От общего — к частному

Что мешает южноуральским частным школам развиваться?

Зародившийся в начале 90-х рынок частных школ Челябинской области сегодня находится в замороженном состоянии. За последние 20 лет в регионе открылись и по сей день работают всего два десятка негосударственных общеобразовательных учреждений. С одной стороны, частному образованию как бизнесу есть куда расти, с другой — слишком много сдерживающих факторов для того, чтобы стать прибыльным делом.

Ради идеи или прибыли?

Негосударственные школы в России возникли относительно недавно. В начале 1990-х стал активно формироваться частный бизнес, и у некоторой доли населения появились повышенные требования к образованию и средства, чтобы такое образование оплачивать. Спрос рождает предложение, и инициативные педагоги, готовые к экспериментам, стали создавать свои частные школы. Во многих случаях в основе бизнеса лежали личные мотивы, например, многие НОУ открывались для того, чтобы учить собственных чад.

— Первыми учениками в моей школе стали трое моих же детей. Хотелось, чтобы они закончили учебное заведение без каких-то комплексов и психологических заболеваний, — рассказывает о причинах открытия челябинской частной школы «Улыбка» ее учредитель и директор Ирина Максимова. — Плюс, когда я работала в государственном образовательном учреждении, то видела массу ребят, которые нуждались в индивидуальном подходе в обучении. Это спортсмены, которые по четверти отсутствовали на занятиях из-за тренировок и соревнований, поэтому осваивать программу им было очень сложно. Были дети, которые серьезно занимались бальными танцами, пением и пропадали неделями на конкурсах. Были больные дети, дети с агрессивной психикой или, наоборот, лидеры по натуре. Им всем в обычной школе — очень тяжело.

Крупные компании, такие, как, например, РЖД, открывали школы для детей своих работников, при этом, не требуя от них платы за обучения. Но все же тог­да, в переломные для страны годы, большинство школ создавалось педагогами на собственном энтузиазме, на личные средства и путем стихийного предпринимательства.

— Чтобы открыть школу в 90-е, не нужно было значительных вложений. Придумал концепцию, нашел место (а в те времена была большая конкуренция на сдачу помещений и малая на то, чтобы их арендовать) — начинай работать, — вспоминает директор НОУ «Эстет-центр» Александр Медзюта. — Потом из тех средств, которые к тебе придут от родителей, развивай свое дело дальше. Однако большинство школ открывалось не ради бизнеса, а ради идеи. Педагоги хотели создать альтернативу государственной школе, чтобы для ребенка была создана максимально комфортная образовательная и воспитательная среда. Конечно, были предприниматели, которые открывали частные школы только ради прибыли (так сказать, по принципу — урвем и уйдем), но они не просуществовали и больше двух лет.

Сегодня вряд ли можно говорить о насыщенности рынка услуг негосударственных школ. С начала девяностых и по сей день открылись и работают всего 20 частных школ в Челябинской области, где обучается 0,4 % от общего числа учеников. Это ничтожно мало для многомиллионного региона, где функционируют около 900 общеобразовательных учреждений. Большинство НОУ сосредоточено в областном центре. В сельских районах частные школы не открывались и не открываются.

— Сегодня нельзя говорить о стабильности в негосударственном секторе образования. Если частные школы и открываются, то не могут удержаться на рынке более двух лет, не могут найти свою аудиторию. Так за последние пять лет перестали существовать два НОУ в Кыштыме, одно в Миассе и одно в Челябинске, — озвучила печальную статистику Любовь Королева, начальник управления по надзору и контролю в сфере образования регионального минобрнауки.

Однако старожилы в частном секторе общего образования все же есть: «Эстет-центp», «Улыбка» и НОУ № 1 существуют более 15 лет. Еще шесть учреждений — более 10.

Чувство арендного долга

Игроки рынка признают, что создать условия для достойной заработной платы себе и сотрудникам владельцы частной школы могут, но вот миллионов этот бизнес точно не принесет. Слишком много сложностей и ограничений, для того чтобы такое учреждение могло стать прибыльным делом. Некоторые эксперты утверждают, что частную школу вообще сложно назвать бизнесом.

— Образовательная деятельность в России регулируется федеральным законом «Об образовании». Согласно этому документу, получаемые из любых источников средства направляются на решение задач образовательного учреждения и не распределяются между учредителями и другими лицами. И это становится серьезным препятствием для привлечения инвес­торов. Ведь прибыль можно получить только в виде заработной платы, даже накапливать средства на счетах школа не имеет права. А бизнес без прибыли — какой же этот бизнес? — удивляется Александр Медзюта.

На пути развития и распространения частных школ существуют и ряд других препятствий бюрократического характера. Так, каждому учебному заведению необходимо получить лицензию на образовательную деятельность. Для этого НОУ должно соответствовать всем требованиям Роспотребнадзора, пожарной безопасности и другим условиям. Также желательна аккредитация, потому как только, прошедшие ее, школы вправе выдавать аттестаты государственного образца.

Но главным ограничением для этого вида деятельности эксперты называют высокую арендную плату. Даже «ветераны» школьного бизнеса, работающие на рынке частного школьного образования по 10 -15 лет, как правило, не имеют помещение в собственности.

Вкладывать деньги в ремонт арендованного помещения можно, если срок аренды не менее 10 лет, в противном случае этого делать не стоит. Однако в настоящее время редко кто из арендодателей готов заключить договор на такой длительный период.

— Знаю ряд примеров, ког­да частные школы вкладывали огромные суммы, чтобы привести арендуемое помещение в соответствие с требованиями. А их «мягко» просили удалиться еще до срока истечения договора. Получается, деньги были просто выброшены на ветер, — с сожалением констатирует Любовь Королева.

Нестабильна ситуация и с предоставлением льгот для част­ного образования. До недавнего времени НОУ имели немалые налоговые привилегии. Но вышли поправки к закону «Об образовании» и новый Налоговый кодекс, которые лишили негосударственные школы весомой части льгот. Теперь они должны платить НДФЛ, налог на землю и имущество — так же, как, например, банки. Сегодня частные школы освобождены только от уплаты НДС и налога на прибыль.

— Зато не так давно государство взяло на себя обязанность финансировать расходы на оплату труда учителей. Некоторые НОУ сегодня получают из бюджета области компенсации на питание школьников — например, православная гимназия, — отмечают в региональном минобре.

Но на создание новых школ такая господдержка не повлияла. Слишком велики расходы по другим показателям.

— Вхождение на рынок сейчас является затруднительным из-за ряда причин. Это необходимость наличия репутации школы, ее имиджа, формируемого годами, кроме того, нужны большие инвестиции — приблизительно от 20 миллионов рублей до 200 (если приобретать помещение в собственность) с периодом окупаемости примерно в 10 лет и невысокая доходность создания частной школы «с нуля», — на условиях анонимности сказал руководитель одной из челябинских частных школ.

Учебная зона релакса

Основной доход всех НОУ — это родительские взносы. В одной школе плата за обучение может составлять 5 тысяч рублей в месяц, в другой — 250 тысяч руб­лей в год. Однако существует у стоимости и предел, ниже которого достойное образование получить уже невозможно, ведь не станут же хорошие преподаватели работать за идею бесплатно. Эксперты называют нижнюю планку оплаты с точки зрения эффективности в 7 тысяч рублей в месяц.

— Что частная школа может предложить за такие деньги? Прежде всего, минимальную численность учеников в классе (как правило, она колеблется в районе 6—15 человек), и как следствие - индивидуальный подход к каждому, плюс комфортные условия, — отмечает Владимир Садырин, ректор Челябинского педагогического института, в прошлом руководитель областного минобра.

Набором образовательных услуг частные школы никого не удивят: они соответствует государственному образовательному стандарту. Зато достаточно богат выбор дополнительных курсов и занятий. К примеру, в православной гимназии учащиеся изучают Закон Божий, этикет, церковнославянский и греческий языки, риторику. «Альтернатива» привлекает родителей музыкальным кружком, хореографией, шахматами и ушу. В НОУ «Улыбка» с детьми практически ежедневно работает психолог, логопед и дефектолог. Изюминкой школы «7 ключей» при Русско-Британском институте управления является проектное обучение. Кроме того, здесь есть бассейн, шведский стол, интерактивные доски, зона релакса… В стоимость обучения включены занятия в творческих клубах и спортивных секциях, учебники и прочие школьные принадлежности.

— Большинство частных школ являются полупансионами или пансионами — «школами полного дня». Дети здесь находятся с 8 до 19 часов. Их пять раз кормят. После обеда учащиеся не только могут выполнить домашнее задание под руководством учителя, но и заняться спортом, реализовать другие свои таланты. Сегодня школы полного дня очень востребованы. Особенно родителями, которые постоянно задерживаются на работе, — отмечает Любовь Королева.

Помимо этого, немаловажное преимущество частных школ — это кадры.

— Если в государственную школу, грубо говоря, кто пришел — того и взяли, то в НОУ попадает один педагог из ста на конкурсной основе. По вопросами кадрового обеспечения в ЧГПУ негосударственные школы практически не обращались. Им для поднятия престижа нужен опытный педагог, а не молодой специалист, — считает Владимир Садырин.

Тем не менее, вопрос оплаты за обучение — еще одна сложность этого бизнеса. Многие эксперты считают, что среднестатистическая семья не способна платить от семи тысяч рублей ежемесячно. Однако сами игроки рынка утверждают, что основным контингентом частных школ являются семьи со средним достатком.

— У нас тянут плату за обучение несколько матерей-одиночек и люди с достатком ниже среднего. Кстати, многодетным и малообеспеченным семьям большинство школ предоставляют льготы, в том числе и наша,— отмечает Ирина Максимова, директор и учредитель НОУ «Улыбка».

Если в плане ценовой политики еще можно поискать какие-то компромиссы, то вопрос психологической готовности родителей отдать ребенка в частную школу по-прежнему стоит остро: многие до сих пор считают, что образование должно быть бесплатным.

В целом, эксперты сходятся во мнении, что конкурентной угрозы для государственных учебных заведений НОУ не представляют. Сегодня частная школа — это не сверхдоходная организация, а долгосрочный проект, который требует постоянных вложений. Там все зависит от стабильности в законодательстве и отношения властей. Однако, по прогнозам специалистов, в ближайшее время приток желающих начать свое дело в области образования пусть и незначительно, но возрастет — например, уже планируется открытие двух школ к началу нового учебного года. Связано это с тем, что сегодня потихоньку создается благоприятная почва для этого бизнеса. Во-первых, выросла платежеспособность населения.

Во-вторых, государство все-таки обратило взор в сторону частного сектора: с 1 сентября в силу вступает новый закон «Об образовании», согласно которому финансирование НОУ из бюджета увеличится в разы.