Брошенные автомобили — извечная проблема мегаполисов

В Челябинске автомобиль может коротать свою ненужную жизнь там, где хозяину заблагорассудилось его оставить. Если, конечно, не загораживает проезжую часть или не стоит под запрещающим знаком. В остальном — все дозволено, будь то хоть обычный двор, хоть клочок земли под окнами дома.

Железный новосел

Вот и на улице Воровского, напротив самой романтичной скульптуры в городе — «Сферы любви», уже довольно давно обосновался такой житель. Причем надежно так обосновался — ни пожар, ни помехи жителям, ни угроза детям ни, наконец, сам вопрос — что ж с хозяином‑то случилось? — ничто не может привлечь к нему внимание по несколько раз в день проезжающего мимо эвакуатора. Приехал бодреньким железным красавцем, а остался — сгоревшим остовом железа. Одно слово — брошенный.

Эвакуировать его без ведома и желания хозяина — незаконно. Утилизация производится исключительно по требованию владельца. За проявление инициативы эвакуаторщиков могут привлечь к уголовной ответственности по статье 158 — кража чужого имущества. Обращаться в госавтоинспекцию также бессмысленно. Основания для эвакуации транспортного средства и предъявления претензий к водителю строго определены — либо машина занимает территорию, нарушая правила дорожного движения, либо мешает проезду общественного транспорта.

— Если автомобиль не в угоне и числится за определенным человеком, то мы не имеем права его эвакуировать, — поясняет Алексей Горшков, начальник отделения пропаганды ГИБДД Челябинска. — Вдруг он поставил ее возле своего подъезда и уехал куда‑нибудь в Таиланд отдыхать на 4 месяца? Причем здесь тогда нарушение, что в этом такого? Потом этот товарищ приедет и за свое авто такой иск предъявит в суд, что МВД еще будут бегать и оплачивать ему это.

Это не мусор, это чья‑то собственность, и неважно, в каком она находится состоянии.
По сути Госавтоинспекция может лишь провести профилактическую беседу с собственником. Объяснить, что авто мешает кому‑то, или есть вероятность того, что дети будут там лазать, и кто‑нибудь может себе руку сломать, палец прищемить, ноготь отломить… А пока не прищемит и не отломит — ничего с владельцем брошенной машины поделать нельзя.

Кто ищет, тот найдет
При этом эвакуация автомобилей в Челябинске налажена в постоянном режиме. И судя по всему, для кого‑то это является неплохим доходом. Регулярные жалобы водителей о том, что оставить машину на 5 минут без присмотра стало невозможно, ярко характеризуют возможности эвакуаторов. Каждая вторая инструкция действий на интернет-форумах автолюбителей, в случае если машину забрали, начинается со слов «Проверяйте, есть ли бабло в кармане — 5000 должно хватить на все…». После этого поездка на штрафстоянку — и машина снова при хозяине. Впрочем, борьба с нарушителями ПДД — дело полезное. Но не менее полезным было бы и решение проблемы брошенных автомобилей.

— Брошенный транспорт — он, по сути, является бесхозным, и у служб, по моему мнению, есть полное право для постановки его на штрафстоянку. Здесь я никаких проблем не вижу, — говорит Галиулла Латыпов, руководитель Управления Росприроднадзора по Челябинской области. — Эти вопросы в компетенции ГИБДД, организовать эту работу элементарно. У нас в городе вообще отсутствует контроль за старым транспортом как таковой. Используются старые автобусы, пазики, которые давно надо было бы отправить на свалку, а ведь вред, который они наносят экологии, — колоссальный.

— Я в беспомощность власти в этом вопросе просто не верю, уж извините, — говорит Николай Щур, руководитель Уральского экологического фонда. — Не бывает так, чтобы машины можно было беспрепятственно на улицах бросать. Вот вы попробуйте у себя во дворе что‑нибудь установить, или, например, дерево спилить. Против вас тут же тысячи законов найдутся. А тут — целая машина брошенная, это же не коробка какая‑то… Я сам из Снежинска, там такой проблемы в принципе нет. Года три назад была, но потом этим вопросом занялись. Там попробуй оставить машину — ее мигом увезут на штрафстоянку. Видимо, действует какой‑нибудь акт местного собрания. И главное — сами жители‑то не против. Тут не надо никакого федерального законодательства, все можно сделать своими силами. Надо инициировать такое решение и принять его. Это дело двух месяцев! Для этого и существует местная власть, чтоб решать такие проблемы. Так что у меня очень большое сомнение, что они не лукавят, когда говорят, что не могут эвакуировать.

«Горчичник» на пять суток
«ЮП» выяснила, как решают проблему с «автобомжами» в городе Снежинске.
В Снежинске ситуацией с брошенными авто занялись несколько лет назад. Для начала разработали соответствующее положение, в котором разработали порядок выявления, перемещения и хранения брошенных транспортных средств. Поскольку данный вопрос не урегулирован ни на федеральном, ни на региональном уровне, то в буквальном смысле получилось законо-
творчество. Документ утвердили на заседании городского Собрания, оговорили и алгоритм взаимодействия всех муниципальных служб и ОГИБДД. Можно сказать, что с этого момента бесхозяйному автохламу в Снежинске была объявлена война.

— После выявления брошенного транспорта для владельца на стекле оставляли так называемый «горчичник». Это письменное предупреждение о необходимости убрать автомобиль на бумаге яркого желто-коричневого цвета, — пояснил директор Сергей Алексеев, директор службы заказчика по инфраструктуре и городскому хозяйству Снежинска. — На выполнение требования отводилось пять суток. Одновременно госавтоинспекторы выясняли владельца и ему высылали бланк заявления с предложением отказаться от своего недвижимого имущества, захламляющего муниципальную территорию.

Власти ЗАТО предусмотрели практически все возможные варианты дальнейшего развития событий. Если владелец высказывал желание избавиться от автомусора, то в ускоренном порядке «средство передвижения» снимали с учета, а дальше его направляли либо на утилизацию, либо, если оно еще подлежало реанимации, комитет по управлению имуществом выставлял его на торги. Это положительный вариант развития сценария.

Предусматривался и негативный, когда автовладелец игнорирует все предписания и уведомления. Тогда приезжает эвакуатор и под протокол брошенную машину вывозит на специально охраняемую площадку. Расходы по эвакуации и содержанию относятся на счет владельца. Но те избегали трат, объявляясь обычно на вторые-третьи сутки.

— Можем держать до полугода. И сейчас в ангаре стоит около 30 автомобилей, дожидаясь владельца или судебного решения, — говорит Сергей Владимирович. — Нельзя сказать, что в Снежинске проблема брошенных автомобилей решена. Она решается. К нам приезжали озерчане, тоже хотели перенять нашу практику.

Кстати, не только в Снежинске проблему решают. Машины есть везде, и везде есть похожие ситуации с брошенными авто. Во многих городах выход нашли, не ссылаясь на отсутствие полномочий. В Москве, например, владельца брошенного авто разыскивают, после чего уведомляют, до какого срока он должен убрать свою собственность. Если не помогает (или, если вдруг владельца вообще не нашли — всякое бывает), то этим вопросом далее занимается администрация определенного района.

Чаще всего такая машина оказывается на штрафстоянке. Владельца, в случае если он откажется забирать машину, вынудят заплатить за утилизацию. А если таковой отсутствует, то после официального признания автомобиля бесхозным на основании решения суда его утилизируют власти.

Приговорен к ремонту
Откуда они вообще берутся на наших улицах? Чаще всего брошенный автомобиль просто не подлежит ремонту. А чего тогда с ним возиться? Заказывать эвакуатор, везти в места утилизации, платить первым, платить вторым… Не желая тратить время, силы и средства из своего кармана, многие водители нашли весьма удобный для себя выход — бросить машину там, где ее и застала «смертельная» поломка. И кто их за это осудит, если по закону они ничего не нарушают?

— У нас пока таких машин не так много, чтобы мы реально почувствовали вред, — говорит Валерий Гофман, эколог, кандидат технических наук. — Пока их не накопилось много, горожане будут чувствовать только одну проблему — эти кучи железа занимают место.
При этом специалисты отмечают, что даже неиспользуемое авто наносит вред экологии — выделяет опасные вещества, становится причиной появления у жителей аллергии и заболеваний дыхательных путей.

Чтобы избавиться от такой вредной «кучи», можно попробовать обратиться к участковому своего района. Самое меньшее, что он сделает — это проверит автомобиль на криминальное прошлое и выяснит, где проживает его владелец. А потом как по шаблону — если не числится в угоне, никакие парковочные правила не нарушает и темных дел за собой не имеет, то максимум, что светит собственнику — разъяснительная беседа и просьба пойти на уступки и убрать машину.
Можно попытаться предотвратить появление таких «ведер» в своем дворе — создать инициативную группу и начать действовать.

— Сейчас собственники жилья могут многое, — поясняет Алексей Горшков. — Они вправе своим собранием, например, ограничить въезд во двор путем выставления шлагбаума.
Видимо, именно жителям надо и инициировать появление в Челябинске норм, позволяющих убирать брошенные авто с наших дорог, дворов и парковок, раз уж власти сами не способны проявить подобную инициативу.

фото Вячеслава Шишкоедова