Резонансные законы и проекты. Что ждать южноуральцам

Обанкротить работодателя

Около трех лет обсуждался законопроект, и 29 июня был принят федеральный закон № 186, дающий работникам право банкротить работодателя. Скорректированы закон о несостоятельности (банкротстве) и отдельные законодательные акты. Согласно поправкам, сотрудники, в том числе бывшие, в отношении которых имеется задолженность более трех месяцев по выплате зарплаты или выходного пособия, могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом. Закон прописывает подробно эту процедуру. Банкротить, это, пожалуй, громко сказано, поскольку для инициирования процедуры банкротства необходимо обладать определенными правовыми знаниями.

Необходимо обращаться в арбитражный суд, а не в суд общей юрисдикции. Смысл закона в том, что он делает работников потенциальными кредиторами работодателя. Так что нервы вашим должникам вы можете изрядно потрепать.

Также уточнена очередность удовлетворения требований по текущим платежам. До внесения изменений задолженность по зарплате погашалась во вторую очередь наряду с долгами по оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим. Внесенные поправки разделили эти суммы на две очереди. Задолженность по зарплате будет погашаться во вторую очередь, а долги по оплате лиц, привлеченных арбитражным управляющим, опускаются в третью.

Предусмотрены градации и внутри второй очереди. Сначала будут погашаться требования работников, в том числе бывших, в размере не более 30 тысяч рублей за каждый месяц, затем оставшиеся долги. Эти изменения вступают в силу по истечении 90 дней после официального опубликования, то есть с 29 сентября 2015 года.

Спешу ответить на возможный вопрос: будет ли завален арбитражный суд исками? Такого не произойдет. Для подачи иска о банкротстве необходимо соблюдать определенные процедуры, включая обязательное уведомление самим работником своего ответчика-работодателя. Повторюсь: не имея юридической подготовки и без помощи грамотных юристов приступить к банкротству работодателя будет практически невозможно. Теоретически к этому могут подключиться профсоюзы, но у них также нет опыта работы в арбитражном суде. К тому же банкротство должника не отменяет действия судебных приставов по взысканию задолженности: арест счетов, имущества. Понятно, что подобные действия в отношении «мертвого» предприятия окажутся бессмысленными. Но в отношении финансово обеспеченного работодателя подобные меры могут помочь. К тому же опубликование на сайте арбитражного суда сведений о принятии заявления о банкротстве может иметь должный резонанс. Во всяком случае, деловую репутацию информация, что работники инициировали процедуру банкротства за невыплату зарплаты, это точно не укрепит.

Зарплата из фонда

Вступил в силу федеральный закон № 199, предусматривающий административное наказание за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности, не указанной в разрешении на работу или патенте. Предусмотрен штраф до 5 тысяч рублей с выдворением за пределы России. Также, соответственно, установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина по профессии, не указанной в разрешении на работу или в патенте. Размер штрафа, налагаемого на граждан, составит 2000-5000 рублей.

Один из обсуждаемых проектов — создание агентства по выплате зарплаты. К слову сказать, уже сейчас можно застраховать себя от банкротства работодателя, от потери работы. Но за такую страховку придется платить самому. Парламентарии Костромской области предложили создать, по аналогии с агентством по страхованию вкладов, гарантийный фонд заработной платы. АСВ содержат банки, отчисляя гарантированные взносы. Совершенно очевидно, что в этом случае будет дополнительная финансовая нагрузка либо на работника, либо на работодателя. Работника могут обязать (!) страховать свою зарплату, либо будут введены отчисления из фонда заработной платы.

Бюллетень со стажем

Еще одним резонансным проектом стали изменения в федеральный закон, предусматривающий социальные гарантии при временной нетрудоспособности. Сейчас пособие в размере 100 % выплачивается работнику, имеющему страховой стаж 8 и более лет. В проекте для получения 100-процентных выплат стаж увеличивается до 15 лет и более. Кроме того, для выплаты пособия в размере 80 % среднего заработка необходимый стаж увеличивается до 8 лет (сейчас такое пособие выплачивается при достижении страхового стажа 5 лет). При наличии меньшего стажа (в настоящее время — до 5 лет, согласно проекту — до 8 лет) пособие выплачивается в размере 60 %.

Эти нововведения планируют устанавливать постепенно — с 2016 по 2028 год. Кроме того, лицам, которые на 1 января 2016 года имеют страховой стаж 8 и более лет, предлагается сохранить право на пособие в размере 100 %, имеющим страховой стаж от 5 до 8 лет — право на пособие в размере 80 %.

Смысл изменений понятен: получают социальные выплаты в больших размерах — больничные, отпуск по уходу за ребенком — только те, кто имеет немалый трудовой стаж. Это и экономия денежных средств из федерального бюджета, то есть фонда социального страхования, и мотивация иметь страховой стаж.

Еще одни изменения в Трудовой кодекс могут ввести такое понятие, как предупреждение. Оно может выноситься работодателю при выявлении незначительных нарушений трудового законодательства. Согласно проекту, государственный инспектор труда может вынести предупреждение за впервые совершенное нарушение трудового законодательства, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также за нарушения, не влияющие напрямую на права работников.