Долги мои, но «деньги давай»

О том, как можно не платить поставщикам теплоэнергоресурсов.

Кажется, информационное общество, строительством которого озабочена значительная часть государственных институтов, начинает по-настоящему пугать чиновников разного ранга. Каждый день в сетевом пространстве публикуются речевые ляпы политиков, после которых они или вынуждены извиняться, или же уходить в отставку. Вот и Виктор Щекотов, глава города Троицка, на очередном сроке своего правления прославился крылатым мемом «Спим стоя», имея в виду кажущуюся ему интенсивность управленческого труда. Типа того, что горожане с приходом его во власть стали более лучше одеваться, а городская администрация более лучше работать…

Но неблагодарные троичане поняли, конечно, главного управленца города совсем по-другому… Вместо того чтобы бить поклоны за такую неусыпную заботу о них, критикуют, отпускают по поводу любимого мема главы скабрезные шутки, а некоторые требуют даже отставки. Ведь их родной город, действительно, все больше и больше впадает в летаргический сон. Сворачиваются социальные программы, урезаются льготы пенсионерам и ветеранам труда, перекраиваются полномочия органов соцзащиты по субвенциям бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, катастрофически растет дефицит бюджета.

В текущем году, к примеру, по мнению городских финансистов, бюджетный дефицит превысит 84 миллиона рублей. Что в подобных ситуациях должны предпринимать участники городского бюджетного процесса, в числе которых на первом месте, судя по утвержденному положению, стоит глава города? Конечно же, если отбросить привычку «спать стоя», они должны максимизировать шаги по росту бюджетных доходов. Далее — соблюдать принцип экономии расходов, отказываться от затрат, не являющихся необходимыми с точки зрения общественного блага, планировать бюджетные вложения, которые влекут за собой потенциальный рост доходов за счет стимулирования экономики и эффективного решения социальных задач.

Увы, здесь администрация Троицка мало чем может похвастаться, разве что пресловутой «дорожной революцией», ради которой полтора года назад была потрачена небывалая для истории города сумма — более 60 миллионов рублей. Говорят, что она ушла на ремонт дорожного покрытия двух улиц протяженностью 2,5 километра. Примечательно еще одно: Виктор Щекотов пообещал горожанам, что на дорожные работы теперь ежегодно будет расходоваться не меньшая сумма средств.

Спрашивается, из какой «тумбочки» эти деньги? Оказывается, есть такая — и не одна! Это федеральный и областной бюджеты. В прошлом году планируемые параметры бюджета города Троицка составили по доходам — 1 млрд 190 млн рублей, но более половины этой суммы, а точнее 783 млн 620,4 тыс. рублей чиновники рассчитывали заработать не вышеперечисленными мерами совершенствования бюджетного процесса, а получить в качестве безвозмездных поступлений от других источников бюджетной системы Российской Федерации. В текущем году итоговых цифр пока нет, но методы покрытия дефицита остаются теми же, как у Остапа Бендера: «Деньги давай, давай деньги!». Глава города неустанно отправляет в область депеши с просьбой выделить ту или иную субвенцию.

К примеру, взглянем на ситуацию покрытия долгов за поставленные энергоресурсы (природный газ, допустим). Ставшая в регионе единственным поставщиком газа для всех категорий потребителей компания «НОВАТЭК — Челябинск», вот уже почти год не может добиться от ООО «Агротехсервис», подконтрольного администрации Троицка предприятия коммунального комплекса, покрыть долги за поставленные объемы газа. В мае период неоплаты составлял более 3 месяцев и превышал 1,1 миллиона рублей. Сейчас ООО «Агротехсервис» вновь залез в долги, которые не торопится возвращать.

Виктор Щекотов, ссылаясь на государственный комитет «Единый тарифный орган», считает, что эти долги не следствие ошибочной бюджетной стратегии его администрации или банального воровства коммунальщиков, а из разряда объективно-обоснованных дополнительных расходов предприятий ЖКХ Троицка. А значит, платить должен областной бюджет. Письма с мотивировкой «деньги давай, давай деньги» и мы расплатимся с «НОВАТЭКОМ», с «Электротепловыми сетями», с «Водоканалом», с «Троицким гортопом» идут и на имя губернатора области, и на имя его первого заместителя, и в адрес министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства.

Может быть, на самом деле дела плохи, а помочь администрации Троицка надо немедленно? Сомневаться в этом заставляет заключение министерства финансов Челябинской области. Вот о чем оно говорит: «Анализ исполнения бюджета Троицкого городского округа за 7 месяцев 2012 года показывает стабильное поступление налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет (рост к аналогичным показателям прошлого года составляет 26,2 %). Кроме того, до конца текущего года ожидается поступление дополнительных доходов в объеме 55,0 млн рублей».

То есть региональное министерство финансов считает, что Троицкий городской округ в состоянии обеспечить финансирование долгов за поставленные теплоэнергетические ресурсы из собственных бюджетных средств. Но не хочет!

Остается лишь догадываться, куда деваются средства, которые, допустим, тому же ООО «Агротехсервис» с его, опять же действительно малоэкономичными котельными, выплачивают добросовестные потребители коммунальных услуг? В карманы тех, кто усвоил приемы Остапа Бендера или на воспитание наследников великого комбинатора?

Василий Денисов