Новый Первомай?

Стоит или нет сокращать новогодние каникулы?

Премьер-министр Владимир Путин заявил, что зимние каникулы, возможно, сократятся, а «отрезанные» от них дни добавят к майским праздникам. Продолжительный весенний отдых россияне могут получить уже в 2012 году.

— Они у нас, конечно, затяжные, новогодние праздники... Вполне можно было бы сделать так, чтобы ограничить их, скажем точно, седьмым января, Рождеством, а все, что накапливается дальше, переносить, скажем, на май (чего люди хотят), — заявил глава правительства.

Напомним, согласно Трудовому кодексу (изменения были приняты в 2004 году) «нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются 1, 2, 3, 4 и 5 января — Новогодние каникулы». 7 января, когда Русская православная церковь отмечает Рождество, тоже официальный выходной. Как указано в Трудовом кодексе, «в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней правительство России вправе переносить выходные на другие дни», обычно на следующий после праздничного рабочий день. В итоге ежегодно два-три выходных, совпавших с праздничными, добавляют к каникулам — и россияне получают в свое распоряжение до полутора недель, свободных от работы.

Аргументы, которые звучат в защиту такой системы: после Нового года люди, как правило, стараются брать отгулы или уходить в отпуска, чтобы больше времени провести с семьями, а труд их бывает малопроизводителен. Аргументы в пользу предложения премьера: в «каникулы» дают о себе знать алкоголизм, токсикомания, наркомания и игрозависимость, увеличивается количество семейных конфликтов, спровоцированное непривычно длительным коллективным сидением дома, а также возрастает уровень бытовых преступлений.

Попробуем «столкнуть» эти наборы аргументов, обратившись к экспертам.


Неопределенность расслабляет

Елена Солдатова, заместитель декана факультета психологии ЮУрГУ, доктор психологических наук, профессор:

— В этом вопросе сколько людей, столько и мнений. Но чаще всего приходится слышать, что «каникулы» чересчур затяжные. Главная причина, по которой люди не склонны так долго отдыхать от работы, — надо чем-то себя занять. И, так как с организацией досуга дела у нас обстоят сейчас неважно, да и на улице тоже особо не погуляешь — как правило, именно на начало января выпадают самые сильные морозы. Поэтому новогодние каникулы часто ассоциируются со скукой и однообразием.

Когда человек работает, его время распределено, структурировано, складывается привычный образ жизни. Длительное время отдыха «выбивает» человека из этой системы. Люди «выпадают» из устоявшегося распорядка: кто-то уходит в запой, кто-то не может отойти от телевизора. Возможно, сказывается, что у нас нет, как такового, организованного отдыха: народных гуляний, массовых забегов на лыжах... Мы ведь по природе любим зрелищность и склонны к общности, а организованные мероприятия способствуют структурированному времяпрепровождению.

Кроме того, какого-то определенного статуса у «новогодних каникул» нет: это и не выходные, и не отпуск... Раньше человек четко представлял, что через пять дней ему предстоит выйти на работу. Теперь график «плавает» — а такие вещи чересчур расслабляют. Когда границы отдыха размыты, человек думает, что у него много времени, и он все успеет. В итоге — жалеет об упущенном времени. А четкий график труда и отдыха структурирует сознание.


«Разбить» выходные технически сложно

Вадим Хохлов, главный правовой инспектор ООПС «Федерация профсоюзов Челябинской области»:

— Длинные новогодние каникулы — проблема не столько правовая, сколько социальная, психологическая, экономическая и даже медицинская.
Госдума, внеся поправки в Трудовой кодекс, изменила порядок праздничных дней в России. C 2005 года праздничным считается период с 1 по 5 января. Но из-за переноса выходных всегда получался нахлест. Разделить нерабочие дни сложно именно технически. Возможно, у нас появятся вторые длинные каникулы... На этот раз — майские. Тем не менее, «майский» перенос будет только на пользу. Большинство населения в стране проживает в достаточно суровых климатических условиях, и 10 дней, проведенные в душных квартирах, когда на улице стоит мороз — это перебор. Причем зачастую это время превращается в «пьяные» каникулы, едва ли не равное тому, за которое народ потом приходит в себя. Помимо прочего медобслуживание в это время замирает и работает в дежурном режиме, высокотехнологичную помощь получить почти нереально.

Многие сейчас против длинных выходных. Вопрос о сокращении выходных и раньше обсуждался в Госдуме, вносился в повестку практически каждой сессии, но профильный комитет его всегда «отметал». Сейчас ситуация должна поменяться. Существенных экономических изменений за «переделом» выходных, если он будет, не последует: баланс выходных дней не изменится. Зарплата работников в связи с нерабочими праздничными днями и так не меняется, а «сдельщикам» за праздничные дни производится оплата, размер которой определяется актом организации. Экономическую составляющую в вопросе количества январских выходных никто не считал, хотя все понимают: в новогодние каникулы ВВП падает, но акцизы на алкогольную продукцию это падение компенсируют — примерно 50 на 50.


Люди отдыхают, но бюджет прирастает...

Андрей Антонов, начальник отдела мониторинга, нормирования потребления коммунальных услуг и топливно-энергетических ресурсов государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области»:

— Для экономики всегда хорошо, когда идет стабильный рабочий процесс. Это аргумент в пользу предложения сократить «новогодние каникулы». Но есть одна российская специфика — склонность к бурной встрече Нового года «под звон бокалов» и чрезмерному употреблению спиртного на протяжении всех январских выходных. Из чисто материальных соображений это выгодно и производителям, и продавцам, и государству. Себестоимость полулитровой бутылки водки сегодня — 10 рублей, а то и меньше. А теперь представьте, сколько этой водки будет скуплено, и какой доход в бюджет принесет акцизный налог. И тут еще спорный вопрос, где экономическая выгода для государства очевиднее: то ли водки больше продавать, то ли ВВП в рабочие дни повышать. Только алкогольный бизнес — это прямые доходы в бюджет и быстрая прибыль... Считаю, никакие отрасли экономики в новогодние каникулы не страдают: предприятия почти постоянно сейчас недозагружены, а логистические схемы и графики перевозок выстроены уже давно и поставки произведены заранее.


«Неглубокая» реформа

Константин Захаров, председатель регионального отделения организации «Деловая Россия»:

— К этой инициативе нужно просто отнестись, как к мысли, высказанной вслух. И в первую очередь спросить у людей: согласны они с таким переносом выходных или нет. Уже был опыт с отменой летнего времени — позже поняли, что опыт неудачный: люди сами подсказали. Рассуждать здесь о каком-то влиянии на экономику и отдельные отрасли и «копать» слишком глубоко, думаю, не стоит. Во-первых, если нерабочие дни и перенесут на май, то только с одной целью — дать людям с пользой провести время, например, на приусадебных участках. Во-вторых, когда говорят, что количество выходных завязано с производительностью труда, стоит понимать: производительность зависит не от количества рабочих дней, а от механизации и автоматизации труда. И в третьих, отрасли с непрерывным циклом производства не зависят от количества выходных и от их переносов...


Спорная выгода

Юлия Боровкова, старший преподаватель кафедры «Экономика и финансы» факультета Экономики и права Челябинского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС):

— Ежегодно после новогодних каникул экономисты определяют убытки, которые несет отечественная экономика в связи с остановкой производства и прекращением финансовых операций в банковском секторе. Предложение о сокращении новогодних каникул направлено как раз на снижение подобных убытков. Для оценки последствий данного предложения для предприятий необходимо определить его экономический эффект, то есть соотнести ожидаемые доходы и затраты предприятий. Очевидно, что сокращение выходных вызовет рост валовой и товарной продукции и, как следствие — выручки. Однако величина выручки может быть существенно меньше, например, среднедневной ее величины для конкретного предприятия. Причиной может стать тот факт, что производительность труда в дни «бывших новогодних каникул», скорее всего, окажется ниже обычной для предприятия. При этом затраты, связанные с текущей деятельностью, останутся на том же уровне.


ДЛЯ СПРАВКИ

С предложением премьер-министра Путина согласились 63 % россиян, выяснили социологи рекрутингового портала Superjob.ru.

Чем старше респонденты, тем больший энтузиазм вызывает у них эта идея: среди опрошенных до 24 лет инициативу премьера поддерживают 54 %, тогда как среди участников опроса старше 45 лет — уже 76 %.

Не согласились с предложением Путина 27 % респондентов, еще 10 % затруднились ответить.


Подготовила Эльвира Копылова