С коммунальных растратчиков спросят по закону

Выживет ли коммуналка в условиях кризиса? Сумеет ли обеспечить должную подготовку к зиме? Вчера первый вице-губернатор Владимир Дятлов подвел итоги первого полугодия по подготовке к следующему отопительному сезону, а также по газификации и капитальному ремонту многоквартирных домов.

— В целом подготовка к зиме, несмотря на вызванное кризисом некоторое сокращение финансирования, идет по графику, — считает Владимир Дятлов. — Мы даже опережаем прошлогодний уровень. К примеру, если на 1 июля в 2008 году эта работа по области была проведена на 24 процента, то нынче — на 25. Причем жилье подготовлено на 28 процентов, водопроводные сети — на 39, и только котельные — на 21 процент. В прошлом году на подготовку к зиме направлялось 1,2 миллиарда рублей, а в этом по понятным причинам меньше — около 880 миллионов (220 миллионов — средства муниципалитетов и 660 миллионов — предприятий ЖКХ).
Правда, есть и болевые точки, где допущено серьезное отставание. Это Златоуст, Кыштым, Аргаяшский, Каслинский, Саткинский, Троицкий районы. Ситуация в этих муниципальных образованиях на особом контроле областной власти. Техническая сторона подготовки к отопительному сезону особых беспокойств не вызывает, но с расчетами за теплоэнергетические ресурсы ситуация куда тревожнее. Одиннадцать муниципалитетов накопили более чем двухмесячную задолженность. И все же подвижки есть: если в 2008 году на начало июля по области задолженность составляла 1,7 среднемесячного потребления тепла, то нынче 1,3.
Медленно идет подготовка к зиме в Карабаше, немало вопросов вызывает техническое состояние трубопроводов в Брединском районе, котельных — в Нагайбакском.

Пожалуй, главная проблема — задолженность населения за тепло, газ, свет. По сравнению с прошлым годом по области она выросла на 500 миллионов рублей и составила на первое июля 3,1 миллиарда. Муниципальные власти должны сделать все, чтобы к началу отопительного сезона эти долги были погашены. Сегодня по региону собираемость платежей на уровне 75 процентов: каждый четвертый житель Южного Урала не платит за коммунальные услуги.
Особенно тревожит ситуация с неплатежами в Златоусте. Для ее стабилизации губернатор Петр Сумин принял решение о выделении городу 50 миллионов рублей бюджетной субсидии из областной казны. Еще 31 миллион направляет на эти цели мэрия Златоуста. И все же этих средств не хватит для полного погашения коммунальных долгов. Кое-кто в преддверии выборов мэра Златоуста использует «коммунальную карту», расклеивая листовки с призывами не платить за тепло. Такие методы недопустимы.
В Озерске возбуждено два уголовных дела по махинациям управляющих компаний. Они собирают с потребителей платежи, а до поставщика тепла — Уральской тепловой компании — эти деньги не доходят.
В Златоусте — весьма схожая ситуация. На счете одной из двух здешних крупных управляющих компаний ЖКХ — ООО УК «Комитет городского хозяйства» — зависло 19 миллионов рублей, собранных с потребителей. Дело в том, что коммунальщики покупали тепло по одному тарифу, деньги же собирали по другому, куда более высокому. А разницу оставляли себе. После вмешательства областной власти эта проблема была решена, деньги перечислены тепловикам.
В Госдуме РФ сейчас обсуждается радикальное предложение — убрать коммунальных посредников, чтобы люди платили поставщикам тепла напрямую.

Владимир Дятлов ставит вопрос жестко: главам, которые самоустранились от подготовки к зиме, следует уйти в отставку. Задача власти — организовать крайне важную работу, не допустить отключений, роста социальной напряженности. А для защиты малообеспеченных семей есть механизм льготных тарифов, предоставления субсидий.
В этом плане есть и положительные примеры. Так, в Троицком районе, где местные власти призвали людей в срочном порядке ликвидировать задолженность за свет и тепло, собираемость платежей превысила 100 процентов (с учетом погашения долгов прошлых лет). В Миассе та же картина: сбор платежей повысился, и задолженность погашена.
— Большие подвижки достигнуты в капитальном ремонте многоквартирных домов, — отмечает заместитель министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства области Иван Белавкин. — Сегодня по области в работе 2229 домов, еще 300 мы сможем отремонтировать за счет полумиллиардной экономии, полученной на аукционах по выбору подрядчиков. Хорошо продвигается капремонт в Кусе, Усть-Катаве, Троицке, хуже дела в Коркино, Каслях, Чебакуле. Если в 2008 году капремонтом было охвачено 18 муниципальных образований, то в нынешнем — 30, вместо двух миллиардов рублей будет освоено три миллиарда. В целом работа идет с опережением графика.
На недавнем селекторном совещании Фонда содействия реформированию ЖКХ особо отмечались успехи Челябинской области по капитальному ремонту многоквартирных домов. В среднем по стране он едва достиг 50-процентного уровня, а на Южном Урале — 69 процентов. Из трехсот отремонтированных в России домов 208 приходится на наш регион. Нынче заранее проведены конкурсы по выбору подрядчиков, экспертизы проектов. Полученная экономия пойдет на установку приборов учета, ремонт домов, поначалу не включенных в программу.
В 2009 году область, по расчетам, завершит всю трехлетнюю программу капремонта. Из ее финансирования осталось освоить 1,6 миллиарда рублей, и есть надежда на выделение Фондом содействия реформированию ЖКХ дополнительных средств.



Р.S. На вчерашней встрече также были затронуты вопросы газификации и строительства жилья.
— Продолжается и реализация программы газификации Южного Урала, — говорит Владимир Дятлов. — С начала года к газу подключено более трех тысяч квартир, а за год планируется более восьми тысяч. Нынче реализуется и совместная с Газпромом программа газификации. Газовики выделили на строительство подводящего газопровода к поселку Каслинскому Нагайбакского района 130 миллионов рублей, а область взяла на себя подготовку котельной, подключение домов.
Поначалу серьезные опасения вызывал ход строительства жилья, но пока ситуация обнадеживающая. С начала по области года введено 446 тысяч квадратных метров — 86,3 процента к прошлогоднему уровню. А доля возведения индивидуальных домов выросла к прошлому году на 3,8 процента — до 63,2 процента от общего ввода. В числе лидеров Сосновский, Кунашакский, Агаповский и Аргаяшский районы (рост к прошлогоднему уровню в два с лишним раза). На четверть больше сдали нынче жилья в Южноуральске. Зато в Челябинске и Магнитогорске — в среднем на 30 процентов меньше. В целом по области в этом году предполагается ввести 1,5—1,6 миллиона квадратных метров жилья — меньше, чем в 2008-м, но объемы по нынешним временам немалые.