Закон и власть— на службе человеку

Вчера в прокуратуре области состоялось заседание коллегии, посвященное итогам работы органов прокуратуры в первом полугодии 2010 года. В его работе приняли участие прокурор области Александр Войтович, главный федеральный инспектор по Челябинской области Андрей Андриянов, первый заместитель губернатора Олег Грачев, первый заместитель председателя Законодательного Собрания области Юрий Карликанов, а также руководители правоохранительных и надзорных органов.

— В первом полугодии этого года прокурорами выявлены 19,2 тысячи нарушений законодательства, — говорит Александр Войтович. — Внесены 2 950 представлений об их устранении. К дисциплинарной ответственности привлечены 2 580 должностных лиц.

Особое внимание на коллегии было уделено снижению задолженности по зарплате. Сейчас долг по ней в 8,9 миллиона рублей 394 работникам имеют семь предприятий области. С начала года задолженность по зарплате снижена в два раза (на 1 января — была 17,3 миллиона рублей). В отношении наиболее злостных нарушителей прокурорами инициировалось возбуждение уголовных дел. Всего в области за первое полугодие возбуждены шесть таких дел, из них три направлены в суд.

В области сохраняется тенденция к сокращению численности безработных. На сегодняшний день зарегистрированы безработными 48 тысяч человек, что на 17,5 тысячи меньше, чем на начало года. Уровень безработицы составляет 2,5 процента.

Прокурор области особо остановился на нарушениях в сфере ЖКХ, и в частности, по подготовке жилья и коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону. В Каслинском районе по этим фактам уже возбуждены три уголовных дела, идет прокурорская проверка в Аргаяшском районе.

— До 1 сентября все нарушения по подготовке к зиме должны быть устранены, — говорит Александр Войтович. — Эта работа находится на особом контроле и в прокуратуре, и у губернатора области Михаила Юревича. Одновременно ставится задача погасить все долги потребителями за газ и коммунальные услуги.

На заседании коллегии также рассматривались вопросы снижения выбросов в атмосферу, загрязнения природы, захвата водных объектов, самовольной вырубки леса, нарушения требований пожарной безопасности.

Особый упор был сделан на долевое строительство. В первом полугодии по этой схеме возводились 84 многоквартирных дома в 14 муниципальных образованиях, с участием четырех тысяч дольщиков. Жилищные проблемы 2100 человек уже решены.

При помощи областной власти есть серьезные сдвиги и в решении проблем дольщиков компании «Массив». Но, к сожалению, этого не скажешь о компаниях «Жилтехстрой», «Проминвест», ЖСК «Полет». Губернатор дал поручение разобраться с нерадивыми строителями, и прокуратура будет требовать выполнения их обязательств.

К примеру, по договору с ЧГАКИ строительная фирма «Аркада» возводила по долевой схеме многоэтажку в Челябинске, по улице Цвиллинга, и вдруг бросила объект. Кроме того, оказалось, что здесь практиковали двойные продажи квартир. Расследование уголовного дела в отношении директора «Аркады» Петрова по 19 эпизодам «долевого обмана» закончено, материалы переданы в суд.

Одно из важнейших направлений работы прокуратуры — противодействие коррупции. По поручению генерального прокурора РФ Юрия Чайки в УрФО проводится эксперимент по усилению этой крайне важной работы.

— В первом полугодии 2010 го-да количество выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции возросло до 372 (в прошлом году было 292 нарушения), — сообщил Александр Войтович. — В то же время число правонарушений в государственной и муниципальной службе несколько сократилось.

В начале нынешнего года по области выявлены и пресечены 1914 преступлений коррупционной направленности — на 14,3 процента больше, чем в прошлом году. Усиливается и борьба со взяточничеством. Недавно за взятки осуждены бывшие главы: Кизильского района — Александр Смирнов, Карабаша — Мусса Дзугаев. Сейчас расследуются дела в отношении экс-главы Чебаркульского района Николая Новоселова, бывшего начальника отдела госзакупок главного управления материальных ресурсов области Сергея Скрынника.

Судами области вынесены обвинительные приговоры по 82 уголовным делам коррупционной направленности. По должностным преступлениям, связанным со взяточничеством и коррупцией, рассмотрены уголовные дела в отношении десяти должностных лиц.

— В целом положение с преступностью в области остается стабильным, роста не допущено, — поясняет Александр Войтович. — При этом снизилось количество убийств, причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, изнасилований, краж, разбоев. Повысилась выявляемость преступлений экономической направленности. Общее снижение тяжких преступлений составило 9,6 процента. А всего по области за полугодие зарегистрировано 40 383 преступления.

Но, к сожалению, раскрываемость в области хоть и растет, но пока недостаточно. Она одна из самых низких в России — 52 процента, и на семь процентов отстает от среднероссийского показателя.

На заседании коллегии обсуждались меры по борьбе с наркобизнесом, по противодействию экстремизму и терроризму. Много нарушений вскрыто в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

— Мы тесно сотрудничаем с прокуратурой, провели 60 совместных проверок, — говорит главный федеральный инспектор по Челябинской области Андрей Андриянов. — В общественную приемную президента РФ Дмитрия Медведева уже поступили более трех тысяч обращений граждан. На постоянном контроле — подготовка школ к учебному году, обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет после 1 марта 2005 года. По поручению президента РФ все они должны получить квартиры.

— Хочу заострить внимание на двух проблемах, — подытоживает заседание коллегии первый вице-губернатор Олег Грачев. — Во-первых, большая задолженность потребителей за энергоресурсы, которая уже сказывается на бюджете области. Губернатор поставил задачу погасить коммунальные долги до начала отопительного сезона, и спрос будет самый жесткий. Другое направление — обеспечение законности выборов в Законодательное Собрание области, недопущение черных пиар-технологий. Недавно известная политическая структура без согласия бывшего губернатора Петра Сумина использовала его образ в своей пропагандистской рекламе, и лишь по настоянию прокурора области скандальные щиты были сняты. И все же уверен: вместе мы сумеем навести порядок, обеспечить неукоснительное соблюдение выборного законодательства.

ЕВГЕНИЙ АНИКИЕНКО