«Правила игры» для маршрутных такси

Частные маршруты — один из самых болевых вопросов пассажироперевозок Челябинска. Чтобы как-то урегулировать возникающие проблемы, сейчас разрабатывается новая маршрутная сеть областного центра: по задумке, маршруты будут предоставляться на конкурсной основе.

Как выработать единые «правила игры», выстроить взаимоотношения перевозчиков и мэрии? Это и стало главной темой обсуждения на вчерашнем совещании в горадминистрации Челябинска, посвященном организации пассажирских перевозок.

— В связи с выходом нового Федерального закона «О транспортной безопасности» проведение муниципальных конкурсов по отбору на пятилетний срок перевозчиков откладывается на 45 дней, — сообщил начальник управления транспорта администрации Челябинска Камил Маматказин. — По новому закону все объекты транспортной инфраструктуры — мосты, развязки, а также частные гаражи, «ямы» — должны пройти процедуру аккредитации, а на это требуется время. Мы используем передышку, чтобы обсудить предложения и пожелания перевозчиков. Все они будут тщательно изучены и учтены.

По мнению участников совещания, восемьдесят процентов маршрутов их в целом устраивают, а двадцать нуждаются в доработке.

— Я предлагаю сохранить существующую маршрутную сеть, внести в нее лишь изменения, продиктованные нынешней ситуацией, — говорит директор фирмы «Автоконт» Алексей Глинских. — Почему бы, например, не выставить на конкурс неиспользуемые «пустые» маршруты, не привлечь новых перевозчиков для транспортного обслуживания отдаленных поселков?

Генеральный директор фирмы «ТСМ» Магомед Мамакубанов рассказал, как такие конкурсы провели в Москве. Там оборудовали маршрутки спутниковой системой навигации «Глонасс», и теперь диспетчер всегда может определить, где находится микроавтобус, соблюдается ли график движения. Видимо, есть резон перенять этот опыт. А в Саратове при проведении конкурса утвердили размер бюджетной компенсации частникам за провоз льготников: для ПАЗа — двадцать тысяч рублей, «Газели» — десять тысяч, «Форда-транзит» — шестнадцать тысяч рублей.

По словам представителя мэрии Камила Маматказина, город готов предоставлять частникам компенсацию за провоз льготников. Но их число невелико — в Челябинске около восьмидесяти тысяч человек, а единиц пассажирского транспорта — две тысячи. На одну маршрутку выходит всего… 1,33 человека.

С первого мая должны открыться дополнительные пригородные маршруты для перевозки садоводов. Муниципальный транспорт с этим в полной мере справиться не может, и в мэрии предлагают основной акцент сделать на частников. Им за счет бюджета предоставят терминалы, организуют электронный учет — и выплатят за провоз льготников компенсацию.

Заместитель гендиректора ООО «Челябинск-Автолайн» Владимир Алферов сообщил, что один из двух маршрутов этой фирмы «Автоцентр—поселок Смолино» по новой транспортной схеме продлили до сада «Кристалл». Но, раз проведение конкурса откладывается, как быть? Начинать ли возить садоводов уже с первого мая? В мэрии заверили, что этот вопрос будет утрясен, а садовый маршрут нужно организовать к Дню Победы. Он не будет нелегальным: возить садоводов можно и в рамках прежнего договора.

Сегодня в Челябинске немало незакрытых «садовых» маршрутов — в поселки Чурилово, Сосновку, Федоровку, Новосинеглазово, и помощь частников будет как нельзя кстати. В ближайшее время будет решен вопрос и с выплатой компенсации за льготный проезд.

— Мы уже восемь лет работаем на рынке пассажироперевозок — и убедились, что какие-то маршруты прибыльные, а другие, где пассажиров мало, убыточные, — заявил предприниматель-перевозчик Сергей Чупин. — При их распределении должна быть соблюдена «золотая середина», чтобы в одной фирме убытки на «социальном» маршруте компенсировались прибылью на коммерческом.

На совещании «малые» бизнесмены от пассажирского транспорта задали вопрос: будут ли при перераспределении маршрутов какие-то преференции хорошо зарекомендовавшим себя перевозчикам, которые их обслуживают много лет? Ведь начинать с чистого листа порой даже проще — нет претензий у ГАИ, да и открытие дела, создание новых рабочих мест только приветствуются. Это пожелание будет рассмотрено, но все же на конкурсе будут обеспечены равные права для всех. Правда, в зачет возьмут и наличие опыта, транспортной инфраструктуры, возможность выполнять условия конкурса.

— Сегодня в Челябинске примерно сто частных маршрутов, но стабильно обслуживается только половина, — говорит директор транспортных фирм «Трейд-авто», «Трейд-сервис-плюс» и «Урал-Дон» Алла Даутова. — Почему бы их не оставить, а остальные выставить на конкурс? Если сложившуюся транспортную систему разом порушить, вполне может наступить транспортный коллапс.

Камил Маматказин заверил бизнесвумен, что ее опасения совершенно напрасны: процесс будет идти постепенно. Ежегодно нужно обновлять минимум двадцать процентов старого автопарка, уже не соответствующего современным требованиям. Новые авто будут обслуживать центр города, а старым «Газелям» достанутся окраины и поселки.

— Мы базируемся на АМЗ и в основном обслуживаем отдаленные поселки — Федоровку, Сосновку. Но там дороги узкие, где двум большим автобусам не развернуться, — считает директор ООО «Первая гильдия» Рустам Тимуршин. — Здесь малогабаритные юркие «Газели» просто незаменимы. А по новой транспортной схеме из прежних четырех маршрутов поселка Федоровки оставили один, причем автобус едет только на Северо-Запад. А как быть тем, кто работает в центре, других районах города?

Перевозчиков заверили, что и эта нестыковка будет разрешена. Главная цель реорганизации — уйти от хаоса, столпотворения маршруток на центральных улицах Челябинска, где на остановках частники оттесняют муниципальный транспорт, создают угрозу жизни и здоровью пассажиров.

Транспортники хотели бы иметь гарантии надежности их маршрутов: они участвуют в конкурсе, тратят большие деньги на обновление автопарка, платят налоги, а потом приходят «бомбилы»-нелегалы и отбирают хлеб у законных перевозчиков.

У солидных частных фирм есть свои гаражи, медики перед выездом в рейс проверяют шоферов на наличие в крови алкоголя. А левые «бомбилы» ни за что не отвечают, создают угрозу безопасности.

На совещании создана рабочая группа из девятнадцати представителей перевозчиков по выработке общей транспортной стратегии и формированию маршрутной сети. Все пожелания и предложения будут изучены, а в проект сети внесут необходимые коррективы.

Кроме того, в ближайшее время планируется создать Ассоциацию перевозчиков Челябинска — общественную организацию, которая будет отстаивать их интересы перед лицом городской власти.

ЕВГЕНИЙ АНИКИЕНКО