Сгорит ли синим пламенем «Стальная искра»?

В декабре 2009-го Ашу потряс громкий скандал. Депутаты районного Собрания, обсуждая проект бюджета, решили радикально сократить финансирование автономной некоммерческой организации «Стальная искра», выпускающей одноименную газету, а также осуществляющей вещание Ашинского районного телевидения. Это решение фактически поставило на край гибели районные газету и телекомпанию, сотрудники которых якобы по воле народных избранников даже были вынуждены покинуть зал заседаний. В прошедшую пятницу ашинские депутаты снова собрались на заседание. К ним с призывом одуматься и не лишать жителей района средств массовой информации обратились первый вице-губернатор Челябинской области Андрей Косилов и председатель Законодательного Собрания области, руководитель Челябинского регионального отделения партии «Единая Россия» Владимир Мякуш. Однако просьбы высоких руководителей остались неуслышанными, и депутаты на глазах корреспондента «Южноуральской панорамы» Дмитрия Моргулеса повторно решили оставить телекомпанию и газету, выходящую почти 80 лет, на грани закрытия.

Восемь против десяти

Надо сказать, что появление представителя «ЮП» в зале заседаний администрации Ашинского муниципального района стало довольно неожиданным для депутатов, и прежде всего для председателя районного Собрания Василия Шломы.

Увидев незнакомое прежде лицо, Василий Дмитриевич (который также руководит местным отделением партии «Единая Россия») приятным низким голосом спросил, кто стал гостем депутатов. Чуть позже он публично объявил о визитере коллегам и спросил автора этих строк, по чьему именно приглашению он находится в Аше: «Не близкий свет все же, далеко до нас ехать».

Пришлось вежливо напомнить, что областная газета в спецприглашениях не нуждается.

В итоге почти все заседание многие депутаты бросали взгляды на челябинского гостя, словно пытаясь увидеть, какое же впечатление они производят. И народные избранники действительно впечатлили. Все вместе. В том числе — способностью активно противостоять просьбам высоких партийных и административных руководителей. В наше время на такое мало кто решается. Вот только повод ну никак не мог порадовать…

Напомнив депутатам (формально) и разъяснив журналисту из Челябинска (фактически), что на предыдущем заседании никто журналистов из зала на самом деле не выгонял и что речь шла лишь о присутствии на принятии бюджета определенных категорий лиц (просто журналисты в эти категории, вероятно, не попали), Василий Шлома объявил о дополнительных пунктах повестки предновогоднего заседания.

Главные — об отмене голосования по проекту бюджета района и о возобновлении слушаний главного финансового документа во втором чтении.

— Нам поступило письмо от первого вице-губернатора области Андрея Николаевича Косилова, — рассказал собравшимся Василий Шлома, — в котором он просит не сокращать финансирование электронных СМИ (то есть телевизионной части редакции АНО «Стальная искра», формально это финансирование проходит через статьи бюджета «опубликование нормативно-правовых актов» и «освещение в СМИ деятельности районной администрации и собрания депутатов». — Прим. «ЮП»).

Звонил и председатель Законодательного Собрания области Владимир Мякуш. С той же просьбой. Впереди замена льгот денежными выплатами, другие проблемы, которые требуют помощи средств массовой информации. Что скажете, коллеги?

Обсуждение начал руководитель профильного комитета районного Собрания депутатов Евгений Балыклов.

И — понеслось. Часть депутатов была активно против финансовой подпитки «Стальной искры». Мотивировка этого, впрочем, была самой разной.

— Раз область просит, пусть и денег дает. Мы и так каждую копейку считаем.

— А почему мы вообще должны их финансировать? Телевидение районное только на Ашу вещает! А остальные поселения района?

— Коли они вещают только на город, вот пусть их городское поселение из своего бюджета и финансирует. Если захочет и сможет.

— Мы же обращались с просьбой создать в Аше корпункт ОТВ. Что нам ответили, все помнят? Вот когда корпункт создадут, тогда и поговорим. Тем более что они, а не мы, журналистам и зар-плату платить будут.

— Хорошо, им деньги дадим, а у кого отнимать будем? Покупку жилья бюджетникам урезать, что ли?

— И вообще, пока это телевидение круглосуточно на отдельном канале вещать не начнет на весь район, денег им не давать, — предложил один из депутатов, точно не знавший, в какую сумму обходится покупка частоты для круглосуточного телевещания и сколь дорогое оборудование необходимо для обеспечения такой трансляции в горном Ашинском районе. Не говоря уже о расходах на электричество.

— Вот как начнут объективно нас освещать (как выяснилось в итоге, именно качество и количество освещения определенных политиков районного масштаба и было основной претензией к газете и телекомпании. — Прим. «ЮП»), тогда и о деньгах поговорим.

Неслись аргументы и в ответ. В основном — вполне здравые для района, чей бюджет на три четверти покрывается дотациями из областного центра (из почти 835 миллионов рублей расходной части бюджета 2010 года собственных доходов муниципального района едва наберется на 200 с небольшим миллионов).

— Косилов же просит, а нам с областью, и через Косилова в том числе, много разных вопросов решать по финансированию… И Мякуш опять же (практически все депутаты — члены «Единой России». — Прим. «ЮП»)…

— Наша цель — сохранить добрые, деловые отношения с областью.

— Может, дадим не 800 тысяч на год, а хотя бы двести на первый квартал? А там, если что, и деньги появятся, и бюджет поменяем…

— Не плюйте в колодец! — встал в полный рост и чуть ли не закричал на депутатов глава района Салават Шафиков. — Это не те деньги, из-за которых надо ссориться с областью.

— Знаете, хотите завалить бюджет перед Новым годом — валяйте, — прорезюмировал Евгений Балыклов.

Чуть позже он услышал от сидевшего рядом коллеги:
— Ну все, вас с Васей теперь точно на одном суку повесят.

Как бы не Василий Шлома имелся в виду… Он-то как раз проявлял недюжинные дипломатические усилия, пытаясь разрешить конфликт миром.

Глава Собрания депутатов и первое лицо местных «единороссов», поняв, что силы и аргументы спорщиков исчерпаны, поставил вопрос на голосование:
— Голосуем. Кто за то, чтобы дать денег?

Восемь депутатов, включая главу районного Собрания, оказались «за». Но десять — «против».

Осталось лишь дело техники — вновь принять районный бюджет. Без денег для «Стальной искры».

После бала

После решения главного по сути вопроса депутаты занялись другими делами. Так, они, в соответствии с только что вновь утвержденным бюджетом, прекратили финансирование ряда муниципальных целевых программ.

Под финансовый нож попали, в частности: программа по переработке и утилизации твердых бытовых отходов, программа по повышению безопасности дорожного движения, две подпрограммы из программы «Дети Ашинского муниципального района», программа по профилактике преступности, а также спортшкола «Аджигардак». Так что не одни журналисты пострадали.

Справедливости ради надо также заметить, что и Салават Шафиков уже не поднимался с места и больше не повышал голос в защиту детей или безопасности дорожного движения. Может быть, понял бесполезность этого занятия? В конце концов, в его полномочиях лишь исполнение бюджета, а не решение о его принятии.

Конечно, депутаты заверили (вероятно, сами себя), что они не прекращают сами программы, но лишь приостанавливают их финансирование (интересно, чем одно фактически отличается от другого? — Прим. «ЮП»), пока не появятся необходимые денежные ресурсы. Впрочем, все могло быть еще хуже — целевых программ в районе куда больше пяти. И депутаты ведь смогли в сложных финансовых условиях сохранить все остальные.

Обсудив и решив еще пару малозначительных, судя по крайне вялой реакции депутатского корпуса, вопросов, а под конец подчеркнуто вежливо выслушав недлинный монолог специально приглашенного председателя районного совета ветеранов, народные избранники завершили заседание.

После окончания мероприятия корреспондент «ЮП» подолгу и весьма доверительно (надо отдать им должное) беседовал с обеими сторонами конфликта — и с депутатами районного Собрания, и с главой района Салаватом Шафиковым.

И вот что обнаружилось. И слуги народа, и первое лицо муниципалитета, поначалу приводя вполне здравые аргументы своей позиции, в итоге переходили на личности, обвиняя оппонентов чуть ли не во всех смертных грехах, — от матерщины и подчеркнутого неуважения к людям до лицемерия и едва ли не совершения неких преступлений.

Были и обвинения в адрес журналистов «Стальной искры» в необъективности освещения деятельности местных органов власти и партии «Единая Россия». Особенно ревновали некоторые депутаты, которых, кажется, раздражает каждое появление Салавата Шафикова на первой странице районной газеты.

Простая бухгалтерия

— Телекомпания, а точнее, отдел телевещания появился у нас в прошлом году, — рассказывает главный редактор «Стальной искры» Юрий Булушев.

— Не сказать, что мы были очень рады этому — по большому счету телевещание приносит одни убытки, притом серьезные. Но это была идея областного управления печати, и мы выполнили пожелание. Да и работают ребята очень неплохо.

Штат районного телевидения — пять человек, реально работают трое. Видеооператор и монтажер получают, по словам Юрия Булушева, 7 — 7,5 тысячи рублей в месяц, начальник отдела, по совместительству выполняющий обязанности корреспондента, — около 13 тысяч. Негусто, что и говорить. Тем более в далеко не самой бедной Аше.

— Прямые расходы на телевещание, помимо заработной платы сотрудникам и налоги на нее, таковы, — продолжает перечислять главред «Стальной искры». — Плата телеканалу ОТВ за трансляцию нашей программы на их частоте на Ашу — 15,5 тысячи в месяц.

Плата местной кабельной сети за то же самое — 5,5 тысячи, аренда помещения и не бог весть какого оборудования — автомобиля, видеокамеры, компьютеров, видеомагнитофонов (кстати, депутаты предлагали все это изъять и вернуть в казну района) — около двух тысяч рублей в месяц.

Электроэнергия и бензин — около восьми тысяч в месяц. А доходы — ну, если ОТВ за наши сюжеты, вышедшие в их эфире, две-три тысячи заплатит…

В итоге телевещание съедает около полутора миллионов в год. Всего же расходная часть бюджета «Стальной искры» (вместе с газетой) — 6—7 миллионов рублей в год, из которых лишь около двух миллионов покрывается за счет рекламных доходов. Остальное, до решения районных депутатов, приносило освещение деятельности органов власти и публикация официальных материалов.

На газету давали по 500 тысяч рублей в квартал, на телевидение — по 400 тысяч.

— Решение депутатов вынуждает нас закрыть телевещание, и далеко не факт, что «Стальная искра» вообще переживет этот удар, — резюмирует Юрий Булушев.

Ему непросто. На плечах коллектив, который надо кормить, и главреду приходится вертеться между множества огней — главой района, депутатским корпусом, «единороссами», главами поселений, рекламодателями. Наседают и прямые конкуренты — медиахолдинг Ашинского металлургического завода, подконтрольный гендиректору предприятия Владимиру Евстратову.

Многие в Аше в доверительных разговорах и на условиях сохранения анонимности называют этого человека фактическим хозяином всего района. Ни «Заводская газета», ни телекомпания АТВ-12 серьезной нужды в деньгах вроде бы не испытывают — за спиной крупный и вполне успешный металлургический гигант. И вот тут мы подходим к возможной сути всей истории.

Выборный расклад

В марте будущего года в Ашинском районе предстоят муниципальные выборы. Будет решаться, кто возглавит район. Известно, что предстоит жаркая схватка между действующим главой Салаватом Шафиковым и Виктором Чистяковым — заместителем гендиректора метзавода по стратегическому развитию, прямым подчиненным Евстратова.

В этом контексте решение депутатов о сокращении финансирования «Стальной искры» — простой и понятный шаг в интересах Чистякова.

Ведь с возможным закрытием единственного в районе конкурента медиахолдинг металлургического завода приобретает фактическую монополию на информационное пространство Ашинского района и закрывает любой доступ к местным СМИ главному конкуренту протеже своего хозяина — Салавату Шафикову.

А журналисты… они просто оказались не в то время и не в том месте. Не на той работе, не на того хозяина, не на тех выборах. И все.

P.S. Перед тем как закончить беседу с корреспондентом «ЮП», Василий Дмитриевич Шлома пристально посмотрел ему прямо в глаза и медленно произнес: «Но если вы собираетесь писать необъективный материал…».

Будем надеяться, в этот раз журналист оправдал доверие главы Собрания депутатов Ашинского района.