Ни один домашний детский сад Челябинской области не имеет лицензии на ведение образовательной деятельности.

Предприимчивые южноуральцы сегодня все активнее осваивают новый вид бизнеса, открывая в обыкновенных квартирах так называемые домашние детские сады. Страницы Интернета пестрят заманчивыми предложениями: присмотр и питание лучше, группы меньше, график пребывания малышей индивидуальный (можно даже оставить на ночь!). В нюансах организации такого необычного бизнеса на дому разбирался корреспондент «ЮП».

Особо шумное «соседство»

Двери четырехкомнатной квартиры в Советском районе Челябинска, расположенной на первом этаже многоэтажки, скрывают за собой просторную детскую игровую, кухню, переоборудованную в столовую, и спальню с выдвижными многоярусными кроватками. Везде яркие плакаты с героями мультфильмов, веселый алфавит, много развивающих игрушек и главный атрибут — стройным рядком составленные в коридоре горшки.

— Здесь воспитывается 14 ребят, две группы — по семь человек в каждой. Младшую группу посещают детки от 1,2 года до трех лет, старшую — от трех до шести, — рассказывает заведующая домашним детсадом Светлана Топильская. — У нас созданы все условия для всестороннего развития малышей, наш садик входит в состав некоммерческой организации «Прикладное образование», в числе основных задач — воспитать детей эрудированных, самостоятельных, имеющих тягу к знаниям.

Идея организовать детсад на дому пришла Светлане Топильской без малого восемь лет назад. Тогда она еще занималась репетиторством:

— Всегда удивляло, насколько у детей школьного возраста отсутствует желание заниматься обучением, — рассказывает Светлана Топильская. — Тягу к познаниям, по моему убеждению, необходимо формировать, начиная с дошкольного возраста. Поэтому решила попробовать открыть свой детский сад на дому, прививать деткам любовь к обучению. Мыслей о получении доходов у меня не было.

Для организации детсада на дому Светлана Топильская оформила ИП, арендовала помещение, закупила необходимую мебель и игрушки. Стартовый капитал на развитие бизнеса не превышал 350 тысяч рублей (окупились затраты примерно через год).

Но радость от открытия детского сада в челябинской многоэтажке разделили не все: шумная орава малышей первое время весьма раздражала соседей по дому, которые не медлили пожаловаться в ЖЭК или местному участковому. Теперь все успокоилось: все-таки дети, а на них грех сердиться…

Мамы, готовьте кошельки!

В среднем стоимость пребывания ребенка в домашнем детском саду обойдется родителям в 10--12 тысяч рублей в месяц, существует и суточный тариф — 500--700 рублей в зависимости от группы. Некоторые сады могут принять ребенка даже на ночь, но и стоимость его пребывания возрастет соответственно вдвое. Несмотря на недешевые расценки, клиентов у домашних садиков в избытке. В настоящее время мамы не боятся отдавать собственное чадо под присмотр к заботливой частной предпринимательнице, ведь у некоторых из них попросту нет выбора.

— Сын пошел в домашний садик с полутора лет. В МДОУ по месту прописки наша очередь никак не подходила, да и в таком возрасте редко кого берут, а нам не хотелось долго ждать, — рассказывает мама трехлетнего Вовы Людмила Калинина.

Как сообщили в министерстве образования и науки Челябинской области, сегодня в регионе в очереди на устройство в детсад официально зарегистрировано более 60 тысяч маленьких южноуральцев. Из них большая часть — около 50 тысяч — малыши в возрасте от 0 до полутора лет. На сегодняшний день ждут путевку в детский сад около трех тысяч детей в возрасте от 3 до 7 лет. Вместе с тем, с начала 2013-го открыто 1680 дополнительных мест.

В Челябинской области активно реализуется проект модернизации дошкольного образования. В 2013 году на реконструкцию и строительство детских садов из бюджетов всех уровней выделено около 2,5 млрд рублей. На эти средства планируется построить 26 новых зданий дошкольных образовательных учреждений, 13 из которых будут сданы уже к концу 2013 года. Всего в регионе дополнительно будет открыто восемь тысяч дополнительных мест.

Но, несмотря на положительную динамику в решении этого вопроса региональными властями, потребность в устройстве ребенка в детсад по-прежнему весьма ощутима.

— Домашние детсады как «палочка-выручалочка» для родителей, чьи детки пока не получили путевку в МДОУ, — рассказывает предприниматель Алена Токарева, открывшая совместно с подругой детсад на дому в микрорайоне Парковый. — Чтобы максимально удовлетворить чаяния родителей, подстраиваемся в своей работе под их повседневный график, все очень индивидуально! Ребенка можно забрать и в семь вечера, и в восемь… и позже.

Основные моменты по пребыванию малышей в домашнем детсаду четко прописываются в стандартном договоре, где две стороны заключают между собой соглашение на определенный период времени:

— Договоры, заключаемые с родителями в обязательном порядке, имеют юридическую силу. Без договора мы не примем ребенка в садик, — говорит бизнесвумен Ирина Сабанова, заведующая домашним детсадом на Северо-Западе Челябинска.

Нужна ли ИП лицензия?

Как такового, понятия «домашний детский сад» в российском законодательстве не существует. В связи с этим ИП может назваться и центром по уходу за ребенком, и центром развития ребенка, и др.

Но есть принципиально важный момент: если ИП создано с целью осуществления исключительно ухода и присмотра за детьми — лицензия регионального минобразования и науки на ведение такой деятельности не нужна, но если целью ИП является реализация программ дошкольного образования — лицензия необходима.

— Согласно новому федеральному закону «Об образовании» под уходом и присмотром за детьми подразумевается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение им личной гигиены и режима дня. В этом случае лицензия на ведение образовательной деятельности не нужна, — сообщила начальник управления по надзору и контролю в сфере образования Челябинской области Любовь Королева.

В настоящее время ни один домашний детский сад Челябинской области не имеет лицензии на ведение образовательной деятельности.

По словам Любови Королевой, процесс получения лицензии не является сиюминутным. Для этого организации необходимо получить разрешительные документы госпожнадзора и ведомства главного санитарного врача Челябинской области. Кроме того, нужно будет перевести жилое помещение в категорию нежилого, в обязательном порядке организовать детскую прогулочную площадку (большинство детсадов на дому ее попросту не имеют).

При этом ИП, претендующим на получение лицензии, необходимо ознакомиться с новыми санитарными правилами Сан ПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», вступившими в силу в августе 2013 года.

— Данные санитарные правила направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе и в частных дошкольных организациях, — пояснили в Главном управлении Роспотребнадзора по Челябинской области. — Однако новые санитарные правила не распространяются на семейные группы, открываемые на дому (где занимаются исключительно уходом и присмотром за ребенком).

Кроме того, открываемый детский сад на дому, где будут реализовываться образовательные программы, должен для получения необходимой лицензии соответствовать нормам «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». К примеру, в их числе — необходимость оборудования помещения автоматическими установками пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, использование для отделки стен и потолков коридоров, холлов и фойе трудногорючих и негорючих материалов и многое другое.

В результате процесс получения лицензии становится делом весьма хлопотным и затратным для предпринимателя, так как влечет за собой переоборудование помещения, создание необходимых условий для организации питания детей, соответствие санитарным требованиям и нормам. Поэтому большинство ИП предпочитают работать без лицензии, занимаясь в детсаду на дому исключительно уходом и присмотром за детьми.

Фото Вячеслава Шишкоедова