Лесное время перемен

Проблемы сохранения лесных богатств сегодня в центре особого внимания общественности и государства. Не случайно 2011 год объявлен ООН Годом леса. Как решать эти масштабные задачи на региональном уровне, как сберечь и приумножить зеленое убранство Южного Урала? Это стало главной темой разговора на прошедшем вчера шестом съезде лесоводов области.

Перед входом в Челябинский ТЮЗ, где проходит съезд, — выставка тяжелой техники для лесного хозяйства, выпускаемой на ЧТЗ и ЧКПЗ. Это тракторы и бульдозеры, прицепы и тралы-тяжеловозы. А в вестибюле театра — изделия из лозы мастеров народных промыслов Верхнеуральс­кого лесхоза: плетеные стулья, кресла, столики.

— Со времени прошлого съезда произошли кардинальные перемены, — говорит начальник главного управления лесами области Владимир Кузнецов. — В 2007 году вступил в силу новый Лесной кодекс РФ, узаконивший рыночные отношения в отрасли, аренду лесных богатств. С августа 2010 года Рослесхоз напрямую подчинен правительству России, что свидетельствует о важности реформирования лесного хозяйства. На укомплектование техникой для пожаротушения лесоводам выделено семьдесят миллионов рублей. Недавно состоялась встреча губернатора Михаила Юревича с руководителем Рослесхоза Виктором Масляковым, с этой федеральной структурой подписано соглашение о сотрудничестве. На помощь лесному хозяйству предполагается выделить 109 миллионов рублей, и более половины этой суммы — вклад региона. Обсуждались также вопросы перевода земель гослесфонда в нелесные, для рекреационно-туристских целей.

За последние годы в лесоводстве области многое изменилось. На смену прежним лесхозам пришли 22 государственных лесничества, в составе которых 105 участковых. Одним из первых в России в регионе создано ОГУ «Центр пожаротушения» для борьбы с огнем на неарендованных участках. А недавно это начинание распространено и на общероссийском уровне.

Сегодня главной формой лесопользования стала аренда, на которую приходятся 63 процента площадей лесов области. Число арендаторов перевалило за пятьсот, из них 58 занимаются заготовкой древесины, а остальные — санаторно-курортной, рекреационной деятельностью.

Годовой объем заготовки древесины вырос почти вдвое — до 1,4 миллиона кубометров. Платежи за использование лесов увеличились в два с половиной раза. Сейчас проходит согласование двух крупных инвестиционных проектов с объемами заготовок по сто тысяч кубометров древесины в год. Но арендаторы должны заботиться о лесовосстановлении, тушении пожаров и охране «зеленого достояния». Если они не выполняют своих обязательств, а только вырубают леса, с ними прерывают договорные отношения. За последнее время расторгнуты пять договоров, два из которых — через суд.

Сейчас важнейшая задача — подготовка к пожароопасному сезону. Не случайно на днях в области начнет работу комиссия из Москвы, которая проверит готовность лесоводов, МЧС и муниципалитетов к этой угрозе. На­дежда есть: даже в прошлогоднюю засуху несмотря на рост количества лесных пожаров, в области их площадь даже уменьшилась, и серьезных последствий удалось избежать. Тогда были потушены 3715 лесных пожаров, причем девяносто процентов — в течение суток, на эти цели израсходованы более 27 миллионов рублей.

Серьезной проблемой стала борьба с вредителями лесов, от которых пострадали 242 тысячи гектаров. На встрече губернатора Михаила Юревича с руководителем Рослесхоза Виктором Масляковым обсуждался вопрос о выделении на эти цели федеральным центром 88 миллионов рублей, и свой вклад — десять миллионов — область уже предоставила лесоводам.

На съезде также обсуждались вопросы возрождения лесной охраны. О необходимости этого много говорится, но реально дальше разговоров дело не идет: штат лесников не определен. А угроза незаконных рубок остается. Правда, подвижки есть: если в 2009 году браконьеры вырубили по области восемнадцать тысяч гектаров лесов, то в 2010-м в два с лишним раза меньше — семь тысяч гектаров. За год на браконьеров наложено административных штрафов на полтора миллиона рублей, 440 материалов переданы в органы следствия. Из 638 выявленных нарушений пятьсот приходятся на виновников пожаров в лесу.

Делегаты съезда говорили и о других проблемах, которые нужно решать. Так, форсирование внедрения системы электронных торгов по выделению лесных участков не учитывает специфики лесоустройства, всего комплекса ведения лесного хозяйства, и на таком аукционе могут победить «временщики», не заботящиеся о лесовосстановлении.

Эти вопросы будут подниматься на Всероссийском совещании лесоводов, которое пройдет 21 и 22 марта в Санкт-Петербурге под председательством вице-премьера Виктора Зубкова.

— В конце прошлого года принята региональная целевая программа «Леса» на 2011—2012 годы, на сохранение лесных богатств выделяются солидные средства, — говорит заместитель губернатора Юрий Клепов. — Год назад Челябинская область заняла первое место в федеральном конкурсе регионов России по развитию лесных отношений. А проблемы отрасли, я считаю, вполне решаемы.

— Заслуги челябинских лесоводов неоспоримы, — считает начальник департамента лесного хозяйства по УрФО Вячеслав Дробышев. — Они даже в засуху не допустили катастрофического роста лесных пожаров, всегда заботятся об охране, восстановлении лесных богатств. На федеральном уровне принята трехлетняя программа обновления техарсенала лесного хозяйства, на эти цели по России выделяются пятнадцать миллиардов рублей.

На съезде было принято обращение к правительству РФ и федеральному агентству лесного хозяйства. Лесоводы ходатайствуют о принятии долгосрочной национальной лесной политики, о возрождении лесной охраны, пополнении техарсенала огнеборцев, увеличении финансирования по борьбе с вредителями лесов, а также об ускорении разработки нормативно-правовых актов, устраняющих пробелы в Лесном кодексе РФ.

ЕВГЕНИЙ АНИКИЕНКО