«Потемкинских деревень» в Челябинске нет и не будет

В этом уверен глава администрации областного центра Сергей Давыдов

Мы встретились с Сергеем Викторовичем накануне официальной даты — дня рождения города. Хотя самые массовые мероприятия уже прошли, именинника праздничные вспышки будут освещать еще долгое время. Оно и понятно, 275 — дата не банальная.

Однако наш разговор с Сергеем Давыдовым касался не праздничных тем. Как бы то ни было, комфортной жизнь в мегаполисе делают в первую очередь не салюты и концерты.

Из количества в качество

— Челябинск отмечает свой 275-й день рождения. Но праздник праздником, а дел насущных в городском хозяйстве, как говорится, никто не отменял. Областной центр — хозяйство не из легких. С одной стороны, необходимо решать сотни, если не тысячи проблем города и его жителей: от прохудившегося водовода до строительства новых магистралей. С другой, Челябинск — лицо области, и без наведения внешнего марафета не обойтись. Как в этой ситуации не скатиться до строительства «потемкинских деревень» и в тоже время не ударить в грязь лицом перед высокими гостями нашего мегаполиса?

— «Потемкинские деревни» построить в Челябинске вообще невозможно, хотя бы по той причине, что у губернатора есть острый взгляд и свое понимание, знание города. А Михаил Юревич всегда был ярым противником любой показухи. Команда, которая сегодня работает в городе, была и есть, по сути, командой Юревича. И за прошедшие 6 лет она была научена ставить целью реальные результаты. Кому-то втирать очки, делать вид, что работаем, не собираемся.

Да, мы понимаем свою ответственность. Челябинск — это областной центр. Лицо Челябинской области. И, на мой взгляд, лицо достаточно симпатичное и позитивно меняющееся с каждым годом.

Хотел бы отметить, что те объемы работ, которые выполнялись в городе в последние годы, может быть, были не совсем видны его жителям. Но сегодня количество перерастает в качество, и это заметно в хороших дорогах, благоустроенных улицах, газонах, дворах, школьных стадионах… Челябинцы в основной своей массе понимают нас и готовы какое-то время потерпеть определенные неудобства, поскольку видят, что они временны. Зато после качество жизни в городе улучшится в разы.

— Хотите вы того или нет, но экспертное сообщество, журналисты, обычные горожане сравнивают вас с вашими предшественниками на посту руководителя города. Насколько сковывают вас или, наоборот, подстегивают в работе такие сравнения?

— Сравнивать — нормально для людей. Хочу еще раз подчеркнуть, что я работал и работаю в команде Михаила Валериевича, и то, что он, уйдя на место губернатора, мне доверил место главы администрации — для меня большая честь и ответственность. Став главой региона, Михаил Валериевич не перестал замечать городские проблемы. Губернатор является генератором очень многих идей, которые в городе реализуются. Да, бывали ситуации, когда первой моей реакцией на предложение губернатора было непонимание, даже недоумение.

А потом, когда я начинал анализировать ситуацию, я понимал, что это был единственно верный подход. У меня нет никаких сомнений в том, что все дела, которые Михаилом Юревичем реализовывались и реализуются сейчас в отношении города, Челябинску полезны. Просто по прошествии 6 лет работы с ним, я научился доверять его решениям.

— Ваша команда реализует сегодня много проектов, которые запустил еще бывший мэр города, а ныне губернатор Михаил Юревич; какие из них уже полностью завершены?

— Сегодня в Челябинске все проекты находятся в динамике и, пожалуй, говорить о том, что какой-либо проект полностью завершен, нет оснований. Взять хотя бы дороги. Проблема была настолько запущена, что сказать о ее окончательном решении, наверное, сможет только не очень умный человек. Да, дороги в Челябинске реально изменились. Это проект, без сомнений, Михаила Валериевича.

Его энергичность, настойчивость двигает этот проект до сих пор. Только благодаря его поддержке Челябинск может позволить себе выполнять сегодня такие масштабные объемы дорожных работ. Поверьте мне, даже в Москве сегодня изумляются им.

К примеру, если по этому году окончательной цифры пока нет (дорожные работы продолжаются), то в 2010-м в Челябинске построено и отремонтировано 1 миллион 211 тысяч квадратных метров дорожного полотна.

Воспитание собственника

— Реформа ЖКХ во многом была направлена на то, чтобы воспитать настоящего собственника. Однако нельзя не признать, что с инициативой и активностью у наших собственников до сих пор дела обстоят не слишком радужно. Можно ли сказать, что в этой части реформа полностью провалилась?

— Уверен, что и в этой части реформа не провалилась. Реформа идет с 2005 года, с появления нового жилищного законодательства. Но как можно воспитать психологию собственника за 5 лет? Ведь 70 лет она отсутствовала. В царской России она была, но потом была уничтожена напрочь, в течение десятков лет эту психологию вытравливали из нашего сознания.

При этом можно отметить, что сегодня у многих челябинцев появилось понимание того, если они сами не будут управлять своей собственностью, ничего хорошего из этого не выйдет. Поэтому население стало более активным, и меня это очень радует. Конечно, и сегодня довольно много людей безразличны к тому, как их дома обслуживаются. Но число их сокращается.

— А управляющие компании стали считаться с мнением собственников?

— Без всяких сомнений. Жилищно-коммунальное хозяйство — это реальный бизнес, и управляющие компании поняли, что если с человеком, который им платит за работу, не найти взаимопонимания, не прислушиваться к его требованиям, можно лишиться своего бизнеса.

Воспитание психологии собственника — процесс обоюдный. У организаций, которые работают в сфере ЖКХ, должно появиться понимание того, что собственник — главное лицо в их сфере. Раньше муниципальные жилищно-коммунальные структуры могли обхамить, обругать человека, не общаться с людьми, не замечать их проблем. Сейчас это практически невозможно. Да, к сожалению, пока есть и такие факты, но ситуация в этом плане в городе заметно меняется к лучшему.

— Управляющие компании — это бизнес. Многие люди считают, что он очень успешный, но управляющие компании постоянно говорят, что еле сводят концы с концами…

— Да, это бизнес, но деньги, которые в этой сфере зарабатываются, относительно небольшие. Рентабельность всего 8 процентов.

Сокращение дефицита

— Этим летом одна из самых громких и ярких инициатив губернатора, которая касалась и города Челябинска, — это решение о повышении заработной платы воспитателям и работникам детских садов…

— Проблема заработной платы воспитателей давно уже стояла. Зарплата у них крайне низкая. Во-первых, это несправедливо по отношению к тем людям, которые воспитывают наших детей и, предполагается, что закладывают в них все самое лучшее. Хотел бы сказать огромное спасибо работникам детских садов.

Абсолютное большинство этих людей работают там не за деньги, а, как раньше говорили, за идею. Они любят свою профессию, и мы должны уважать и достойно оплачивать их труд. Губернатор сделал правильный шаг, и людям это поможет. Также благодаря этому, я надеюсь, тот дефицит кадров, который сейчас существует в детских садах, мы сократим.

— А дефицит мест в детских садах?

— С этим сложнее. Построить один детский сад сегодня стоит около 140 миллионов рублей. Одно место ребенка в новом детсаду стоит бюджету от 300 до 500 тысяч рублей. Это очень дорого, и поэтому мы ищем другие, более экономичные варианты решения этой проблемы. Хотя, подчеркну, в то же время продолжаем строить детские сады.

Так, в этом году мы сдаем в эксплуатацию 5 дошкольных учреждений. Но при всем этом открываем новые детские группы и за счет модернизации и реконструкции существующих детских садов, возвращения зданий детсадов из владения тех организаций, которые их используют не по назначению. Прорабатываем и другие варианты, чтобы обеспечить местами в детских садах максимально возможное количество ребятишек.

— Будет ли реализована в Челябинске идея об организации ведомственных детских садов?

— Сегодня ведутся переговоры с предприятиями, которые готовы вложить свои деньги, чтобы обеспечить детей своих работников детсадами. Пока ни одного такого договора нет, но, тем не менее, предприятия высказывают свою заинтересованность в этом. Уверен, что мы договоримся, и идея ведомственных детских садов будет воплощена в жизнь.
Эффективность системы

— В Челябинске в последнее время, к сожалению, произошло несколько экологических неприятностей. Некоторые наши промышленные предприятия оказались не особенно «чистыми» да и чистоплотными? Городские власти выводы свои сделали?

— Безусловно, по каждой такой ситуации делаются выводы. Устраняются недостатки, выявленные в ходе работы.
Несмотря на ряд неблагополучных ситуаций вокруг некоторых промышленных предприятий, стоит отметить, что воздух Челябинска за прошедшие годы стал чище. Многие предприятия действительно реализовали свои экологические программы, установили специальное оборудование.

Я часто говорю о цинковом заводе. Это ярчайший пример того, как нужно вести производство в большом городе. Несколько лет назад невозможно было рядом с заводом проехать, и вся гарь с него уходила на Курчатовский район. Сейчас загазованность здесь соответствует уровню автомобильных выбросов. На предприятии стоят датчики, которые контролируют выбросы в атмосферу. Можно зайти в Интернет и посмотреть показатели, которые датчики выдают в режиме реального времени.

Но есть проблемы, связанные с выбросами «Мечела» и ряда других предприятий. Поймите правильно, если жители ощущают загазованность, а мы при этом будем говорить, что у нас все хорошо, то нас просто челябинцы не поймут. Говорили и будем говорить правду.

Здесь надо отметить, что по закону у муниципалитета полномочий, чтобы бороться с экологической проблемой, нет никаких. До смены губернатора некоторые чиновники из прежней команды просто закрывали глаза на проблемы выбросов в атмосферу в Челябинске. Они договаривались с предприятиями, шли на некие экономические компромиссы с ними. Из-за этих компромиссов, население Челябинска подвергалось негативному воздействию.

Сегодня губернатор четко сказал, что с этим мириться не будем, нужно поступать по закону. Если предприятия выбрасывают загрязняющие вещества в атмосферу, то они должны платить за это, для того чтобы был экономический стимул этого не делать. Пусть думают, либо платить ежегодно по 200 миллионов рублей штрафов, либо находить средства, чтобы произвести замену технологии на своем производстве, устанавливать очистное оборудование. «Мечел» должен работать именно в таком ключе. Губернатору в этом плане я очень благодарен за его принципиальную позицию.

— Не так давно Михаил Валериевич заявил, что система сити-менеджеров не так совершенна. Но сразу оговорился, что есть исключения. Таким исключением он назвал Челябинск. Вы находитесь внутри этой системы и как никто другой можете оценить плюсы и минусы этой системы. В чем она хороша и в чем слаба?

— В нашем варианте минусов не вижу никаких. Наши отношения внутри губернаторской команды помогают мне в работе, и, самое главное, нашему городу помогают развиваться дальше. А вообще, чтобы система была эффективна, на мой взгляд, нужно всегда поступать в интересах людей. При таком раскладе никогда не ошибешься. Когда люди начинают искать личную выгоду, закулисные договоренности совершать, тогда возникают конфликты, а жителям города они не нужны.

Беседовал Николай Матюхин,
подготовила Елена Пугачева