Конкурировать по стандарту

В Челябинской области названы самые проблемные рынки.

По данным Челябинского УФАС России, в настоящее время таковыми являются рынки медицинских услуг, услуг информационно-коммуникационных технологий и связи, розничной реализации продовольственных товаров, жилищного строительства (в том числе рынок жилищного строительства эконом-класса), пассажирских перевозок, услуг ЖКХ, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, образовательных услуг, а также сфера управления государственной собственностью на территории региона.

Приводить эти сферы в должное состояние, повышая уровень конкуренции и прозрачности ведения бизнеса, в Челябинской области, как и в других регионах России, планируется при помощи так называемого стандарта развития конкуренции. Документ разработан Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов, одобрен федеральным правительством и содержит рекомендации для субъектов РФ по перечню важнейших мероприятий, которые должны войти в «дорожную карту». По внедрению стандарта были выбраны пилотные регионы, в число которых Южный Урал, как утверждают эксперты, к счастью, не вошел. В свою очередь, субъекты-пилоты — Республика Татарстан, Хабаровский край, Нижегородская, Ульяновская, Волгоградская области и город Санкт-Петербург — уже в конце этого года должны будут отчитаться о внедрении стандарта. В АСИ подчеркивают, что мероприятия «дорожной карты» должны обеспечить достижение целевых показателей развития конкуренции на той или иной территории. Иными словами, у Челябинской области в лице антимонопольной службы пока есть карт-бланш во времени, чтобы детально продумать эти мероприятия с привлечением экспертного сообщества.

Как отметила Елена Семенова, заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, в регионе необходимо развивать конкуренцию в первую очередь на рынке медицинских услуг и связи:

-- В этом секторе экономики предпочтение отдается государственным компаниям, а не частным. Здоровой конкуренции на этом рынке мешают административные барьеры. Внимания требует и рынок связи. Здесь мы сталкиваемся с жалобами населения на завышенные цены за Интернет, затруднен доступ интернет-провайдеров в многоквартирные дома, — акцентировала замглавы УФАС.

По ее словам, важно обратить внимание и на рынок услуг по перемещению задержанного автотранспорта. До сих пор остается непонятным порядок отбора штрафстоянок и организаций, которые занимаются эвакуацией автомобилей. Кроме того, в Челябинское УФАС поступает много жалоб на органы местного самоуправления за нарушения правил конкурсных процедур по отбору компаний, оказывающих услуги по перевозкам пассажиров.

Добавим, что на сегодняшний день правительством РФ утверждены «дорожные карты», в которых определены основные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в отдельных отраслях экономики. Разработанные меры касаются рынков медицинских и фармацевтических услуг, связи, услуг по перемещению задержанного автотранспорта, строительства многоквартирных домов, дошкольного образования.
Что касается нашего региона, по каждой проблемной сфере вскоре начнут работать эксперты, формируя свои предложения по исправлению ситуации, которые лягут в основу «дорожной карты».

-- Рабочие группы по отдельным рынкам будут проводиться регулярно с целью эффективного обсуждения плана мероприятий по развитию конкуренции в указанных сферах на территории Челябинской области, — уточнили в пресс-службе Челябинского УФАС.

Кроме того, непосредственное участие в этом процессе примут общественники. Председатель комиссии Общественной палаты Челябинской области по экономическому развитию и международному сотрудничеству призвал общественные организации активно включаться в работу по обсуждению и разработке предложений в план мероприятий.

Эльвира Копылова