Бакал: под «газовой крышей» теплее

Отопительный сезон позади. Но впереди новый, подготовка к которому уже идет. Правительство области ставит перед муниципалитетами задачу — обеспечить погашение долгов за свет, тепло, газ. Одна из горячих точек подготовки к зиме — Саткинский район, накопивший 125-миллионный долг поставщикам коммунальных благ. А здесь, пожалуй, самая проблемная территория — Бакал, где до последнего времени росли неплатежи, критического уровня достигло состояние оборудования котельных и тепловых сетей. И вот наконец у бакальцев появилась надежда на перемены…

По словам заместителя генерального директора ООО «Челябинскрегионгаз» Вадима Ромасенко, в Бакале из года в год менялись фирмы, обслуживающие котельные и теплосети. Как только накапливался долг за газ, фирма признавалась банкротом и ликвидировалась. А долги замораживались, числились на уже несуществующей структуре. Так газовики недополучили от прежней коммунальной фирмы, предшественницы нынешней, около 20 миллионов рублей.
В прошлом году ситуация шла по тому же сценарию: коммунальщики из управляющей компании ООО «СтройСервисКом» задолжали Челябинскрегионгазу 62 миллиона рублей, дело шло к банкротству. Но газовики, чтобы не потерять эти деньги, согласились с предложенным правительством области решением — взять под свое крыло эту коммунальную структуру и помочь ей рассчитаться по счетам.
В октябре 2008 года Челябинскрегионгаз взял в доверительное управ-ление имущество должника — ООО «СтройСервисКом» со всей коммунальной инфраструктурой. И хотя дело это для газовиков новое, уже наметились перемены к лучшему.
— Мы обеспечили безаварийное прохождение отопительного сезона, добились положительной динамики погашения газовых долгов, — говорит генеральный директор ООО «Челябинскрегионгаз» Юрий Фишер. — Если в прошлом году было погашено только 16 миллионов рублей (из которых 6 миллионов — за счет муниципальной казны), то в этом отопительном сезоне уже 35 миллионов, и без каких-либо попыток оказать поддержку со стороны муниципальных властей.

ООО «СтройСервисКом» обслуживает муниципальное имущество — газовую котельную в Бакале и поселке Иркускай, а также мазутную котельную в поселке Рудничный. Газовики провели технический, экономический, финансовый аудит теплоэнергетического и сетевого хозяйства. И оказалось, что оно находится в критическом состоянии: тепловые сети были проложены почти 30 лет назад, а нормативный срок их эксплуатации 15 лет… Аудиторы сделали вывод, что котельное, сетевое хозяйство Бакала нуждается в срочной модернизации. Изношенность сетей и котельных, по мнению Юрия Фишера, реально создает угрозу крупной техногенной аварии.
В Бакале семь дырявых участков теплотрасс, где авария может случиться в любую минуту — на улицах Чапаева, Строителей, Первомайской, Октябрьской, Крупской, Шевченко и у школы № 9.

— Выяснилось также, что в прежние годы деньги за тепло, собираемые с населения и предприятий-потребителей, вымывались из «тепловой сферы» и направлялись не на ремонт и модернизацию сетей, а на совсем иные цели, — заявляет Вадим Ромасенко. — По той же схеме обанкротились и были ликвидированы структуры ЖКХ «Тюбук—Береговое» Каслинского района и «Наровчатское» Агаповского района. Их долги — около 12 и 18 миллионов рублей соответственно, были заморожены и попали в разряд неоплатных.
В Бакале Челябинскрегионгаз намерен не допустить такого финала. Чтобы обеспечить безопасность эксплуатации котельных и теплосетей, нужно провести коренную модернизацию. По расчетам, на это потребуется около 300 миллионов рублей. Деньги огромные. Сейчас рассматривается возможность проведения модернизации в рамках федеральной программы госпомощи «коммуналке», привлекая средства фонда содействия реформированию ЖКХ.

Сегодня примерно 90 процентов теплоснабжения Бакала приходится на ООО «СтройСервисКом», значит, газовые долги нужно погашать в первоочередном порядке. Обследование выявило главные проблемные точки теплового хозяйства Бакала — неотрегулированность системы теплопотребления, отсутствие в теплопунктах приборов для измерения давления и температуры теплоносителя. Оказалось, что в 32 домах, где проживают около 3 тысяч человек, из-за огрехов системы теплоснабжения тепловой режим, мягко говоря, недостаточен.
Газовики считают, что для восстановления нормального обеспечения теплом нужно реконструировать индивидуальные тепловые пункты (ИТП), где установить так называемые насосы со смещением. Это позволит экономить более 10 процентов тепла — 6,7 тысячи гигакалорий в год. Затраты на установку 95 ИТП, по расчетам, составят 19 миллионов рублей, но они окупятся: это позволит экономить за год 4,5 миллиона рублей.
— В рамках инвестиционной программы выработаны предложения по оптимизации системы теплоснабжения Бакала, — сообщил Вадим Ромасенко. — Ее цель — снижение издержек на производство и транспортировку тепловой энергии, повышение качества и надежности теплоподачи. Уже разрабатывается и программа перспективного развития системы теплоснабжения Бакала. Одна из ближайших задач — обеспечить сбалансированность интересов ООО «СтройСервисКом» и потребителей, создать все условия для модернизации и дальнейшего развития теплосистемы. Причем мы планируем не ограничиваться реконструкцией существующих трасс и источников теплоснабжения, но и строить новые блочные котельные — экономичные, надежные, соответствующие всем современным требованиям.
На первом этапе инвестиционной программы планируется установить частотные приводы, газоанализаторы, заменить насосное оборудование, вести жесткий учет отпуска тепла. На втором этапе — замена магистральных и внутриквартальных трубопроводов, теплогенерирующего оборудования котельных, установка у потребителей индивидуальных тепловых пунктов.
В ООО «Челябинскрегионгаз» считают, что нынешние тарифы на тепло в Саткинском районе и, в частности, в Бакале занижены, это ведет к убыточности всего теплового хозяйства. Однако к этому вопросу нужно подходить дифференцированно: нельзя допустить резкого тарифного взлета для населения, для которого такой шаг может стать неподъемной ношей, привести к росту задолженности за тепло. также рассматривается целесообразность разделения функций генерации тепла, его транспортировки и реализации конечному потребителю с целью повышения эффективности.

Муниципалитеты должны не ждать помощи от доброго дяди, а сами как-то решать эти проблемы — брать кредиты, предоставляя в залог муниципальное имущество, работать с потребителями, — такова позиция первого вице-губернатора В.Н. Дятлова. «Недопущение образования газовых долгов и бесперебойная подача голубого топлива — наша двуединая задача, и решать ее мы в состоянии без чьей-либо помощи, — говорит гендиректор ООО «Челябинскрегионгаз» Юрий Фишер. — Однако имея в управлении муниципальное имущество, хотелось бы видеть соответствующее заинтересованное отношение муниципалитетов в качественной подготовке к отопительному сезону».
ЕВГЕНИЙ АНИКИЕНКО

Р.S. На вопрос, не собираются ли газовики, кроме бакальского ООО «СтройСервисКом», брать под свое крыло и другие коммунальные структуры, которые не могут самостоятельно выбраться из долговой кабалы, заместитель генерального директора ООО «Челябинск-регионгаз» по реализации газа Вадим Ромасенко ответил так:
— Теплоснабжение — это непрофильная деятельность для нашей компании, мы отвечаем за подачу газа в область. Мы были вынуждены взять в доверительное управление эту фирму, чтобы не потерять свои деньги в результате запланированного банкротства. Таких предложений от предприятий ЖКХ нам высказывается немало, но это все же в первую очередь «зона ответственности» органов местного самоуправления. Раз эксплуатируется муниципальное имущество, значит, местная власть и должна наводить порядок в тепловом хозяйстве своих образований.

Справка
ООО «Челябинскрегионгаз» — крупнейший поставщик природного газа всем потребителям области, является дочерним предприятием ООО «Межрегионгаз» (дочернее общество ОАО «Газпром»). Челябинская область ежегодно потребляет 16 мил-лиардов кубометров газа, из которых 12,4 миллиарда поставляет Челябинскрегионгаз. Эта структура, кроме газоснабжения, курирует и реализует социально значимый федеральный проект «Газификация регионов РФ», в реализацию которого газовый концерн за последние пять лет проинвестировал более миллиарда рублей.