«Минималка» идет в рост

Как это подстегнет развитие южноуральских предприятий

16 августа этого года в «Южноуральской панораме» был опубликован крайне важный для экономики области документ — Региональное соглашение между исполнительной властью, профсоюзами и работодателями о повышении минимального размера заработной платы (МРОТ).

Соглашение на региональном уровне закрепляет право работающих южноуральцев получать зарплату не ниже прожиточного минимума.

Наш регион в этом плане не является первопроходцем: например, в Тюменской области еще с 1 мая действует региональное соглашение, согласно которому работникам бюджетной сферы платят «минималку» в размере 4710 рублей, а внебюджетного сектора — 5200. Но Челябинская область пошла дальше, в нашем соглашении оговорены куда более серьезные цифры. Так, работникам внебюджетного сектора планируется выплачивать МРОТ в 6800 рублей, а бюджетникам — 4611 рублей.

Что даст новое соглашение жителям области, какие обязанности накладывает на работодателей? Об этом в областном пресс-центре состоялся разговор «за круглым столом» с участием представителей власти и бизнеса, федерации профсоюзов, экспертов в области трудовых отношений.

«Отказников» проверят под микроскопом

Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Челябинской области Александр Куликов:

— Это большое и нужное дело, важный шаг по защите интересов малообеспеченных слоев населения. Но нужно иметь в виду, что в оговоренную сумму минимальной зарплаты входят и всевозможные льготы, надбавки и так называемый районный коэффициент. Работодателям на раздумья предоставлен месячный срок, и, если кто-то не сможет пойти на эти условия, должен предоставить мотивированный отказ. Иначе последуют предусмотренные законом санкции — административные меры воздействия, вплоть до дисквалификации высшего должностного лица.

Несколько малых предприятий уже прислали мотивированный, по их мнению, отказ от повышения МРОТ. Мы проведем проверку, будем тщательно исследовать аргументы «отказников» и лишь потом принимать решение.

Получка в конвертах никому не нужна

Директор регионального отделения «Опоры России» Ольга Ефимова:

— «Опора России» отстаивает интересы малого и среднего бизнеса. В 2011 году мы дважды участвовали во всероссийских акциях по уменьшению налогового бремени для малого предпринимательства. Если наши предложения будут приняты, это позволит и поднять зарплату людям. Малому бизнесу нужна поддержка, тогда и не будет надобности скрывать свои доходы, платить зарплату «в конвертах». При прозрачной и справедливой схеме налогообложения доходы казны только вырастут.
Тех, кто дышит на ладан, быть не должно

Вице-президент регионального объединения работодателей «ПромАсс», депутат ЗСО Константин Захаров:

— Наших работодателей можно разделить на три группы. Первая — это предприятия с высокотехнологичным производством, высококвалифицированным персоналом и достойным уровнем зарплаты. Вторая категория — «середнячки», у которых есть шанс подняться до уровня первой. И третья — предприятия на грани банкротства, которые «на ладан дышат», не занимаются техперевооружением, у них высока доля ручного труда. С этой группой особенно много проблем: они уходят от уплаты налогов, держат людей на голодном пайке.

Заработок людей зависит от производительности труда. Если она на предприятии держится на уровне 25—30 тысяч рублей на человека в месяц, то зарплата не может быть более 5 тысяч рублей. Это экономически невозможно. Поэтому такие «бизнес-структуры», по моему мнению, просто не имеют права на существование. Совсем другой разговор, когда уровень производительности труда для промпредприятий составляет 400—500 тысяч рублей в месяц в пересчете на одного работающего. При таком раскладе средняя зарплата может достигать 25—30 тысяч рублей.

За последние 10 лет иные предприятия повышали выработку. Непрофильные производства выводились «в аутсорсинг». В результате производительность росла. Но есть обратная сторона медали: у наших предприятий появилось огромное количество поставщиков из-за рубежа. А ведь большинство необходимой нашим промышленникам продукции можно производить здесь, в России, регионе. Я считаю необходимым, провести на нашей территории не выставку того, что мы производим, а выставку того, что закупают наши промышленные предприятия извне. Станет ясно, куда нужно двигаться, чьи потребности мы могли бы закрыть сами.

Как осилить региональный МРОТ Адвокат по трудовым спорам

Павел Андреев:

— Заключенное на региональном уровне соглашение о минимальном размере оплаты труда ни в коей мере не противоречит общероссийскому законодательству. Правда, на федеральном уровне с 1 июня 2011 года определен другой, меньший размер — 4611 рублей, но в соответствии с законом каждый субъект Федерации может определять и свой, региональный МРОТ. Если работодатель в срок до 16 сентября докажет, что такой размер по объективным причинам ему не осилить, на него эта норма распространяться не будет. Но ответ должен быть мотивированным.

Особенно в сложном положении сегодня оказался малый и средний бизнес: с 1 января 2011 года резко возросла налоговая нагрузка на него. Президент России Дмитрий Медведев дал поручение до конца этого года разработать понижающие коэффициенты для субъектов малого предпринимательства. А значит, работодатели смогут удержаться на плаву и поднять людям зарплаты.

Уход от «серых» схем

Заведующий отделом социально-трудовых отношений ООПС «Федерация профсоюзов области» Андрей Шамин:

— Мы были инициаторами заключения соглашения между правительством области, профсоюзами и работодателями о повышении размеров МРОТ. Плюсы налицо — многие предприятия теперь уйдут от серых схем оплаты труда, легализуются. А значит, вырастут налоговые отчисления в бюджет, реальные заработки людей.

Интересы работников защищают и коллективные договоры, где прописаны дополнительные социальные гарантии, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ. Но нельзя забывать и о праве работников в случае занижения либо невыплаты зарплаты обратиться в профсоюз, отстаивать свои права на судебном ринге.

Кстати, по прошлому году в стране было заключено 40 подобных региональных соглашений. И Челябинская область занимала третью строчку сверху по уровню регионального МРОТ, пропустив вперед лишь Кемеровскую и Волгоградскую область. Если анализировать ситуацию уже этого года, то можно сказать, что, например, у наших соседей, тюменцев и курганцев, региональный МРОТ ниже, а в Свердловской области соглашение пока вообще не подписано.