Местные железнодорожники не могут перепроверить убытки пригородных перевозок
Региональные власти просят пригородных перевозчиков установить счетчики пассажиропотока — чтобы знать, насколько обоснована сумма предъявляемых убытков. Но «Свердловская пригородная компания» переводит стрелки на головной офис РЖД.
Региональные власти просят пригородных перевозчиков установить счетчики пассажиропотока — чтобы знать, насколько обоснована сумма предъявляемых убытков. Но «Свердловская пригородная компания» переводит стрелки на головной офис РЖД.
— Камень преткновения, который постоянно возникает между службой междугороднего сообщения области и перевозчиком в лице Свердловской пригородной компании, — неясность, сколько пассажиров реально перевозят вагоны и сколько билетов продано на деле, — поясняет инициативу Александр Филиппов, начальник управления транспорта областного минстроя. — Вспомните, еще с советских времен у нас всех выработался менталитет, что, проехав одну остановку, платить не надо. Заставить население платить за оказанную услугу, мы считаем делом коммерческой организации — это мотивация, а когда мы обещаем им возместить все убытки, мотивация теряется.
В итоге, регион попросил перевозчика установить инфракрасные счетчики учета пассажиропотока, чтобы увидеть реальные отчетные данные и сверить с их с количеством проданных билетов.
— Вначале они просили учесть их инвестиционную программу. Но в ней были заложены запредельные суммы на дорогие немецкие счетчики, — рассказывает Александр Филиппов. — Я согласен, что они работают без погрешности, но оплачивать их из бюджета мы не готовы. Предложили СПК установить отечественные счетчики, которые ставят на автобусах. Их погрешность — порядка 8-10 %, что нас вполне бы устроило. По крайней мере, мы увидим наполняемость вагонов.
Однако переговоры зашли в тупик. В СПК дали понять, что вагоны принадлежат не им, а РЖД, и любое техническое вмешательство в чужую собственность неправомерно. Между тем, около 76 % расходов СПК — это договоры с РЖД, и 99 % — арендная плата за вагоны. Поэтому региональный минстрой неоднократно обращался в федеральное правительство (последний раз — в феврале за подписью врио губернатора) с тем, чтобы рассмотреть возможность передачи вагонов в собственность пригородных компаний. Это позволило бы уйти от львиной арендной платы. Второй вариант, если инициатива все же не пройдет, — передать на уровень ФСТ регулирование ставок аренды.
— Ждем дальнейшей реакции, потому что данная ситуация с пригородными поездами складывается во всех регионах. Если мы отменили 4 электропоезда, то в Свердловской области эта цифра приблизилась к 35, и на этом сокращение не остановится, — сказал Александр Филиппов.
Он также подчеркнул, что спор с СПК сейчас идет только о сроке действия договора, и никаких пертурбаций в сфере пригородного сообщения области не планируется.
— Либо это срок до 30 июня, либо 31 декабря. Нет основания для их отказа оказывать услуги. Мы готовы платить. Но они не хотят видеть срок действия договора до 31 декабря. А наша позиция такая: нельзя говорить о сумме убытков и времени, пока они не возникнут. Мы им платим по факту. Норму, которая бы позволяла выплатить им недостающую сумму компенсации в следующем финансовом году, мы заложили уже в проект этого договора. Я уверен, что мы их как монополистов заставим работать.
Депутаты ЗСО задали вопрос, почему оператором является именно компания наших территориальных соседей, тогда как лицензию на этот вид деятельности получила родная железная дорога.
— РЖД заняла такую позицию: вроде как еще одна пригородная компания повлечет за собой дополнительные управленческие расходы. Поэтому в рамках оптимизации необходимо обслуживать весь территориальный полигон одной компанией. Содержать один административный аппарат проще, чем два. Поэтому так и получилось, что СПК обслуживает, в том числе, Оренбуржье, Тюмень и все субъекты УрФО. Скорее всего, ничего не поменяется, — объяснил начальник управления транспорта.
Эльвира Волгина
Читайте также:
Поделиться
