Меры для мэров. В Челябинской области, по сути, отказались от прямых выборов глав муниципалитетов

12 Марта 2015
Меры для мэров. В Челябинской области, по сути, отказались от прямых выборов глав муниципалитетов

Парламентарии изменили порядок избрания глав муниципалитетов

Парламентарии изменили порядок избрания глав муниципалитетов

В первом и третьем чтениях депутаты Законодательного Собрания региона одобрили законопроект, касающийся порядка избрания глав муниципальных образований и формирования представительных органов муниципальных районов.

По сути, утвержденные большинством голосов изменения отменяют прямые выборы глав территорий Челябинской области. Представлявший депутатам законопроект Семен Мительман, вице-спикер парламента, пояснил, что только в Карталинском, Кусинском и Нязепетровском районах представительные органы будут формироваться путем делегирования глав и депутатов местных поселений. В остальных муниципальных районах депутатский корпус будет избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Главы городских округов избираются депутатами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, который и возглавит местную администрацию.

После традиционного резюмирования, что законопроект не потребует дополнительных трат областного бюджета, уже выстроилась очередь из депутатов, желающих высказать свое мнение. С цитирования особого мнения Конституционного суда начал свое выступление Игорь Егоров, лидер фракции КПРФ в парламенте.

— Отмена прямых выборов при формировании как органов государственной власти, так и органов местного самоуправления ведет к застойным явлениям в жизни общества, — отметил Игорь Викторович. — Остается только один конституционный выход — возврат к прямым, честным и справедливым выборам. Сейчас фактически происходит отстранение граждан от выборов и последовательное наступление на принцип демократического избрания местной власти. Мы сейчас приводим избирательную систему области к формуле конкурсных выборов. Это значит, что решение по главам будет приниматься кулуарно. Многие регионы отстояли прямые выборы, а у нас, получается, нет доверия к людям?

Свои сомнения высказал и Марат Новичков, представляющий партию «Справедливая Россия». Он подчеркнул, что три месяца, обсуждая изменения системы выборов, говорили, что это поспособствует повышению статуса депутатов на местах. «А сейчас я вижу, что населению права выбора не отдали, — заметил Новичков, — а статус депутата опять занижаем. Кого включить в список, а кого не включить, будет определять комиссия».

Вице-спикеру парламента пришлось вмешаться, чтобы внести ясность в рассуждения коллег. Мительман обозначил, что «комиссия будет просто предлагать, а избирать будут депутаты».

— Повышается ответственность населения за избрания депутатов. Они — представители населения, которые будут избирать глав, — настаивал Семен Аркадьевич. — Это нормальный институт выборщиков, который в ряде стран применяется и пользуется успехом.

Усомнился в способностях «простых избирателей» разобраться в новом законодательстве Андрей Ткаченко, представляющий в парламенте ЛДПР. По его словам, даже не каждый парламентарий, разбуженный ночью, сможет толком все объяснить.

— Мы все время запутываем голову, — импровизировал Андрей Алексеевич. — И в итоге люди будут голосовать ногами. Когда в Госдуме голосовали за такой законопроект, наша фракция молча ушла. Понятно, что с точки зрения большинства этот проект будет принят. Вот если бы мы с такой же щепетильностью подходили к экономике, то может и не приходилось бы каждый день менять закон о выборах.

По просьбе депутата Бориса Мурашкина вице-спикер пояснил, как будет формироваться конкурсная комиссия. Конкурсные комиссии будут сформированы из представителей губернатора и депутатов. В конкурсную комиссию в ЗАТО будут входить и представители федеральных министерств, таких как Росатом и Минобороны. Закон был принят большинством голосов. Парламентарии большинством голосов поддержали и поправки в закон, регламентирующий местное самоуправление в Челябинске. Теперь глава округа избирается городской думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, и возглавляет местную администрацию. То же касается глав внутригородских районов.

Олег Гошев

Поделиться

Публикации на тему
Новости   
Спецпроекты