Насилие над детьми. Kак искоренить зло?

Вчера в прокуратуре Челябинской области состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов региона. Главным вопросом повестки дня стала защита несовершеннолетних от сексуального насилия.

В марте 2009 года этот больной вопрос был поднят на всероссийском совещании, а в декабре 2008-го — на координационном совете силовых структур Южного Урала. Президент России Дмитрий Медведев уделил ему особое внимание в своем Послании Федеральному Собранию РФ. Сейчас решается вопрос об ужесточении наказания педофилам.

— С начала 2010 года в области на 54 процента сократилось количество изнасилований, а раскрываемость сексуальных преступлений против малолетних выросла с 86 до 90 процентов, — говорит заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре РФ по Челябинской области Юрий Федотов. — Но ситуация остается сложной, таких фактов еще немало. Доведено до суда дело о златоустовском маньяке, убийце двух школьниц. Подобные преступления раскрыты в Магнитогорске, Кусинском районе. А недавно в Златоусте задержан ранее судимый мужчина, который, угрожая ножом, отнимал мобильные телефоны у детей.

В прошлом году в области расследованы более сорока уголовных дел по 92 эпизодам сексуального насилия над несовершеннолетними, а с начала нынешнего — 32 дела. Немалую тревогу вызывает то, что в 66 процентах случаев такие преступления совершаются родственниками либо знакомыми жертв.

В Правобережном районе Магнитогорска педофил совершил девять эпизодов сексуального насилия над несовершеннолетней падчерицей, а в Калининском районе Челябинска жертвами насильника стали две девочки, восьми и одиннадцати лет, жившие в соседних комнатах коммунальной квартиры.

А в Златоусте в школу взяли преподавателем мужчину, ранее судимого за сексуальное насилие.

— Такие факты мы будем выявлять и искоренять, — говорит прокурор области Александр Войтович (на снимке). — Мною дано поручение провести тотальную проверку учебных заведений по поводу приема на работу судимых педагогов.

По словам исполняющего обязанности начальника отдела по делам несовершеннолетних и молодежи прокуратуры области Ирины Жариковой, в России ежегодно регистрируются 7-8 тысяч случаев сексуального насилия над детьми, а реальное количество пострадавших гораздо больше. По мнению экспертов, жертвами насилия за год становятся около ста тысяч несовершеннолетних. Для многих детей общение со взрослыми заканчивается трагически. Только за шесть месяцев этого года по стране погибли семьсот жертв педофилов. Каждое десятое преступление против несовершеннолетних связано с сексуальным насилием.

За десять месяцев этого года милицией области составлены 3740 протоколов об административных правонарушениях в отношении родителей и опекунов, дети которых в нарушение статьи 14 областного закона «Об административных правонарушениях» бродили по улицам в ночное время.

Изменения в закон, регламентирующие введение комендантского часа для несовершеннолетних, были инициированы областной прокуратурой. Кроме того, к ответственности привлекались руководители увеселительных заведений, пускающие подростков.

Серьезной проблемой остается проявление домашнего насилия, в той или иной форме (побои, оскорбления, издевательства, сексуальное насилие) оно встречается в каждой четвертой семье. От жестокости своих собственных родителей в России гибнут каждый год до двух с половиной тысяч детей.

В прошлом году были ужесточены наказания за сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних.

По словам заместителя начальника управления по обеспечению деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних Андрея Улинского, за последнее время выявлены 111 фактов неисполнения родительских обязанностей и жестокого обращения с детьми, возбуждены тринадцать уголовных дел по распространению порнографии с участием несовершеннолетних.

— За последние годы в нашем регионе в два с лишним раза сократилось количество детей, не посещающих школу, — сообщила заместитель министра образования и науки области Ирина Скалунова. — На учебу в этом году вернулись восемьдесят школьников.

В учебных заведениях проводятся факультативы полового воспитания, детям также объясняют, как вести себя с незнакомыми взрослыми. На средства областного бюджета закуплены учебные пособия «Основы безопасности».

С этого года в шестидесяти школах области в виде эксперимента введены новые образовательные стандарты, в которых особое внимание уделено безопасности детей, а с 2011-го этот опыт будет распространен во всех средних учебных заведениях.

ЕВГЕНИЙ АНИКИЕНКО

Между тем...

ДЕТСТВО БЕЗ ЖЕСТОКОСТИ И СЛЕЗ

В Государственной Думе РФ идет обсуждение законопроекта «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (проект рассмотрен пока в двух чтениях). Решили не оставаться в стороне и общественники Челябинской области. В региональной Общественной палате, на заседании комиссии по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и взаимодействию с судебными органами, дискутировали недавно о положениях грядущего закона и о том, почему растет число преступлений против детей.

Сначала о проекте. Что в нем предлагается? Запретить распространение среди детей информации, содержащей нецензурную брань, побуждающей к употреблению наркотиков, алкоголя, пива и табака, к азартным играм, проституции, бродяжничеству и попрошайничеству, к самоубийству. Запрет распространится также на информацию порнографического характера, пропаганду насилия и жестокости, отрицания семейных ценностей и совершения уголовно наказуемых деяний. Такая информация в доступный для детей период (с шести утра до 23 часов по местному времени) и в доступных для посещения детьми общественных местах не допускается.

 «Поскольку формирование детского сознания происходит в современном обществе во многом под влиянием СМИ, прежде всего телевидения и Интернета, эта сфера должна находиться в центре внимания российских законодателей и общества в целом. Поток недоброкачественной информации, нацеленный на детей, должен быть остановлен!», — утверждали участники заседания комиссии Общественной палаты. Причем в данном случае речь идет не о цензуре, а о введении разумных ограничений.

Помимо того, на заседании комиссии палаты делали упор на то, что в общественное сознание необходимо внедрить нетерпимое отношение к жестокому обращению с детьми. Этот тезис явится одной из основных целей деятельности общественных организаций и Общественной палаты Челябинской области в будущем, 2011 году. Важным фактором должно стать принятие закона, который сможет «фильтровать» содержание информации — или, выражаясь по-современному, контент — способный причинить вред детской и подростковой психике.

Члены комиссии обратились с просьбой к государственным органам, указав на необходимость активизировать деятельность муниципальных образований, органов местного самоуправления, учреждений и организаций всех форм собственности по распространению среди детей и подростков информации о недопустимости применения насилия и жестокости к детям.
На заседании комиссии Общественной палаты присутствовали представители ГУВД, областного управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, администрации губернатора Челябинской области.

ИРИНА ЛЕОНИДОВА