Это сладкое слово — праздники. Сколько дней мы будем отдыхать в 2010 году?

Новый год еще не наступил, впереди длинная череда выходных дней, но всем уже интересно знать, сколько праздничных дней принесет нам 2010-й. Каждый год имеет свою норму рабочего времени и отдыха, которая распределяется по месяцам, неделям и дням. И в каждый год и месяц, в зависимости от объективных данных календаря, эта норма бывает разной. Об этом сегодня мы беседуем с директором специализированной юридической консультации по трудовым делам «Андреев и партнеры», адвокатом Павлом Викторовичем АНДРЕЕВЫМ.

— Еще с советских времен у нас в стране ежегодно разрабатывается производственный календарь на предстоящий год. На основании действующего Трудового кодекса, постановления правительства о переносе праздничных дней и на основании календарных особенностей предстоящего года этот документ определяет норму рабочего времени помесячно, поквартально и по году в целом на три вида рабочих недель: 40-часовую, 36 и 24-часовую.

В производственном календаре обозначено количество рабочих и выходных дней по каждому месяцу. Этот календарь доступен, в частности, на сайтах «Консультант плюс» и «Гарант» и опубликован в печатном органе Министерства здравоохранения и социального развития — Бюллетене трудового и социального законодательства РФ № 10 за 2009 год. Там есть и сам календарь, и комментарии к нему. Надо отметить, что нерабочие праздничные дни у нас закреплены в статье 112 Трудового кодекса, и их перечень исчерпывающий.

— Павел Викторович, назовите еще раз эти дни.

— С 1 по 5 января — новогодние каникулы, 7 января — Рождество Христово, 23 февраля — День защитника Отечества, 8 марта — Международный женский день, 1 Мая — Праздник весны и труда, 9 мая — День Победы, 12 июня — День России и 4 ноября — День народного единства.

Помимо нерабочих праздничных дней у нас есть еще два вида дат, которые являются рабочими, но в соответствии с нормативно-правовыми актами разного уровня — федеральными законами, указами президента, нормативными документами советского времени — являются либо профессиональными праздниками, либо памятными датами. Например, в соответствии с Федеральным законом «О днях воинской славы и памятных датах в России» 7 ноября сейчас является памятной датой — Днем Октябрьской революции 1917 года. Подчеркиваю, теперь это рабочий день, но его статус закреплен в качестве памятной даты. А например, 3 декабря — профессиональный праздник, День юриста.

— Зачем надо так строго регламентировать «расписание» рабочих и нерабочих дней?

— Смысл производственного календаря на каждый год — рациональное использование выходных и нерабочих праздничных дней. Это необходимо для бесперебойного функционирования экономики, чтобы и работники, и работодатели могли рассчитывать на год свое рабочее время.

В соответствии со 112-й статьей есть правило, которое определяет, что при совпадении выходного и нерабочего праздничного дня выходной переносится на следующий после праздника день. А статья 95  закрепляет правило: если за рабочим днем следует праздничный нерабочий день, то рабочая смена в предпраздничный день уменьшается на один час.

Помимо производственного календаря, в Бюллетене трудового и социального законодательства РФ № 10 за 2009 год опубликован перечень праздничных дней, профессиональных праздников и памятных дат на 2010 год.

Статья91  Трудового кодекса в 2008 году была изменена и дополнена частью 3, касающейся порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды в зависимости от продолжительности рабочего времени в неделю.

В 2009 году 13 августа был подписан приказ № 588н Министерства здравоохранения и социального развития, в котором утверждался порядок исчисления норм рабочего времени на определенные календарные периоды в зависимости от продолжительности рабочего времени в неделю. В соответствии с этим приказом (хочу обратить внимание, что он распространяется на организации всех форм собственности) исчисляется норма рабочего времени при всех режимах труда и отдыха.

При 40-часовой рабочей неделе продолжительность ежедневной смены составляет 8 часов, при продолжительности рабочей недели 36 часов норма ежедневной смены — 7,2 часа (в табеле так и пишется 7,2 — без всяких округлений). Продолжительность рабочей недели на вредных и опасных производствах — 24 часа, для работников этой сферы ежедневная норма — 4,8 часа.

Наверняка все уже знают, что в январе первым рабочим днем будет понедельник 11 января. 31 октября 2009 года правительство приняло постановление «О переносе выходных дней в 2010 году». Так вот, в соответствии с этим постановлением в 2010 году будет два переноса выходных дней: с субботы 27 февраля — на понедельник 22 февраля и второй перенос — с субботы 13 ноября на пятницу 5 ноября.

Также отмечу, что организации своими локальными нормативными актами — коллективными договорами, положениями — могут устанавливать определенные льготы работникам в связи с профессиональными праздниками: выплату премий, награждение почетными грамотами. Но норма рабочего времени даже в этот день не может быть уменьшена или увеличена.

К сожалению, нередко в организациях незаконно и необоснованно нарушается Трудовой кодекс, например, праздничные нерабочие дни объявляются рабочими, и оплата производится в одинарном размере.

— А могут ли работодатели заставить работать в выходные дни?

— Привлечь работника в праздничный нерабочий день можно только, во-первых, с его письменного согласия, во-вторых, лишь в определенных случаях и, в-третьих, руководствуясь статьей 153 Трудового кодекса, с соответствующей, то есть повышенной оплатой или с предоставлением дней отдыха. Многие коммерческие организации считают, что на них производственный календарь не распространяется. На самом деле это не так.

Еще раз повторяю, определение выходных и праздничных дней — прерогатива только Правительства РФ. Государственная инспекция труда и прокуратура следят за исполнением законодательства в сфере труда и отдыха. Произвольное установление выходных и рабочих дней — это грубейшее нарушение Трудового законодательства, которое влечет за собой штраф на руководителя от одной до пяти тысяч рублей, а при повторных нарушениях — дисквалификацию. Непрерывность производства надо обеспечивать графиками сменности, но не в ущерб закону — работа в праздничные дни должна быть оплачена людям соответствующим образом по закону.

От редакции: Уважаемые читатели! Вы по-прежнему можете на сайте нашей газеты www.up74.ru задать вопросы адвокату Павлу Андрееву, касающиеся трудовых отношений и трудовых споров.

АНДРЕЕВ ПАВЕЛ ВИКТОРОВИЧ — адвокат, директор специализированной юридической консультации по трудовым делам.
Консультирование и представительство работодателей и работников по наиболее сложным категориям трудовых споров в суде, прокуратуре и Госинспекции труда. Телефон 8 (351) 235-52-29, электронная почта pvandreev@mail.ru