Куда «едут» транспорт и ЖКХ?

На областном совещании губернатора Михаила Юревича с главами городов и районов особое внимание было уделено обновлению коммунальной и транспортной инфраструктуры региона. Главный упор был сделан на жизненно важные для людей вопросы — подготовку объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к будущему отопительному сезону и организацию перевозок на городском и пригородном пассажирском транспорте.

Зима врасплох не застанет

— Во всех 43 городских округах и районах области разработаны планы подготовки ЖКХ к зиме, — сообщил министр строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства области Виктор Тупикин. — По постановлению губернатора эта большая работа должна быть завершена до 1 сентября.

Уже в сентябре все муниципалитеты должны подписать акты готовности жилья и коммунальных сетей к зимовке. За этим будет следить созданная по поручению губернатора комиссия. Предстоит по области подготовить 822 котельные, 16 тысяч километров тепловых и водопроводных сетей. А пока готовность жилья — 48 процентов, котельных — 29, теплотрасс —37, водопроводных сетей — 43 процента. В Карабаше, Миассе, Аргаяшском и Уйском районах затягивают эту крайне важную работу.

На подготовку 169 социально значимых объектов к зиме губернатор направил дополнительно из областного бюджета 448 миллионов рублей. Нужно поспешать: из 194 замечаний Ростехнадзора и других надзорных органов пока устранены лишь 26 нарушений и недоделок.

— Сейчас ставится задача модернизацию ЖКХ вести в основном не за счет бюджета, а средств инвесторов, — говорит губернатор Михаил Юревич. — В проблемных территориях необходимо в течение года привлечь в эту сферу надежных инвесторов, которые вложат солидные средства во внедрение энергосберегающих технологий.

Глава Аргаяшского района Исрафиль Валишин сообщил о том, что в районе 22 котельные (17 газовых и 5 угольных), 180 километров водопроводов. Но почти все они введены в 70—80-х годах прошлого века, порядком поизносились и требуют замены. За последние годы в районе ликвидировано пять аварийных котельных и семь построено — это обошлось областному бюджету в копеечку. А теперь местные власти планируют вместо старых затратных котельных в Аргаяше и Кулуево построить куда более экономичные новые блочные мини-котельные.

Но почему огромные затраты должен опять нести региональный бюджет? Он и без того помог Аргаяшскому району, выделив 30 миллионов рублей на поддержку экономики дотационной территории, 19 миллионов — на подготовку к зиме и 4 миллиона — в рамках целевой программы «Чистая вода».

Губернатор прервал рапорт главы вопросом: «Что, опять район будет собственником котельных, строить которые вы планируете за счет области? А где частные инвесторы, которые заинтересованы в экономии, более эффективной работе «коммуналки»?».

Схожая ситуация и в Кыштымском городском округе. Там, по словам главы Кыштыма Людмилы Шеболаевой, накоплен громадный долг за тепло. И хотя с марта он уменьшился вдвое — с 87 миллионов до 46 миллионов рублей, угроза отключений все же остается.

В Кыштымском поселке Тайгинка предприятие, на балансе которого была здешняя котельная, обанкротилось и закрылось, ее продали. Вместо этой затратной старой котельной мэрия в рамках программы энергосбережения планирует построить блочную, где расход топлива намного меньше. Масла в огонь коммунальных проблем добавляет износ котельных и инженерных сетей.

Но почему бы не привлечь надежных инвесторов? По словам первого заместителя губернатора Олега Грачева, уже есть инвестор, который готов за свой счет «вытянуть» 11 кыштымских котельных в рамках частно-государственного партнерства. У инвесторов есть интерес и к «коммуналке» Троицка.

Губернатор Михаил Юревич дал поручение в ближайшее время провести совещание глав проблемных территорий с потенициальными инвесторами ЖКХ, занимающимися внедрением прогрессивных энергосберегающих технологий. Это послужит уходу «коммуналки» от излишних затрат, переходу к экономии без ущерба в качестве теплоснабжения.

Одна из самых проблемных территорий в этом плане — Карабаш. Сети здесь давно требуют ремонта, население накопило огромные долги за тепло. Их приходится взыскивать через суд. По словам главы Карабаша Вячеслава Ягодинца, область помогает городу, направила на подготовку к зиме 11 миллионов рублей, еще 1,7 миллиона выделил муниципальный бюджет.

Виктор Тупикин обратил внимание на проблему неплатежей за коммунальные услуги. Хотя за последние три месяца общая задолженность снизилась почти вдвое, но и сегодня на потребителях «висят» 635 миллионов рублей.

Пассажирам — зеленый свет

На совещании большой интерес вызвало и обсуждение другого социально значимого вопроса — об организации общественного транспорта. У пассажиров к нему масса претензий — бесконечные пробки, старение муниципального транспортного парка, засилье «микрушек», водители которых зачастую не соблюдают правила и создают аварийные ситуации…

— Организация междугороднего транспортного сообщения — ответственность субъекта Федерации, — говорит министр строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства области Виктор Тупикин. — Но этот вопрос до сих пор законодательно не урегулирован на федеральном уровне. На областном же раньше действовало соответствующее постановление губернатора, а в октябре 2009 года был принят региональный закон «Об организации транспорта». 15 января 2010 года он вступил в силу.

Задача обновления пассажирского автопарка постепенно решается. В 2007 году по области былы приобретены 443 новых автобуса, 47 троллейбусов и два трамвая, в 2008 — 374 автобуса, 16 троллейбусов, и даже в кризисный 2009-й — 43 транспортные единицы. На этот год на обновление пассажирского парка выделены 45 миллионов рублей.

— И все же у транспортников масса проблем: оптимизация транспортной сети идет с задержкой, недобросовестная конкуренция «газелей» ведет к снижению пассажиропотока, — говорит Виктор Тупикин. — Мы считаем, необходимо создать единую областную структуру по организации транспортного обслуживания на всех межмуниципальных маршрутах.

Первый вице-губернатор Олег Грачев заострил внимание на проблеме «летучих газелей». Из-за их засилья на улицах не развернуться, они создают серьезную угрозу безопасности движения. Их владельцы под видом субъектов малого бизнеса платят мизерные налоги, а «Челябгортранс» — ежегодно по 300 миллионов рублей. Пора наводить порядок. В этом году вступил в силу областной закон об административных комиссиях, который позволит повысить ответственность нарушителей, вплоть до изъятия лицензии.

— Сегодня в областном центре две муниципальные транспортные структуры — МУП «Челябгортранс» и «Челябавтотранс», — сообщил заместитель главы администрации Челябинска по экономическому развитию и транспорту Петр Конарев. — В городе 16 трамвайных, 22 троллейбусных и 52 автобусных маршрута. Еще 113 маршрутов обслуживают частные перевозчики. Но есть и нелегалы. Мы выявили 14 несанкционированных частных перевозчиков. Со следующей недели начнут работать административные комиссии, которые привлекут нелегалов к ответу.

Общественный транспорт старается идти в ногу со временем. 60 автобусов уже оснащены навигаторами российской спутниковой системы «Глонасс». Этот масштабный проект позволит четко контролировать движение транспорта.

Грядут перемены и в организационном плане. Сейчас рассматривается реорганизация МУПов, с выделением электротранспортных и автотранспортных предприятий, а диспетчерская служба станет самостоятельной структурой. Будет отобран инвестор, который вложит в развитие транспортной сети солидные средства.

ЕВГЕНИЙ АНИКИЕНКО