Нужны уральские кулибины

Как продвигать инновационный процесс, чтобы выйти на передовые рубежи науки и производства? Как выработать общую стратегию действий? Это стало главной темой вчерашнего заседания правления Южно-Уральской торгово-промышленной палаты, с участием представителей власти, науки, ведущих заводов региона и бизнес-сообщества.

Законодальная основа

— В нынешнем законодательстве об инновациях немало пробелов и нестыковок, — считает первый вице-президент ЮУТПП Борис Токарев. — Чтобы создать благоприятную инновационную среду, нужно обеспечить современную правовую базу. В Торгово-промышленную палату РФ, Законодательное Собрание области (оно обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе) направлены предложения по принятию трех крайне важных федеральных законов «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», «Об инновационной деятельности в РФ», «О промышленных и научно-производственных кластерах», а также четыре поправки в Налоговый кодекс РФ.

Первый из этих законов уже принят на федеральном уровне и начал действовать с 1 января этого года, а проект второго (собственно инновационного) в октябре прошлого года был отклонен Госдумой и направлен на доработку. Предлагаемые поправки в Налоговый кодекс, облегчающие бремя инноваторов, включены в «Основные направления налоговой политики РФ на плановый период 2012 и 2013 годов» и учтены в проекте Федерального закона «О государственной поддержке инновационной деятельности в РФ», принятого Госдумой в первом чтении 24 марта этого года.

Кроме того, сообщил Борис Токарев, предложения об участии инновационных предприятий в конкурсах и аукционах на поставку товаров, выполнение подрядных работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд направлены в Торгово-промышленную палату РФ и главное управление материальных ресурсов области. Инноваторы предлагают включить их пожелания в концепцию проекта общероссийского закона «О федеральной контрактной системе».

«Стоп-кран» для утечки мозгов

Серьезная проблема — внедрение инноваций в производство. Нередко столь необходимые изобретения годами остаются невостребованными на родине, поскольку на их внедрение нет средств. Отсюда — «утечка мозгов», использование за рубежом нашего интеллектуального ресурса. А потом России приходится тратить большие деньги, покупать за границей то, что уже создано в родном Отечестве.

Исправить эту несправедливость и ускорить продвижение ноу-хау наших новаторов призван федеральный закон № 217 о создании и поддержке внедренческих фирм, действующих при бюджетных научных и образовательных учреждениях. Южно-Уральская торгово-промышленная палата, чтобы закон быстрее заработал, стал реальным механизмом госпомощи инноваторам, уже провела 27 бесплатных консультаций, а на курсах патентоведения безвозмездно обучены шесть человек.

В ближайших планах ЮУТПП, согласованных с руководством ЧелГУ — участия в подготовке специалистов по новой для университета специальности — «Патентовед — специалист в области интеллектуальной собственности».

«Интеллектуальному пиратству» — бой!

Немало вопросов возникает и в связи с интеллектуальной собственностью: права авторов изобретений у нас зачастую не защищены. Чтобы восполнить пробел, поставить заслон «интеллектуальному пиратству», ЮУТПП направилаа в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам («Роспатент») предложение о принятии нового административного регламента, касающегося экспертизы на патентную чистоту объектов техники.

Палата обладает статусом опорной организации по Челябинской области, Федерального института промышленной собственности, и применяет этот ресурс, отстаивая интересы наших изобретателей на всех уровнях. Осенью этого года на базе палаты пройдет региональная конференция по охране интеллектуальной собственности. Россия подписала международную Женевскую конвенцию о защите авторских прав. Недавно принятая четвертая часть Гражданского кодекса РФ и новые административные регламенты требуют соблюдения всех международных норм об авторском праве, но чтобы эти документы не стали простой декларацией, нужно разработать целый ряд подзаконных актов, выработать законодательный механизм защиты интеллектуальной собственности.

Не менее важно изучить международный опыт борьбы с незаконным использованием чужих изобретений. Не случайно по линии Торгово-промышленной палаты РФ достигнута договоренность о стажировке ведущего специалиста ЮУТПП в центральном офисе Всемирной организации интеллектуальной собственности (Женева).

Хай-тек идет в народ

За прошлый год и с начала нынешнего с участием ЮУТПП проведены шестнадцать конференций, семинаров, школ, круглых столов по проблемам инновационного бизнеса. В режиме видеоконференции торгово-промышленная палата участвовала в международном форуме «Интеллектуальная собственность — ХХI век». А для развития технического творчества, в том числе молодежного, проведены три областных и пять городских конкурсов изобретателей и рационализаторов, региональный конкурс «Шаг в будущее», а также фестиваль «Лучший предпринимательский проект Челябинской области».

Ежегодный мониторинг изобретательской деятельности инноваторов Южного Урала (он проводится на основании данных «Роспатента») вселяет надежду: по показателю инновационной активности Челябинская область в 2010 году заняла первое место среди регионов УрФО.

Для продвижения ноу-хау наших кулибиных и ползуновых на внутренний и внешний рынки палата организовала их участие на отечественных и зарубежных выставках, к примеру, на Московском инновационном салоне. А представители внедренческих фирм обмениваются опытом, проводят дискуссии в торгово-экономических миссиях, бизнес-встречах. Той же цели служит и виртуальная выставка ЮУТПП «Товары и услуги Южного Урала».

Стратегия модернизации

На заседании правления Южно-Уральской торгово-промышленной палаты также прошло обсуждение программы ее деятельности на 2011—2015 годы — своего рода стратегии модернизации.

— На недавнем шестом съезде Торгово-промышленной палаты РФ зашла речь о возможных серьезных проблемах для бизнеса, в том числе инновационного, в связи с весьма жесткой позицией Евросоюза, — говорит вице-президент ЮУТПП Игорь Аристов. — Комиссар ЕС предложил с 1 января 2012 года исключить Россию из системы преференций Евросоюза. Значит, отечественному бизнес-сообществу в большей степени придется рассчитывать на собственные силы.

По мнению Игоря Аристова, необходимо выработать стратегию совместных действий власти, общественности и бизнеса в этих условиях. И программа торгово-промышленной палаты до 2015 года — ее важная составная часть. ЮУТПП по ряду позиций (например, по аттестации рабочих мест, пожарному аудиту) лидирует по России, а в рейтинге региональных палат (их в стране 174) занимает престижное четвертое место.

Как не допустить свертывания этой крайне важной работы, заинтересовать бизнес? Палатой выработаны пятнадцать направлений «движения вперед». Это участие в законотворческой деятельности, во взаимодействии бизнеса с органами власти, поддержка малого предпринимательства, перевод экономики на инновационный путь развития… Не обойдены вниманием и развитие туризма, внутриобластная и межрегиональная кооперация, выход местных товаров на внешний рынок, привлечение в область инвесторов (в том числе иностранных) и современных инновационных технологий.

Планы торгово-промышленной палаты поддержали и высказали готовность к расширению сотрудничества генеральный директор Миасского машзавода Олег Биушкин, гендиректор ООО «СантехУрал» Сергей Ермаков, директор фирмы «ЛогИнвест» Дмитрий Карпусь, первый заместитель председателя правления ОАО «Челябинвестбанк» Алексей Люков. Кроме того, на заседании правления обсуждалось участие палаты в построении системы развития квалификации УрФО, планы на второе полугодие 2011 года.

Участники встречи поддержали идею лидера партии «Единая Россия» премьер-министра РФ Владимира Путина о создании Общероссийского народного фронта. ЮУТПП будет активно участвовать в работе регионального координационного совета этой общественной структуры, проведении праймериз перед выборами в Государственную Думу РФ.