Бои без правил, или Рейдерский захват… коммуналки

Мы уже привыкли к коммунальным войнам за лакомый кусок «жилищного пирога», которые ведут между собой всевозможные структуры ЖКХ. Претенденты не стесняются в средствах, применяют грязные приемы недобросовестной конкуренции, обхода аукционов на оказание таких услуг. А заложниками этих «боев без правил» становятся жильцы, которые порой не знают, кому платить и за что.

Двойные счета Златоуста

В прошлом году с массой коммунальных проблем пришлось столкнуться тогдашнему спецпредставителю губернатора, а теперь главе Златоуста Александру Караваеву. Ему жильцы жаловались на абсурдную ситуацию: им стали приходить квитанции на оплату коммунальных услуг сразу от двух управляющих компаний. Люди не знали, кому платить, скопились долги.

Стали разбираться. И тут выяснилось, что нестыковки образовались из-за того, что в Златоусте две управляющие компании с очень похожими названиями. Первая — ОАО «Комитет городского хозяйства» была создана на базе бывшего муниципального предприятия-монополиста. Она и сегодня обслуживает основную долю городской коммуналки. А вторая — ООО УК «Комитет городского хозяйства» — была создана в январе 2009 года для обслуживания района Златоустовского машзавода. Бывший ФГУП-завод реорганизован в ОАО «Златмаш», у него есть своя котельная, поставляющая тепло не только на нужды производства, но и на отопление жилья.

Новая управляющая компания стала посылать «квиточки» на оплату, но не прекратила их рассылать и прежняя (поскольку долги населения не были погашены). Чтобы разрулить ситуацию с «двойными счетами», потребовалось вмешательство спецпредставителя губернатора.

Ситуация осложнялась еще и тем, что часть домов в городе отапливалась от котельной Златоустовского металлургического завода, где из-за кризиса была введена процедура банкротства, люди подолгу не получали зарплату. А дома, запитанные от котельной ЗМЗ, обслуживает управляющая компания ОАО «Комитет городского хозяйства».

— В прошлом году у города скопились огромные долги перед газовиками за поставку голубого топлива, — говорит инженер по теплоснабжению и горячему водоснабжению муниципального учреждения Златоуста «Жилищно-коммунальное хозяйство» Райхана Ханипова. — По инициативе Александра Караваева был составлен график погашения задолженности, и поставленная губернатором задача — к 1 сентября полностью рассчитаться за газ — выполнена. В новый отопительный сезон мы вошли без долгов. И провели его неплохо — отключений тепла и серьезных аварий удалось избежать.

Правда, без накладок и нынче все же не обошлось. Пять домов в районе вокзала, запитанных от котельной автотранспортного предприятия, сегодня оказались перед угрозой отключений. Люди за коммунальные услуги платят в кассу управляющей компании «Комитет городского хозяйства», а та, в свою очередь, рассчитывается с АТП. Но у транспортников скопилась большая задолженность за газ, и котельная на грани остановки. Почему из-за межведомственных нестыковок должны страдать люди?

Коммунальные «дубли» в Красногорском

Но оказывается, это вовсе не единственный пример «коммунальных дублей». Нередко вместо обанкротившихся структур ЖКХ создают новые, а что делать с замороженными долгами их предшественников, непонятно. А в поселке Красногорском Еманжелинского района конфликт и вовсе достиг критической точки. Здешние управляющие компании — претенденты на жилищную обслугу обвиняют друг друга во всех грехах. Даже… в рейдерстве — захвате чужого бизнеса по обслуживанию жилья!

В прошлом году в облуправление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) поступили заявления от ООО «Красногорскагроспецмонтаж» и администрации Еманжелинского района. Они жаловались на нарушения, допущенные, по их мнению, при проведении открытого конкурса по отбору структур ЖКХ по управлению многоквартирными домами. Этот конкурс проводила администрация Красногорского городского поселения для домов, жильцы которых сами не выбрали способ управления: не избрали свою управляющую компанию и не создали ТСЖ.

На конкурс поступили заявки от пяти претендентов — фирм «Выбор», «Красногорскагроспецмонтаж», «ЮжУралСеть», «Кичигинская управляющая компания» и «Созвездие». В итоге в трех лотах победили последние две компании. А «Красногорскагроспецмонтажу» отказали в доступе к участию в конкурсе, поскольку он не представил документы, подтверждающие оплату финансового обеспечения заявки.

Антимонопольная комиссия ФАС, проведя проверку, не стала требовать отмены результатов конкурса: оснований для этого нет.

…Казалось бы, точки над «i» расставлены. Но это дело получило неожиданное продолжение. На сей раз в антимонопольное ведомство обратились победители конкурса — компании «Выбор» и «Созвездие». Они сетуют на то, что их оппоненты из «Красногорскагроспецмонтажа», проигнорировав результаты торгов, заключили с жильцами «спорных» домов свои договоры по управлению жильем. В «Красногорскагроспецмонтаже» пояснили, что посягнули на «чужую территорию» ЖКХ по просьбе самих жильцов, предложивших заключить «встречные договоры».

Как пояснила заместитель руководителя облуправления ФАС — начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Людмила Галичина, по закону собственники жилья могут потребовать замены управляющей компании только спустя год после проведения конкурса. А этот срок еще не истек.

Но в «Красногорскагроспецмонтаже» с этим не посчитались, потеснили конкурентов и стали собирать деньги за свои услуги. И — получили немалые доходы, которые потеряли оппоненты из «Выбора» и «Созвездия».

Облуправление Федеральной антимонопольной службы признало действия ООО «Красногорскагроспецмонтаж» недобросовестной конкуренцией. Фирме выдано предписание о прекращении нарушений. Сейчас решается вопрос о возбуждении административного производства. Компании-нарушителю грозит наложение штрафа.

ЕВГЕНИЙ АНИКИЕНКО,
Златоуст—п. Красногорский Еманжелинского района