Взгляд на километры

Особенности дорожного ремонта 2013 года. Губернатор Михаил Юревич еще в первой декаде апреля дал поручение минстрою проработать критерии для оценки  качества укладываемого асфальта по всей технологической цепочке.

О комплексе мер по повышению качества дорожных работ в интервью с министром строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Виктором Тупикиным.

Добро пожаловаться

— Много ли сейчас поступает обращений граждан по ремонту дорог в министерство?

— В настоящее время, действительно, в министерство строительства поступает достаточное количество обращений по самым различным вопросам, связанным с дорожным хозяйством Челябинской области. Я могу сказать, что только в 2012 году поступило 749 официальных обращений письменных, за первый квартал 2013 года — 167 обращений именно по вопросам дорожного хозяйства. Кроме того, в апреле на сайте минстроя было соответствующее извещение граждан, что мы готовы рассматривать обращения, которые поступают на сайт минстроя, открыта регистрация обращений по вопросам дорожного хозяйства Челябинской области. За первые несколько дней мы получили уже более 100 обращений на сайт министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства. Из этих обращений основные касаются состояния улично-дорожной сети в муниципальных образованиях, три процента — по региональным дорогам. Из 97 обращений — 90 обращений по Челябинску, 7 по другим муниципальным образованиям.

Кроме того, как вы знаете, по поручению губернатора сейчас работа идет в двух направлениях: первое — собираем обращения по сайтам, обычные обращения и заявления граждан. Второе поручение связано с тем, что мы с муниципальными образованиями проводим активирование тех вопросов и тех замечаний, которые связаны с ремонтом и строительством дорог за последние два года. То есть, связанные с гарантией, качеством выполняемых работ.

Мы нацелены на сокращение незавершенного строительства, чтобы не растягивать объекты, и это было концентрировано, ну и, безусловно, устранение выявленных дефектов, связанных с обращениями граждан, юридических лиц, муниципальных образований. Все это фиксируется, и формируются планы на соответствующие периоды. Яркие примеры тому, безусловно, есть. Если у нас по дороге Кыштым-Кузнецкое 24 километра превратились в какое?то решето, то, безусловно, она попала в планы этого года. Было немало обращений граждан. Хотя за один год такую большую работу нам не выполнить: она будет выполняться в течение двух-трех лет. Но в этом году мы участок в четыре-пять километров будем ремонтировать.

Начали с ямочного ремонта

— Представители министерства регулярно бывают в муниципалитетах. Приступили ли там к ремонту дорог, какие территории, на ваш взгляд, выглядят лучше, какие хуже?

— Для Челябинской области характерно, что наступает период ямочного ремонта и вообще дорожных работ после первого мая, когда уже стабильно плюсовые температуры. Сегодня это не является каким?то отличием, хотя в связи с более жесткими обращениями, с поручением губернатора, подрядчики, которые содержат региональные дороги, приступили к ямочному ремонту.

Вчера я был свидетелем ремонта на дороге Долгодеревенское-Аргаяш. Приступили к ремонту обхода Челябинска в районе Кайгородово, там порядка 1 км мы положим нового выравнивающего слоя. Приступили к работе по устройству выравнивающего слоя на дороге Мисяш-Чебаркуль — тоже работы уже идут, отфрезеровали почти километр и положат выравнивающий слой. Чебаркуль-Уйское: приступили к ямочному ремонту. В Карталах положено уже более тысячи тонн асфальта на различных направлениях. То есть работы на региональных дорогах идут.

Мы на прошлой неделе запустили заводы, и уже пошел асфальт, соответственно ведутся работы. По муниципальным образованиям я могу сказать, что в Челябинске активно идут работы в первую очередь с применением литового асфальта. Готовятся и на следующей неделе будут запущены асфальтовые заводы в Миассе, Златоусте, Магнитогорске, и они приступят к ямочному ремонту, выборка уже вся подготовлена, сделана. Аша, Сатка, Нязепетровск, Верхний Уфалей — хотя дневные температуры более-менее положительные, но все равно были преимущественно минусовые температуры, и было холодно.

— Как бы вы охарактеризовали масштабы дорожного строительства за последние три года. В чем особенность?

— Первое, я бы отметил, что стабильность финансирования — это уже последние три года, независимо от создания дорожного фонда, дорожный фонд подкрепил эту стабильность финансирования. Такого финансирования в предшествующие годы не было: просто на уровне 7-9 миллиардов рублей для дорожной отрасли это существенно. Это, в первую очередь, позволяет нам улучшать улично-дорожную сеть в муниципальных образованиях, там, где живет основное количество нашего населения.

Второе — это то, что мы увеличиваем долю финансирования от норматива на содержание дорог. В первую очередь надо грамотно содержать и ремонтировать дороги, и второе — это уже строить и капитально ремонтировать. Если у нас ранее финансирование на содержание и ремонт дорог было на уровне 25-27 %, то сейчас мы уже выходим на уровень 48 % от норматива. Это уже существенное улучшение, и наша задача сейчас отследить, чтобы средства, которые туда направляются, были качественно применены.

Безусловно, тот объем строительства за последние три года: отремонтировано и введено в эксплуатацию после ремонта и строительства более 250 километров региональных дорог. Это неплохие показатели, хотя требование губернатора — ремонтировать больше и улучшать качество строительства.

Соблюдая технологию

— Недавно в интервью вы сказали, что в 2013 году будет ужесточен контроль за соблюдением технологии подрядчиками, за приемкой выполненных работ. Что уже делается в этом направлении?

— Работа ведется, даны два поручения губернатора, они исполняются. Одно: до 1 мая мы определяем претензионную работу, до 15 мая будут сформированы мероприятия по улучшению качества как на региональных, так и на муниципальных объектах. Будут повышенные требования к подрядчикам на муниципальные дорожные сети, куда выделятся большие транши, и, соответственно, достаточно большое количество подрядчиков входят в работу.

В первую очередь мы проведем экспертизу всех тех решений, которые принимают муниципальные образования. За этими решениями кроется качество будущего покрытия. Можно просто дефектовать: умножить длину на ширину дороги, количество километров будет большое, но результат будет плачевный. Технологию дорожных работ не отменить: она вся апробирована, ее нужно соблюдать. Лучше сделать меньше, но качественнее, чтобы потом не было стыдно перед людьми. Поэтому вопросы технической экспертизы будут определены еще перед подписанием государственных контрактов, муниципальных контрактов и, соответственно, перед финансированием.

— Можно ли сказать, что министерство намерено в полном объеме решить стоящие задачи и планы по ремонту, в том числе с привлечением общественности?

— Мы нацелены и будем исполнять прямые поручения по региональным дорогам — это наши прямые полномочия: опосредованно координировать деятельность муниципальных образований в части выполнения всех запланированных объемов работ качественно. Конечно, людей не хватает, потому что, традиционно, у нас в министерстве работали только под региональные дороги — это чуть больше 20 человек, а с учетом такой задачи по муниципалитетам будем стараться максимально все выполнить.

Беседовал Иван Леонов,
фото Вячеслава Шишкоедова