Золото в газ. К 2018 году в Пластовском муниципальном районе планируют полностью завершить газификацию
26 ноября 2015
Развитие останавливать нельзя — это приведет к деградации. Именно такому принципу следует в своей работе Александр Неклюдов, глава Пластовского муниципального района, руководящий территорией рекордные 30 лет. Мы побеседовали с Александром Васильевичем о том, что изменилось в политике и экономике района за эти годы, во что трансформировались ожидания людей от власти и как не следует в условиях экономического кризиса формировать бюджет.
Доверие и рост
— Вы руководите районом уже не первое десятилетие. Расскажите о том, как изменилась за это время власть, что нового появилось в политическом процессе, отношениях с населением?
— Изменения на самом деле небольшие. Власть доверие не потеряла, и авторитет у нее есть. Она соответствует требованиям населения. Одним из главных принципов работы администрации нашего района является открытость власти для людей. В этом смысле мы в чем‑то являемся продолжателями положительных традиций КПСС. Ту партию можно было критиковать за что угодно, но она не была закрытой для народа. Подобное положение дел нам удалось сохранить в Пластовском районе и сейчас.
Если, например, кто‑нибудь захочет позвонить в администрацию, то, вполне вероятно, что он тут же попадет сразу на меня, главу. Да и двери наши для населения всегда открыты, никто не остановит человека, если он захочет прийти в администрацию и обсудить какой‑либо вопрос. Кроме того, мы проводим еженедельные приемы, ежегодные сходы.
Посудите сами, населению сейчас, как и раньше, важно, чтобы в домах было тепло, светло. Мы решаем эти приоритетные вопросы, обращаемость за последние годы по данным проблемам снизилась в разы.
Добавлю также, что главное в организации работы администрации на протяжении всех этих лет заключалось в том, чтобы кадры соответствовали занимаемым должностям, специалисты были на своих местах. Нам удалось этого достичь.
— Какие ключевые достижения в развитии района вы можете выделить за время вашей работы?
— Главное — стабильность. Люди в районе в этом отношении сейчас удовлетворены. В основе же развития, конечно, экономика. «Южуралзолото» (градообразующее предприятие Пласта. — Прим. авт.) изменилось в лучшую сторону, это предприятие как бы возродилось. Если в 1980‑е годы мы добывали 1,3 тонны золота в год, то сейчас все шесть. Можно сказать, что в этом направлении мы уже выполнили задачи Стратегии‑2020. Кроме того, появилось много новых предприятий, к примеру, золотоизвлекательная фабрика.
— В чем секрет успеха?
— Все эти годы в приоритете для нас было стратегическое развитие района. При формировании бюджета нельзя заниматься «самоедством», то есть тратить все средства на текущие нужды и радоваться тому, что удалось достичь какого‑либо индикатива.
Для примера: в бизнесе можно, скажем, заработать деньги, купить на них дорогую иномарку, разбить ее, а затем копить на новую, а можно прибыль потратить на строительство нового цеха, затем еще одного, то есть вкладываться в капитал, прирастать.
В развитии нашего района мы как раз и придерживаемся данного принципа. Развитие останавливать нельзя, иначе все зарастет паутиной, мхом, через которые уже нельзя будет прорваться. Это и называется деградацией.
Конечно, некоторые наши решения вызывают критику. Люди, допустим, задают вопрос о том, почему тот или иной объект строится в конкретном месте, а, готовя бюджет, мы, бывает, и спорим, и скандалим. Но это правильно, так и должно быть. Намного проще вообще ничего не делать, а на все вопросы отвечать: «У нас нет денег», тогда и споров, и разговоров не будет. Но мы придерживаемся других принципов, и люди видят развитие.
При этом в своей работе мы опираемся на компетентных специалистов, принимаем обдуманные решения. Возьмем, к примеру, ситуацию, связанную со строительством в Пласте бассейна. Когда мы еще только начали привязывать его к конкретному месту, люди спрашивали: «А зачем ставить его здесь? Давайте в парке или на въезде в город». Были сотни вариантов, но наши эксперты учитывали при выборе места много факторов: и транспортную доступность, и возможность подключения к инженерным сетям, и в итоге выбрали правильное расположение.
Был также и вопрос по фундаменту бассейна: делать ли его ленточным или строить на сваях. Выбрали второй вариант, более подходящий для наших реалий. И уже когда запустили бассейн в эксплуатацию, раздался звонок: дескать, по бассейну пошли трещины. Мы же ответили: «В бассейне не могли появиться трещины, так как он был построен на сваях, а при таком технологическом решении трещин быть не может». Вопрос сразу отпал.
Надо ускоряться
— Наметились ли какие‑либо новые тенденции в развитии района?
— Появились новые предприятия и новые технологии, например, кучное выщелачивание, которое позволяет перерабатывать руды с низким содержанием золота при минимальных затратах. Обновляются и техника, транспорт.
Изменились и запросы населения. У людей появилась потребность в ускорении решения тех или иных вопросов. К примеру, газификация, которой мы сейчас занимаемся очень активно и к 2018 году планируем полностью завершить. (Сейчас район газифицирован примерно на три четверти. — Прим. авт.) В отдельных местах ее нужно было проводить еще вчера, и все это понимают. Скажем, газ проходил мимо деревни на протяжении 50 лет — это ненормально. Мы стараемся решать вопросы в русле политики губернатора — услышали, увидели, нашли средства и сделали.
Ускорился и информационный поток. Если раньше, скажем, в 90‑е годы, мы переживали массовые митинги, когда люди для решения тех или иных вопросов выходили на площади, то сейчас все изменилось. Многие темы обсуждаются в социальных сетях. Мы можем более оперативно реагировать на возникающие проблемные вопросы и своевременно их решать.
— В последнее время все чаще говорят об обновлении политической элиты, о том, что необходимо давать молодым шанс в политике.
— Когда меня рекомендовали как председателя Пластовского совета депутатов, а было это в далеком 1985 году, меня пригласили в обком партии. Я тогда был директором совхоза. Там мне показали толстую папку — досье на меня, где было все, вплоть до школьных оценок, каждый мой шаг. Тогда я понял, что бессмысленно пытаться кого‑нибудь обмануть даже в таких простых вещах как школьные оценки. Это правильный пример работы с кадровым резервом. Также должно быть и в отношении современной молодежи.
Нельзя допускать человека ко власти, только потому что он молодой. Он должен быть в первую очередь профессионалом, а для этого необходимо пройти определенные ступени, выработать свой управленческий стиль. Такой человек должен идти во власть не для того, чтобы поправить свое финансовое положение, он должен быть предан своему делу и понимать, что перспективы стать олигархом здесь нет.
У сельских депутатов, на мой взгляд, нет, не было и не будет возможности купить, к примеру, дорогую недвижимость за границей. Это молодые сразу должны осознавать, приходя во власть. С другой же стороны, человек должен быть заинтересован в своем труде. Во всяком случае на муниципальном уровне нужны дополнительные бонусы, льготы, поддержка, чтобы не получалось так, что глава поселения получает заработную плату меньше, чем учитель.
Чистые идеалы
— Вы видели, как менялся район на протяжении 30 лет. Каким вы представляете себе будущее Пластовского муниципального района?
— Сейчас, например, наши туристы едут за рубеж, там они не сорят, не мусорят, ведут себя прилично. Очень бы хотелось, чтобы и у нас большее внимание уделяли внутреннему убранству, чтобы люди получали удовольствие от жизни там, где они сейчас находятся.
— Но ваш район, судя по увиденному, и так является практически образцовым с точки зрения благоустройства и чистоты.
— Мы далеко не идеальная территория, но есть сильное желание быть в числе лучших. Однако одного нашего желания недостаточно — требуются изменения на уровне законодательства. Надеюсь, они будут.
Простой пример: если, допустим, в Европе кто‑нибудь выбросит из окна автомобиля яблоко, то этого человека через несколько километров остановят и предложат ему либо доказывать свою невиновность, либо заплатить штраф, скажем, размером в 500 евро. Если он сразу не признает, что был не прав, и доведет дело до суда, то его вину, скорее всего, докажут, и он заплатит уже 1500 евро, с учетом всех судебных издержек. Будут ли люди мусорить, зная о таких санкциях?
У нас же человек, к примеру, выбрасывает из автомобиля сигарету, происходит пожар, но нам, для того чтобы привлечь его к ответственности, требуется доказать, что пожар произошел именно от этой сигареты — сделать это, сами понимаете, практически невозможно.
Наша задача, однако, состоит не только в том, чтобы заставить людей соблюдать чистоту с помощью каких‑либо санкций, но и сделать так, чтобы граждане сами поняли, что это правильно. Важно, чтобы люди осознали, что намного лучше жить в чистом благоустроенном районе, с развитой экономикой. Для этого требуется взаимодействие общества и власти, которое и позволяет району развиваться.
— Вы руководите районом уже не первое десятилетие. Расскажите о том, как изменилась за это время власть, что нового появилось в политическом процессе, отношениях с населением?
— Изменения на самом деле небольшие. Власть доверие не потеряла, и авторитет у нее есть. Она соответствует требованиям населения. Одним из главных принципов работы администрации нашего района является открытость власти для людей. В этом смысле мы в чем‑то являемся продолжателями положительных традиций КПСС. Ту партию можно было критиковать за что угодно, но она не была закрытой для народа. Подобное положение дел нам удалось сохранить в Пластовском районе и сейчас.Если, например, кто‑нибудь захочет позвонить в администрацию, то, вполне вероятно, что он тут же попадет сразу на меня, главу. Да и двери наши для населения всегда открыты, никто не остановит человека, если он захочет прийти в администрацию и обсудить какой‑либо вопрос. Кроме того, мы проводим еженедельные приемы, ежегодные сходы.
Посудите сами, населению сейчас, как и раньше, важно, чтобы в домах было тепло, светло. Мы решаем эти приоритетные вопросы, обращаемость за последние годы по данным проблемам снизилась в разы.
Добавлю также, что главное в организации работы администрации на протяжении всех этих лет заключалось в том, чтобы кадры соответствовали занимаемым должностям, специалисты были на своих местах. Нам удалось этого достичь.
— Какие ключевые достижения в развитии района вы можете выделить за время вашей работы?
— Главное — стабильность. Люди в районе в этом отношении сейчас удовлетворены. В основе же развития, конечно, экономика. «Южуралзолото» (градообразующее предприятие Пласта. — Прим. авт.) изменилось в лучшую сторону, это предприятие как бы возродилось. Если в 1980‑е годы мы добывали 1,3 тонны золота в год, то сейчас все шесть. Можно сказать, что в этом направлении мы уже выполнили задачи Стратегии‑2020. Кроме того, появилось много новых предприятий, к примеру, золотоизвлекательная фабрика.
— В чем секрет успеха?
— Все эти годы в приоритете для нас было стратегическое развитие района. При формировании бюджета нельзя заниматься «самоедством», то есть тратить все средства на текущие нужды и радоваться тому, что удалось достичь какого‑либо индикатива.
Для примера: в бизнесе можно, скажем, заработать деньги, купить на них дорогую иномарку, разбить ее, а затем копить на новую, а можно прибыль потратить на строительство нового цеха, затем еще одного, то есть вкладываться в капитал, прирастать.
В развитии нашего района мы как раз и придерживаемся данного принципа. Развитие останавливать нельзя, иначе все зарастет паутиной, мхом, через которые уже нельзя будет прорваться. Это и называется деградацией.
Конечно, некоторые наши решения вызывают критику. Люди, допустим, задают вопрос о том, почему тот или иной объект строится в конкретном месте, а, готовя бюджет, мы, бывает, и спорим, и скандалим. Но это правильно, так и должно быть. Намного проще вообще ничего не делать, а на все вопросы отвечать: «У нас нет денег», тогда и споров, и разговоров не будет. Но мы придерживаемся других принципов, и люди видят развитие.
При этом в своей работе мы опираемся на компетентных специалистов, принимаем обдуманные решения. Возьмем, к примеру, ситуацию, связанную со строительством в Пласте бассейна. Когда мы еще только начали привязывать его к конкретному месту, люди спрашивали: «А зачем ставить его здесь? Давайте в парке или на въезде в город». Были сотни вариантов, но наши эксперты учитывали при выборе места много факторов: и транспортную доступность, и возможность подключения к инженерным сетям, и в итоге выбрали правильное расположение.
Был также и вопрос по фундаменту бассейна: делать ли его ленточным или строить на сваях. Выбрали второй вариант, более подходящий для наших реалий. И уже когда запустили бассейн в эксплуатацию, раздался звонок: дескать, по бассейну пошли трещины. Мы же ответили: «В бассейне не могли появиться трещины, так как он был построен на сваях, а при таком технологическом решении трещин быть не может». Вопрос сразу отпал.
Надо ускоряться
— Наметились ли какие‑либо новые тенденции в развитии района?
— Появились новые предприятия и новые технологии, например, кучное выщелачивание, которое позволяет перерабатывать руды с низким содержанием золота при минимальных затратах. Обновляются и техника, транспорт.
Изменились и запросы населения. У людей появилась потребность в ускорении решения тех или иных вопросов. К примеру, газификация, которой мы сейчас занимаемся очень активно и к 2018 году планируем полностью завершить. (Сейчас район газифицирован примерно на три четверти. — Прим. авт.) В отдельных местах ее нужно было проводить еще вчера, и все это понимают. Скажем, газ проходил мимо деревни на протяжении 50 лет — это ненормально. Мы стараемся решать вопросы в русле политики губернатора — услышали, увидели, нашли средства и сделали.
Ускорился и информационный поток. Если раньше, скажем, в 90‑е годы, мы переживали массовые митинги, когда люди для решения тех или иных вопросов выходили на площади, то сейчас все изменилось. Многие темы обсуждаются в социальных сетях. Мы можем более оперативно реагировать на возникающие проблемные вопросы и своевременно их решать.
— В последнее время все чаще говорят об обновлении политической элиты, о том, что необходимо давать молодым шанс в политике.
— Когда меня рекомендовали как председателя Пластовского совета депутатов, а было это в далеком 1985 году, меня пригласили в обком партии. Я тогда был директором совхоза. Там мне показали толстую папку — досье на меня, где было все, вплоть до школьных оценок, каждый мой шаг. Тогда я понял, что бессмысленно пытаться кого‑нибудь обмануть даже в таких простых вещах как школьные оценки. Это правильный пример работы с кадровым резервом. Также должно быть и в отношении современной молодежи.
Нельзя допускать человека ко власти, только потому что он молодой. Он должен быть в первую очередь профессионалом, а для этого необходимо пройти определенные ступени, выработать свой управленческий стиль. Такой человек должен идти во власть не для того, чтобы поправить свое финансовое положение, он должен быть предан своему делу и понимать, что перспективы стать олигархом здесь нет.
У сельских депутатов, на мой взгляд, нет, не было и не будет возможности купить, к примеру, дорогую недвижимость за границей. Это молодые сразу должны осознавать, приходя во власть. С другой же стороны, человек должен быть заинтересован в своем труде. Во всяком случае на муниципальном уровне нужны дополнительные бонусы, льготы, поддержка, чтобы не получалось так, что глава поселения получает заработную плату меньше, чем учитель.
Чистые идеалы
— Вы видели, как менялся район на протяжении 30 лет. Каким вы представляете себе будущее Пластовского муниципального района?
— Сейчас, например, наши туристы едут за рубеж, там они не сорят, не мусорят, ведут себя прилично. Очень бы хотелось, чтобы и у нас большее внимание уделяли внутреннему убранству, чтобы люди получали удовольствие от жизни там, где они сейчас находятся.
— Но ваш район, судя по увиденному, и так является практически образцовым с точки зрения благоустройства и чистоты.
— Мы далеко не идеальная территория, но есть сильное желание быть в числе лучших. Однако одного нашего желания недостаточно — требуются изменения на уровне законодательства. Надеюсь, они будут.
Простой пример: если, допустим, в Европе кто‑нибудь выбросит из окна автомобиля яблоко, то этого человека через несколько километров остановят и предложат ему либо доказывать свою невиновность, либо заплатить штраф, скажем, размером в 500 евро. Если он сразу не признает, что был не прав, и доведет дело до суда, то его вину, скорее всего, докажут, и он заплатит уже 1500 евро, с учетом всех судебных издержек. Будут ли люди мусорить, зная о таких санкциях?
У нас же человек, к примеру, выбрасывает из автомобиля сигарету, происходит пожар, но нам, для того чтобы привлечь его к ответственности, требуется доказать, что пожар произошел именно от этой сигареты — сделать это, сами понимаете, практически невозможно.
Наша задача, однако, состоит не только в том, чтобы заставить людей соблюдать чистоту с помощью каких‑либо санкций, но и сделать так, чтобы граждане сами поняли, что это правильно. Важно, чтобы люди осознали, что намного лучше жить в чистом благоустроенном районе, с развитой экономикой. Для этого требуется взаимодействие общества и власти, которое и позволяет району развиваться.
Поделиться
