Можно ли все учесть? Почему счета за ОДН ползут вверх, несмотря на счетчики?
25 июня 2015
Мало какая статья расходов вызывает столько споров, как общедомовые нужды (ОДН).
Жильцы считают, что их обманывают, повышая плату непонятно за что. Управляющие компании доказывают, что пора навести порядок, иначе не хватит никаких финансов. Одно время надеялись на счетчики. Но в реальности все оказалось сложнее.
Жильцы ставят счетчики неохотно, напрямую говорят, что выгоды в том никакой нет, а счета за ОДН ползут вверх из-за квартир, где проживают гораздо больше людей, чем прописано. Мы попросили руководителей ведущих управляющих компаний Челябинска высказать свое видение этой проблемы.
Обеспеченный собственник ворует — пенсионеры платят
Анатолий Давыденко, генеральный директор управляющей компании ООО «ПЖРЭУ Курчатовского района»:
— Такого быть не должно, когда обеспеченный собственник квартиры обманом экономит, а добросовестные пенсионеры за него платят. Если говорить простым языком, то идет неприкрытое воровство воды у соседей. Поэтому оплата общедомовых расходов по воде — вопрос социальный. Причин тому много: это и несовершенство законодательства, и менталитет некоторых жильцов, которые умышленно не ставят приборы индивидуального учета — хотят по-лучить больше, а заплатить меньше.
С неплательщиками, обитателями так называемых «нулевых» квартир будем бороться, насколько позволит законодательство. Только в нашем фонде таких квартир около 15 %. Это большие цифры. Стимула устанавливать индивидуальные приборы учета у этих собственников нет. Так как Единый тарифный орган (ЕТО) так и не утвердил повышающий коэффициент для тех, кто решил обходиться без счетчика. Даже если повышающий коэффициент в регионе и утвердят, то он будет небольшой. Это «комариный укус». По электричеству необходимая работа была проделана. А вот по воде почему- то сделали не все, как следует.
Ситуацию можно было бы хоть как-то удержать под контролем, если бы у нас был эффективно действующий закон, наказывающий за нарушение правил регистрации. Но механизма нет. Походы по квартирам неэффективны. У участковых уполномоченных много другой работы. В итоге расход воды, превышающий норматив, раскидывается на всех жильцов. Не редкость такая ситуация: сидят в квартире двадцать мигрантов и утверждают, что сюда просто в гости зашли. И ничего не докажешь. Выход один — обязательная установка счетчика воды и существенный повышающий коэффициент, если счетчика нет. Понятно, что с установкой прибора много мороки, придется его проверять раз в пять лет. Но это единственный проверенный временем выход.
В любом случае без государства здесь не обойтись. С проблемой ОДН пересекается и другая, еще более важная — капитальный ремонт. Расходы воды во многих домах растут еще и по причине старых труб, удручающего состояния инженерных сетей. Государство самоустранилось от проведения капитальных работ на жилых домах. А жители наши к этому не готовы. У людей просто нет денег. Многие к тому же не верят в новую систему обязательного взноса на капремонт. Самый наглядный этому пример — низкие сборы. Какой выход? Искать деньги в бюджете страны на капремонт. Иначе у всего жилого фонда печальное будущее.
Нас специально загоняют в суды
Константин Смирнов, генеральный директор управляющей компании ООО «ДЕЗ Калининского района»:
— Мое мнение: ныне действующие правила оплаты ОДН ведут управляющие компании к банкротству.
Процесс нормально не отрегулирован — ни на законодательном, ни на техническом уровне. Не секрет, что приборы учета стоят не во всех квартирах. При этом в квартирах, где никто не прописан, может идти неконтролируемый расход воды и электричества. Есть и «умельцы», которые ставят магниты, скручивают счетчики. Все это ведет к росту разницы потребления, и эта разница ложится на добросовестных жильцов и управляющие компании.
Ситуацию осложняет и тот факт, что ЕТО несвоевременно и неправильно разработал норматив потребления ОДН. И он оказался таким маленьким, что смысла в нем никакого! В общем, сделали все не вовремя и неправильно.
Мы специально делали запрос в ЕТО: почему по-настоящему не реализована методика повышающего коэффициен та, который делал бы установку счетчиков выгодным? Ведь ради этого все и затевалось! Чтобы все устанавливали индивидуальные счетчики, в результате чего уменьшились бы показатели ОДН. Повышающие коэффициенты должны быть введены! Но ЕТО снова отложило этот вопрос, так как якобы все нужно пересчитать на местном уровне, что опять же ведет к необоснованной отсрочке исполнения закона. Думаю, в ЕТО просто увиливают от своих обязанностей!
Мы уже подали дело в суд против ЕТО, требуем взыскать средства, потраченные на перерасчет. Имеем на это право, так как понесли прямой убыток из-за того, что тарифный орган не выполнил в полном объеме свои обязанности.
Создается такое впечатление, что делается все, чтобы загнать людей в суды, а это дополнительная работа и для нас, и для собственников. Ничего не продумано, по сути. Нам говорят: идите, выявляйте тех, кто живет в квартирах, потребляет воду, но не прописан, составляйте акты. А как? Человек скажет: я в гостях просто, до пяти дней имею право. Учитывая объем жилплощади, такую работу на поток поставить невозможно! Да и сами эти акты никакой юридической силы не имеют.
Сейчас управляющие компании просто в тупике.
Вопрос по ОДН надо выносить на рассмотрение в Госдуму
Владимир Ветхов, генеральный директор управляющей компании ООО «Компания «Жилкомсервис»:
— Вся проблема в том, что в законе четко не разграничены общедомовые нужды и общедомовое потребление. К примеру, в первое понятие входят освещение подъездов, прилегающей территории, а во второе — то, что дом реально потребляет, а это и воровство энергии, подключение различных киосков, прочее. И вот это потребление хотят повесить полностью на добросовестных собственников жилья и управляющие компании! Нас готовят к банкротству! Потому что мы попросту не имеем полномочий, чтобы искать места, где, собственно, воруют электричество и воду. Порядок-то есть: комиссия устанавливает, сколько людей в квартире, потом направляет документы в УВД, ОВИР. Но пока ждем результатов, их актуальность теряется.
Мы согласны взять на себя ОДН, но все должно быть четко прописано. Надо вопрос по ОДН выносить на рассмотрение в Госдуму. Если этого сделано не будет, то возникнут проблемы сначала у управляющих компаний, а потом у жильцов.
С установкой счетчиков тоже беда. Получается какой-то винегрет! Ресурсники рапортуют, что работу по установке выполнили уже на 90 %. Но это не так! Например, выходят они на дом, а он сквозной, там хомут на хомуте! Составляют акт, что ставить счетчики в такой дом невозможно, требуется капитальный ремонт. И мы вынуждены подписать этот акт, потому что это правда. Дом действительно требует ремонта.
Люди сейчас не верят никому, и процесс установки счетчиков фактически встал. Тем не менее, пока они не будут установлены, вопрос останется нерешенным. Конечно, нужны коррективы. А стимулировать тех, кто откажется, надо только драконовскими тарифами. Конечно, наиболее уязвимы тут пенсионеры и малообеспеченные, и им необходимо предоставить субсидии на установку счетчиков.
Жильцы ставят счетчики неохотно, напрямую говорят, что выгоды в том никакой нет, а счета за ОДН ползут вверх из-за квартир, где проживают гораздо больше людей, чем прописано. Мы попросили руководителей ведущих управляющих компаний Челябинска высказать свое видение этой проблемы.
Обеспеченный собственник ворует — пенсионеры платят
Анатолий Давыденко, генеральный директор управляющей компании ООО «ПЖРЭУ Курчатовского района»: — Такого быть не должно, когда обеспеченный собственник квартиры обманом экономит, а добросовестные пенсионеры за него платят. Если говорить простым языком, то идет неприкрытое воровство воды у соседей. Поэтому оплата общедомовых расходов по воде — вопрос социальный. Причин тому много: это и несовершенство законодательства, и менталитет некоторых жильцов, которые умышленно не ставят приборы индивидуального учета — хотят по-лучить больше, а заплатить меньше.
С неплательщиками, обитателями так называемых «нулевых» квартир будем бороться, насколько позволит законодательство. Только в нашем фонде таких квартир около 15 %. Это большие цифры. Стимула устанавливать индивидуальные приборы учета у этих собственников нет. Так как Единый тарифный орган (ЕТО) так и не утвердил повышающий коэффициент для тех, кто решил обходиться без счетчика. Даже если повышающий коэффициент в регионе и утвердят, то он будет небольшой. Это «комариный укус». По электричеству необходимая работа была проделана. А вот по воде почему- то сделали не все, как следует.
Ситуацию можно было бы хоть как-то удержать под контролем, если бы у нас был эффективно действующий закон, наказывающий за нарушение правил регистрации. Но механизма нет. Походы по квартирам неэффективны. У участковых уполномоченных много другой работы. В итоге расход воды, превышающий норматив, раскидывается на всех жильцов. Не редкость такая ситуация: сидят в квартире двадцать мигрантов и утверждают, что сюда просто в гости зашли. И ничего не докажешь. Выход один — обязательная установка счетчика воды и существенный повышающий коэффициент, если счетчика нет. Понятно, что с установкой прибора много мороки, придется его проверять раз в пять лет. Но это единственный проверенный временем выход.
В любом случае без государства здесь не обойтись. С проблемой ОДН пересекается и другая, еще более важная — капитальный ремонт. Расходы воды во многих домах растут еще и по причине старых труб, удручающего состояния инженерных сетей. Государство самоустранилось от проведения капитальных работ на жилых домах. А жители наши к этому не готовы. У людей просто нет денег. Многие к тому же не верят в новую систему обязательного взноса на капремонт. Самый наглядный этому пример — низкие сборы. Какой выход? Искать деньги в бюджете страны на капремонт. Иначе у всего жилого фонда печальное будущее.
Нас специально загоняют в суды
Константин Смирнов, генеральный директор управляющей компании ООО «ДЕЗ Калининского района»: — Мое мнение: ныне действующие правила оплаты ОДН ведут управляющие компании к банкротству.
Процесс нормально не отрегулирован — ни на законодательном, ни на техническом уровне. Не секрет, что приборы учета стоят не во всех квартирах. При этом в квартирах, где никто не прописан, может идти неконтролируемый расход воды и электричества. Есть и «умельцы», которые ставят магниты, скручивают счетчики. Все это ведет к росту разницы потребления, и эта разница ложится на добросовестных жильцов и управляющие компании.
Ситуацию осложняет и тот факт, что ЕТО несвоевременно и неправильно разработал норматив потребления ОДН. И он оказался таким маленьким, что смысла в нем никакого! В общем, сделали все не вовремя и неправильно.
Мы специально делали запрос в ЕТО: почему по-настоящему не реализована методика повышающего коэффициен та, который делал бы установку счетчиков выгодным? Ведь ради этого все и затевалось! Чтобы все устанавливали индивидуальные счетчики, в результате чего уменьшились бы показатели ОДН. Повышающие коэффициенты должны быть введены! Но ЕТО снова отложило этот вопрос, так как якобы все нужно пересчитать на местном уровне, что опять же ведет к необоснованной отсрочке исполнения закона. Думаю, в ЕТО просто увиливают от своих обязанностей!
Мы уже подали дело в суд против ЕТО, требуем взыскать средства, потраченные на перерасчет. Имеем на это право, так как понесли прямой убыток из-за того, что тарифный орган не выполнил в полном объеме свои обязанности.
Создается такое впечатление, что делается все, чтобы загнать людей в суды, а это дополнительная работа и для нас, и для собственников. Ничего не продумано, по сути. Нам говорят: идите, выявляйте тех, кто живет в квартирах, потребляет воду, но не прописан, составляйте акты. А как? Человек скажет: я в гостях просто, до пяти дней имею право. Учитывая объем жилплощади, такую работу на поток поставить невозможно! Да и сами эти акты никакой юридической силы не имеют.
Сейчас управляющие компании просто в тупике.
Вопрос по ОДН надо выносить на рассмотрение в Госдуму
Владимир Ветхов, генеральный директор управляющей компании ООО «Компания «Жилкомсервис»: — Вся проблема в том, что в законе четко не разграничены общедомовые нужды и общедомовое потребление. К примеру, в первое понятие входят освещение подъездов, прилегающей территории, а во второе — то, что дом реально потребляет, а это и воровство энергии, подключение различных киосков, прочее. И вот это потребление хотят повесить полностью на добросовестных собственников жилья и управляющие компании! Нас готовят к банкротству! Потому что мы попросту не имеем полномочий, чтобы искать места, где, собственно, воруют электричество и воду. Порядок-то есть: комиссия устанавливает, сколько людей в квартире, потом направляет документы в УВД, ОВИР. Но пока ждем результатов, их актуальность теряется.
Мы согласны взять на себя ОДН, но все должно быть четко прописано. Надо вопрос по ОДН выносить на рассмотрение в Госдуму. Если этого сделано не будет, то возникнут проблемы сначала у управляющих компаний, а потом у жильцов.
С установкой счетчиков тоже беда. Получается какой-то винегрет! Ресурсники рапортуют, что работу по установке выполнили уже на 90 %. Но это не так! Например, выходят они на дом, а он сквозной, там хомут на хомуте! Составляют акт, что ставить счетчики в такой дом невозможно, требуется капитальный ремонт. И мы вынуждены подписать этот акт, потому что это правда. Дом действительно требует ремонта.
Люди сейчас не верят никому, и процесс установки счетчиков фактически встал. Тем не менее, пока они не будут установлены, вопрос останется нерешенным. Конечно, нужны коррективы. А стимулировать тех, кто откажется, надо только драконовскими тарифами. Конечно, наиболее уязвимы тут пенсионеры и малообеспеченные, и им необходимо предоставить субсидии на установку счетчиков.
Поделиться
