Новый уровень соцзащиты южноуральцев

Вчера в министерстве социальных отношений Челябинской области состоялась сессия «Совершенствование деятельности системы социальной защиты населения Челябинской области в аспекте ее модернизации». Согласно прогнозам специалистов, устойчивое развитие социальной сферы региона призвано вывести соцзащиту южноуральцев на принципиально новый уровень.

С докладом о совершенствовании соцзащиты населения на Южном Урале выступила министр социальных отношений области Надежда Гартман, обозначив основные вехи развития социальной сферы региона. Например, к 1998 году 57 процентов граждан имели доход ниже прожиточного минимума. Нужна была новая система соцзащиты. Так, в 90-е годы только более 50 социально значимых законов были направлены на защиту стариков и детей, ветеранов и инвалидов, однако они не были эффективными и не имели финансовой подпитки от государства. Льготы предоставлялись по категориальному принципу, были малоэффективны.

В Челябинской области реорганизация органов соцзащиты началась в 1999 году. Тогда же появились впервые центры социальной помощи населению, сформировалась областная система соцзащиты населения. Много внимания в последние пять лет было уделено на Южном Урале работе по переходу от натуральной формы предоставления мер соцподдержки в денежную. Первым шагом стало введение для областных категорий льготников денежной компенсации по оплате за услуги связи, далее — по оплате проезда в городском и пригородном транспорте. В течение прошлого года активно проводилась подготовка по переводу в денежную форму оплаты жилищно-коммунальных услуг. Особого внимания заслуживает правовая деятельность министерства социальных отношений. С 2005 года разработано более 200 нормативных правовых актов, в том числе 52 закона области, 150 постановлений губернатора и регионального правительства.

Проведение научно-практических конференций в рамках изучения социальной сферы важно еще и потому, что совершенствование соцзащиты населения области тесно связано с наукой. Именно она должна помочь сделать социальную защиту «умной», модернизировать ее. Только планомерная модернизация социальной сферы региона выступит гарантом формирования нового уровня соцзащиты населения, что позволит концентрировать помощь государства действительно для тех категорий граждан, которые наиболее в ней нуждаются.

Также участники сессии обсудили проблемы эффективности системы социальной защиты населения, определили критерии ее эффективности, формирование единой информационной базы социальной защиты населения в регионе и муниципальных образованиях, развитие информационных технологий в органах соцзащиты при реализации концепции электронного правительства региона. Опытом в направлении развития соцзащиты поделились представители профильных министерств соседних регионов — Свердловской и Курганской областей, а также Республики Башкортостан.

О соцзащите особой категории льготников на Южном Урале — граждан, подвергшихся радиационному воздействию в результате деятельности ПО «Маяк», — рассказала заместитель министра социальных отношений области Татьяна Никитина. По распоряжению губернатора Петра Сумина создана рабочая группа, которая займется разработкой областной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении «Маяк» на 2011—2015 годы». До 1 сентября этого года проект программы будет представлен на рассмотрение регионального правительства.

Особое внимание в ходе сессии было уделено формированию соцзащиты ветеранов Челябинской области. С докладом «Авторитет зарабатывается не словами, а конкретными делами: о соцзащите ветеранов» выступил перед участниками конференции председатель областного совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Анатолий Сурков. Напомним, в этом году, когда отмечается 65-летие Победы, все ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, независимо от времени постановки на учет, будут обеспечены жильем. Традиционно к Дню Победы они получат единовременную социальную помощь. Кроме того, в этом году по распоряжению губернатора Петра Сумина все дети погибших в Великой Отечественной получат по тысяче рублей из областного бюджета. К данной категории в области относится 63 тысячи человек.

АРИНА МИРОНЕНКОВА