Хозяйская рука

Собственники жилья должны вносить свой вклад в обновление его инженерной инфраструктуры

В условиях углубления рыночных отношений в ЖКХ большая часть расходов по содержанию и ремонту жилья, а также по установке бойлеров, приборов учета ложится на плечи собственников квартир.

Это одно из главных требований Жилищного кодекса РФ, обязавшего владельцев квартир, наряду с управляющими компаниями и поставщиками коммунальных благ, нести ответственность за управление своим многоквартирным домом. Но, к примеру, из-за такой выжидательной позиции собственников сегодня на 90 процентов домов в Челябинске не установлены приборы учета, а некоторые, где жильцы вовремя не позаботились о замене сгнивших бойлеров, и вовсе рискуют остаться на зиму без горячей воды.

Возьмем из «текущего»?

Летняя опрессовка теплотрасс показала, что целый ряд домов в Челябинске нуждается в замене бойлеров. Согласно Жилищному кодексу, это оборудование относится к общему имуществу собственников жилья многоквартирного дома. А значит, решение о его замене необходимо принимать на собрании собственников жилья. На них представители управляющих компаний объясняют жильцам, что если не поменять бойлер, можно остаться без горячей воды.

— В начале недели в городе было около 50 домов, жильцы которых не приняли решение о замене бойлеров, — говорит заместитель начальника управления ЖКХ администрации Челябинска Александр Кочерещенко. — А сегодня таких домов осталось около двух десятков. Отсутствие исправного бойлера в доме означает, что жильцы на время остаются без горячей воды. Но, отмечу, на начало отопительного сезона это никак не повлияет: тепло в дома горожан придет вовремя.

По словам Александра Кочерещенко, замена бойлера не относится к текущему ремонту, за который каждый месяц жильцы выплачивают по квитанциям определенную сумму. Оплачивать новый бойлер и его установку придется отдельно. Стоит это в среднем от 200 до 500 тысяч рублей. Эту сумму разделят на всех собственников квартир, а также на организации, которые занимают помещения на первых этажах домов. Решение о замене бойлера должно приниматься на собрании: необходимо согласие собственников двух третей площади дома плюс один голос.

— По мнению юристов, с которыми мы посоветовались, в некоторых случаях возможно на замену и частичный ремонт бойлеров направлять средства, собираемые с жильцов и на текущий ремонт, — говорит заместитель технического директора управляющей компании Ленинского района Челябинска Ирина Домнина. — Но для этого нужно провести общее собрание собственников квартир, на котором они примут такое решение. Капитальный ремонт — это когда идет полная замена всех систем холодного и горячего водоснабжения вместе с бойлерами, а замену одной-двух изношенных «плетей» бойлера, я считаю, можно отнести и к текущему. А если бойлер полностью вышел из строя и не подлежит реанимации, мы по предписанию тепловых сетей за счет отчислений на текущий ремонт заменяем его на современный, более экономичный аналог — теплообменник. По этой схеме в 2012 году установлены теплообменники в десяти многоквартирных домах, например, по Барбюса, 272, Дзержинского, 97.

Впрочем, это лишь один из возможных путей решения проблемы. Сейчас на федеральном уровне принимается закон об обязательных платежах жильцов в так называемые накопительные фонды для капитального ремонта жилья. Поскольку Фонд содействия реформированию ЖКХ в скором времени планируется упразднить, на помощь государства по капремонту жилья впредь вряд ли придется рассчитывать, а значит, эта забота ложится на нас, собственников квартир.

Учет «в законе»

Кстати, в условиях роста тарифов на коммунальные услуги не менее важно позаботиться и об установке приборов учета. Не случайно еще два года назад на федеральном уровне был принят закон об обязательном учете коммунальных ресурсов. Однако его реализация несколько раз откладывалась, и лишь недавно, с 1 июля этого года он наконец-то вступил в силу.

— До 1 июля установка домовых приборов учета носила рекомендательный характер: чтобы принимать такое решение, нужно было проводить собрание собственников жилья, — говорит председатель комиссии по ЖКХ, благоустройству и природопользованию Челябинской городской Думы Сергей Овчинников. — А теперь ресурсоснабжающие организации должны в течение года сами устанавливать приборы учета, а понесенные расходы, с учетом банковских процентов, будут оплачивать по счетам в рассрочку на 3—5 лет собственники жилья. Домовые счетчики тепла, воды и электроэнергии в целом обойдутся в 400—500 тысяч рублей. В Челябинске около 7 тысяч многоквартирных домов, и уже в ближайшие месяцы минимум половину нужно оснастить приборами учета.

А следующий этап — установка внутриквартирных счетчиков, к примеру, воды, по показаниям которых будет взиматься плата. А остальной расход будет «разбрасываться» по квартирам, где нет индивидуальных приборов учета.

По словам Сергея Овчинникова, будет создан защитный механизм от злоупотреблений ресурсоснабжающих структур, а также для справедливого учета расходов того же тепла. На домах, где батареи встроены «в стену» и зачастую отапливают улицы, счетчики будут ставиться в последнюю очередь: перед этим их включат в федеральную программу капремонта, с выносом батарей «внутрь квартир».

В перспективе будет внедрена и схема регулирования тепла — задвижку на входе в дом, когда нет морозов, можно прикрывать. Подобный проект автоматизированной теплоподачи в свое время предлагала компания «Фортум», но на его реализацию требуется почти 2 миллиарда рублей, и дальше разговоров пока дело не идет.

По мнению ряда специалистов, нужно ставить не устаревшие аналоговые, а современные цифровые приборы учета — с них данные считываются автоматически, по Интернету, и расходы на обслуживание гораздо меньше.

Школа для «управдома»

— Нужно повышать сознание людей, ответственность за будущее жилья, — говорит председатель КТОС № 5 Ленинского района Людмила Ярмошко. — Сегодня провести собрание собственников жилья, убедить их в необходимости перемен очень непросто. Мы выработали свои предложения для Челябинской городской Думы, как вести модернизацию изношенных сетей домов с наименьшими издержками, и надеемся, что наше мнение будет учтено. Для этого в первую очередь нужно обучить наших старших по дому работать в новых условиях.

Как вариант общественники предлагают на установку приборов учета часть средств, собираемых с жильцов на содержание и текущий ремонт жилья. На доме по улице Гончаренко, 78 после установки теплосчетчика налицо большая экономия. Но в старых домах, хотя им и не присвоен аварийный статус, порой наблюдается и обратная картина: расходы возрастают. Значит, необходимо изолировать теплотрассы, заботиться о рациональном расходе тепла.

А вот председатель КТОС № 3 Ольга Свердлова считает, что депутаты Госдумы поспешили с принятием закона, перекладывающего расходы на установку дорогостоящих приборов учета на плечи жильцов:

— Вначале нужно привести дома в порядок, заменить изношенные сети. Конечно, накопительный фонд для капитального ремонта создавать необходимо. Но сегодня без помощи государства не обойтись.

В правительство РФ уже направлено предложение о продлении полномочий федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, и надежда на продолжение программы капремонта домов есть. Но государство не может бесконечно его финансировать, в первую очередь это забота собственников. А за неприватизированные квартиры расходы берет на себя муниципалитет.

Евгений Аникиенко