным нормам. Кадастровая стоимость никогда не будет равняться рыночной. Сейчас идет очень много негатива по поводу расчета налога из кадастровой стоимости. Хочу сказать, что было проведено множество расчетов, и в некоторых случаях налог из кадастровой стоимости оказывался гораздо ниже, чем из инвентаризационной. Вообще, предполагается, что бюджет увеличится не за счет налога, а за счет вовлечения в налоговый оборот тех объектов недвижимости, которые не облагались с 2013 года.
— Когда мы будем получать новые извещения?
Е. З. — Наша область переходит на расчет из кадастровой стоимости с 1 января 2016 года, налоги на физлиц исчисляют годом позже. То есть налоговые уведомления за 2016 год граждане получат в 2017-м, скорее всего, летом.
— Почему изменилась схема исчисления налога на недвижимость?
Ольга Васильчик, начальник управления кадастровой оценки минимущества Челябинской области:
— Схема изменилась в связи с тем, что Челябинская область приняла два закона о переходе на исчисление налогообложения исходя из кадастровой стоимости. В нашем регионе с 2013 года инвентаризационная стоимость объектов не исчисляется, соответственно, объекты, которые поставлены на учет в 2013 году и позже, налог не уплачивают. То есть нарушен принцип равенства уплаты налогов. А поскольку кадастровая стоимость установлена для всех строений, соответственно, облагаться налогом будут все объекты.
Елена Зотова, начальник отдела налогообложения имущества и доходов физлиц УФНС России по Челябинской области:
— С 1 января 2016 года налог на имущество физлиц исчисляется в соответствии с вновь принятой главой № 32 Налогового кодекса, которая предусматривает два варианта исчисления налога: можно рассчитывать по-старому, то есть исходя из инвентаризационной стоимости, а можно по кадастровой. На федеральном уровне уже заданы тенденции перехода, 28 регионов перешли на новую схему уже в 2015 году. Вообще, кадастровая стоимость уже десять лет применяется по земельному налогу. Это, скажем так, поэтапный переход на расчет более актуальной стоимости, так как инвентаризационная стоимость по ряду объектов уже не исчисляется, к тому же порядок ее исчисления регламентирован устаревшими документами.
— В течение какого периода мы перейдем на эту схему налогообложения?
Е. З. — Все субъекты РФ должны перейти на расчет из кадастровой стоимости в течение пяти лет. В целях недопущения резкого увеличения налоговой нагрузки на граждан законодательством установлены так называемые налоговые вычеты, чего не было в прежней системе налогообложения имущества. Предусмотрена необлагаемая налогом площадь: 10 кв. м — для комнаты, 20 — для квартиры, и 50 — для дома. Если человек владеет более чем 20 кв. метрами, то налог будет вычисляться так: из площади квартиры вычитаются не облагаемые налогом 20 кв. метров, а на остальные начисляется налог. А что касается постепенного роста нагрузки, то законодательством предусмотрено, что в первый год налог вырастет не более чем на 20 %. Поэтапно, в течение пяти лет сумма налога от кадастровой стоимости будет предъявляться в полном объеме, то есть прирост распределен на пять лет.
— Можно сделать наглядный расчет налогообложения на квартиру площадью, скажем, в 65 квадратных метров?
Е. З. — Например, трехкомнатная квартира на улице Арзамасской площадью 65 квадратных метров, инвентаризационная стоимость которой составляла 349 тысяч рублей, а сумма налога была 770 рублей. В первый год расчета из кадастровой стоимости налог составит 882 рубля, то есть прирастет совсем немного. Прирост не будет таким глобальным и по той причине, что ставки, установленные для расчета из кадастровой стоимости, гораздо ниже ставок, действовавших при расчете из инвентаризационной стоимости. В отношении квартиры, какую мы брали для примера, от инвентаризационной стоимости налог рассчитывался по ставке 0,7 %, а по кадастровой будет рассчитываться по ставке 0, 1%. Это тоже нивелирует рост.
Вообще, по Челябинску в первый год налог вырастет в два раза и более только в отношении двух процентов всех квартир. Могу сказать, что налоговые органы в этом году очень плотно работали с муниципалитетами. Поскольку органы местного самоуправления вправе уменьшать или увеличивать ставки в размерах, установленных кодексом, мы делали разные расчеты для разных муниципалитетов, искали оптимальный вариант, чтобы и налоговая нагрузка выросла незначительно, и бюджеты не потеряли своих доходов. Если, например, говорить о налоговых вычетах по домам в 50 кв. м, то в сельской местности некоторые муниципалитеты теряют в доходах, мелкие домостроения оставляют для налогообложения очень небольшую базу.
— Насколько кадастровая стоимость близка к рыночной?
О. В. — Сравнение рыночной и кадастровой стоимости не очень корректно, поскольку это разные методики оценки. Кадастровая стоимость используется для целей налогообложения, как правило, она ниже рыночной на 15-20 %. Рыночная — это индивидуальная оценка объекта, а кадастровая — более массовая, где объекты группируются по различным нормам. Кадастровая стоимость никогда не будет равняться рыночной. Сейчас идет очень много негатива по поводу расчета налога из кадастровой стоимости. Хочу сказать, что было проведено множество расчетов, и в некоторых случаях налог из кадастровой стоимости оказывался гораздо ниже, чем из инвентаризационной. Вообще, предполагается, что бюджет увеличится не за счет налога, а за счет вовлечения в налоговый оборот тех объектов недвижимости, которые не облагались с 2013 года.
— Когда мы будем получать новые извещения?
Е. З. — Наша область переходит на расчет из кадастровой стоимости с 1 января 2016 года, налоги на физлиц исчисляют годом позже. То есть налоговые уведомления за 2016 год граждане получат в 2017-м, скорее всего, летом.
Поделиться
