Горячая линия Минздрава для вернувшихся из-за границы: 8 (351) 240-15-16. 
Оперативная информация по коронавирусу в мире, стране и регионе.

Каковы могут быть последствия ухода китайских овощеводов с агрорынка области

10 Февраля 2014
Каковы могут быть последствия ухода китайских овощеводов с агрорынка области

На днях общественный резонанс вызвало известие о том, что в Красноармейском районе будут сносить китайские теплицы, самовольно возведенные на неприкосновенной территории Шуранкульского заказника.

На днях общественный резонанс вызвало известие о том, что в Красноармейском районе будут сносить китайские теплицы, самовольно возведенные на неприкосновенной территории Шуранкульского заказника.

Напомним, что жители пригородного Красноармейского района уже давно жаловались, что в заказнике обосновались овощеводы из Поднебесной. Они прямо в особо охраняемой природной территории построили теплицы, вырыли котлованы для полива и стали выращивать помидоры и огурцы. Летом прошлого года прокуратура совместно с министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области организовали проверку. И факты полностью подтвердились.

По мнению экспертов, бурная деятельность китайских тепличников, нередко использующих весьма подозрительные удобрения, наносящих ущерб почве, водным объектам, уже создает серьезную угрозу экологии. Впрочем, у них есть и свои защитники, заявляющие, что с их приходом цены на овощи стали куда доступнее, а объемы производства помидоров и огурцов в регионе выросли в 3-4 раза.

Чихали на Красную книгу?

Казалось бы, мы уже стали привыкать к претензиям, высказываемым в адрес овощеводов из КНР, и ради дружбы с «великим восточным соседом» порой закрываем глаза даже на очевидные вещи. Но история с тепличным самостроем в Шуранкульском заказнике и вовсе из ряда вон… Там пока еще можно встретить стаи журавлей, другие редчайшие виды птиц, таких как занесенная в Красную книгу чернозобая гагара, орлан-белохвост, лебедь-шипун и лебедь-кликун. А что будет завтра?

        — Прокурор района обратился в суд с иском к ООО «Согласие», «Помидорка», «Надежда» о возложении обязанности снести теплицы и иные строения с территории Шуранкульского заказника, убрать мусор,— сообщила помощник прокурора Красноармейского района Юлия Рахимова. — Суд удовлетворил эти требования: до 1 июня 2014 года китайские овощеводы должны уйти. Правда, решение районного суда пока не вступило в законную силу и может быть обжаловано в областном суде. Я считаю, от выдворения китайцев мы только выиграем: не будет столько проблем с экологией, высвободятся рабочие места для наших селян…

По словам Юлии Рахимовой, экологи уже рассчитывают нанесенный природе ущерб, а прокуратура готовит новый судебный иск о его возмещении к посланцам Поднебесной.

У нас немало претензий и к другим тепличникам из КНР, — говорит Мария Гатауллина, старший помощник прокурора Красноармейского района. — К примеру, взять весьма похожие инциденты с ООО «Анита» и «Пакт». Прошлым летом они были изобличены в самовольном снятии слоя плодородной почвы и захламлении территории ветвями и строительными отходами.

Впрочем, как пояснили прокуроры, к той же «Аните» подобные санкции применяются не впервые, а ситуация повторяется из года в год. Так, раньше китайские овощеводы из этой компании возводили теплицы на берегу красивейшего озера Мыркай Шумовского сельского поселения, без всякого разрешения качали воду. После многочисленных жалоб шумовцев прокуратура подала иск, который был удовлетворен районным, а затем и областным судом. И китайцы ушли с «насиженного места». Но надолго ли?

За землю ответят

Земельный вопрос — одна из болевых точек «китайского нашествия». Мне уже не раз доводилось писать о вреде, наносимом земле овощеводами из Поднебесной, и вот ситуация повторяется. Они роют громадные ямы для полива, снимают плодородный слой почвы, нанося ей трудно восполнимый ущерб. Причем, по словам местных аграриев, после ухода китайцев, порой использующих весьма сомнительные пестициды и удобрения, земля не может родить годами.

Обычно тепличники из КНР обещают исправить нарушения, для вида засыпают котлованы, а потом переходят на новое место и принимаются за старое. Мало того, порой арендуют громадные участки, которые освоить не в состоянии, и те зарастают бурьяном. По словам Екатерины Мишаниной, такая ситуация и в китайской фирме ООО «Тепличная компания «Восток». Она взяла в аренду земли сельхозназначения в том же Еткульском районе, возвела 40 теплиц. Но плодородные земли захламлены мусором, а часть их заброшены, заросли сорняками. На директора компании гражданина КНР Ван Дуна в 2013 году наложили административный штраф. Но он мизерный и вряд ли послужит ему уроком. Защитники природы уже давно сетовали на излишне либеральное, по их мнению, земельное законодательство и предлагали усилить ответственность по этой статье. И вот…

— Госдумой РФ 3 февраля 2014 года приняты изменения в КоАП, в разы повышающие штрафы за небрежное отношение к землям сельхозназначения, — сообщил начальник отдела земельного надзора управления Россельхознадзора по Челябинской области Дмитрий Бойчук. — Они с 15 февраля будут начисляться не в абсолютных цифрах, а в процентном отношении к кадастровой стоимости участков.

«Туристы» с лопатой

Другая проблема — участившиеся нарушения миграционного законодательства. Китайские рабочие порой приезжают в нашу область под видом туристов, а сами трудятся на теплицах, уклоняясь от уплаты налогов и не оформляя разрешение на работу. Как их убедить соблюдать требования закона?

— В последнее время усиливается борьба с нелегальной миграцией, — сообщил пресс-секретарь управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области Андрей Ларичев. — В 2013 году суды вынесли 889 решений о выдворении иностранцев-нелегалов, а также 20 — о депортации за пределы России. Кроме того, в прошлом году выявлено 12 фактов организации незаконной миграции. Механизм выдворения тех же китайцев, не соблюдающих миграционное законодательство, давно отработан, но без них, думаю, все было бы проще.

По данным миграционной службы, в 2013 году разрешение на работу по области получили 6186 граждан КНР, в то время как в 2012 — 7664. Вроде бы их количество сократилось на 1500 человек, но тепличные «шанхаи» продолжают множиться, и не исключено, что китайцы просто уходят в тень, камуфлируя рабсилу под туристов. Факты настораживают: только в Металлургическом районе Челябинска в минувшем году выявлены 6 граждан КНР, уклонявшихся от выезда из России по окончании срока турвиз. Суд вынес решение об их выдворении и наложении административного штрафа. В Еткульском районе выдворено 12 китайцев-нелегалов с просроченной турвизой, в Аргаяшском — 8. На 2014 год согласно региональной квоте для иностранцев оформлено 10205 разрешений на работу. Но кто знает, сколько их на самом деле?

Выстроить «правила игры»?

         И все же многие наши сельские работодатели отдают предпочтение сельхозрабочим из КНР.

       — Я много лет работал с арендаторами из Китая, и всегда был вполне доволен нашим сотрудничеством, — заявляет глава фермерского хозяйства Еткульского района «Ермак» (прежнее название — «Золотой улей») Виктор Еремин. — К примеру, сдавал китайцам в аренду 150 гектаров земли под теплицы, убедился, что они работают на совесть, законопослушны, не вредят экологии и даже заботятся о плодородии почв. Я считаю, что «китайский вопрос» во многом надуман, а сами арендаторы готовы работать в правовом поле.

Словом, мнения о китайских тепличниках самые противоречивые. Кто то называет их приход аграрной экспансией из Поднебесной, сетует на убытки местных сельхозпредприятий, не выдержавших конкуренции с «китайским демпингом». Другие заявляют, что это большое благо, возможность заполнить наши прилавки дешевыми, доступными каждому овощами. С другой стороны, конкуренция подстегивает местных аграриев к модернизации агробизнеса, без которой им не выжить. Нужно лишь, создав равные условия для всех, выработать единые правила игры, цивилизованные взаимоотношения на нашем продовольственном рынке.

Милости просим или от ворот?..

         И все же, чем чреват для области возможный уход китайцев с нашего агрорынка?

      — Это, я считаю, привело бы к крайне негативным последствиям, — говорит Лидия Смирнова, заслуженный агроном РФ, главный агроном ассоциации предприятий по выращиванию овощей по Челябинской области. — Произойдет удорожание овощей, это сказалось бы на их потреблении. Не секрет, что многие местные овощеводческие сельхозпредприятия снизили объемы, и не в состоянии насытить потребность области. Из 32 хозяйств, занимавшихся выращиванием овощей в открытом грунте, осталось 12. А китайцы работают не только в теплицах, но и «на богаре», выращивают капусту, кабачки, зелень. В прошлом году они по нашему настоянию впервые отчитались о своих объемах: по их данным, если в 2012-м они произвели 31 тысячу тонн овощей, то в 2013 году — уже 40 тысяч.

Сегодня в области примерно 900 «китайских» и 500 местных СХП, выращивающих овощи с привлечением рабсилы из Поднебесной. И если ее приток вдруг прекратится, по мнению экспертов, пострадают и наши аграрии. Местные селяне уже не желают работать в поле с тяпкой, а, к примеру, при уборке капусты пока ручной труд незаменим. Правда, как сообщила Лидия Смирнова, альтернатива все же есть — импортные комбайны, но они очень дорогие, и в регионе нет ни одного. Если китайцы уйдут, урожай вполне может уйти под снег…

С другой стороны, даже Агаповский и Чуриловский тепличные комбинаты вряд ли смогут удовлетворить всю потребность области в овощах. Да и, по мнению Лидии Смирновой, у применяемого в них беспочвенного капельного полива есть и свои минусы — такие помидоры и огурцы немало уступают «земляным» по вкусовым качествам. А китайцы всю свою продукцию выращивают на земле…

— Если для китайских овощеводов поставить «железный занавес», нам, вполне возможно, придется покупать супердорогие овощи из заграницы — из Египта, Израиля, — подытоживает Лидия Смирнова. — Так уже было после засухи, но летом во многом благодаря китайцам ситуация нормализовалась. Но она может повториться вновь. Я считаю, китайским труженикам нужно дать возможность выращивать урожай на нашей земле. Другое дело, что их деятельность должна стать прозрачной и подконтрольной, чтобы они не наносили вред почве, экологии. Но эта задача вполне решаемая, и я уверена, мы сможем направить китайский овощной конвейер в правовое русло.


Публикации на тему
Новости   
Спецпроекты