Кто успокоит женщину с ребенком? Дубровский отчитал промышленников за плохую экологию

24 Февраля 2015
Кто успокоит женщину с ребенком? Дубровский отчитал промышленников за плохую экологию

На внеочередном заседании общественного совета по формированию экологической политики глава региона высказал серьезные претензии к работе промышленных предприятий Челябинска и надзорных органов

На внеочередном заседании общественного совета по формированию экологической политики глава региона высказал серьезные претензии к работе промышленных предприятий Челябинска и надзорных органов.

Путь в никуда

Интерес к экологической тематике подогрели недавние события в областном центре, когда город затянуло смогом, и резко увеличилось количество жалоб челябинцев на плохое самочувствие. Первый раз густой сизый туман образовался 22 декабря прошлого года, в этом году ситуация повторилась. Поиск причин происходящего привел к обвинениям в адрес Челябинской угольной компании — якобы дымовые завесы в Челябинске образуются «благодаря» техногенным пожарам на угольном разрезе в Коркино. Особенно настораживает тот факт, что резкое ухудшение состояния атмосферного воздуха фиксируется в выходные.

В народе даже появилось выражение: «Болеем не от вирусов, а от выбросов».

На совещание к главе региона были приглашены руководители надзорных ведомств, Челябинского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, крупнейших предприятий области (ММК, Златоустовского электрометаллургического завода, ЧЭМК, Челябинского цинкового завода, Русской медной компании), а также ученые и представители общественных экологических организаций.

Еще во вступительном слове губернатор дал понять, что ему не нужны бодрые рапорты о высоких достижениях промышленников в области защиты экологии — то, что происходит вокруг нас, доказывает обратное. «У людей складывается ощущение, что власть живет где то далеко, не в городе и не замечает происходящего. А если замечает, то почему не реагирует? Каждый раз возникают вопросы, и всех интересует, что мы конкретно делаем, чтобы ситуация улучшилась, — отметил Дубровский. — Мы приняли Стратегию развития региона до 2020 года, в которой указали, что средняя продолжительность жизни должна вырасти с 69 лет до 74. Сейчас стало модным вести здоровый образ жизни, мы постоянно инвестируем средства в развитие медицины и массового спорта. Но все это будет бессмысленно, если люди будут дышать тем, чем дышат сейчас. Так получается, что весь негатив я принимаю на себя как высшее политическое лицо области. И я понимаю, что не могу подвести людей, которые голосовали за меня, мне поверили. Я на их стороне. У меня четкое ощущение, что все вы (промышленники и надзорные органы) двигаетесь в неправильном направлении, а что касается Челябинска — то это просто путь «в никуда».

Виноваты трубы

Доклады министра экологии Челябинской области Ирины Гладковой и представителей надзорных органов подтвердили, что ситуация с загрязнением атмосферного воздуха в регионе ухудшается, при этом самые неблагополучные точки — это Магнитогорск, Карабаш и Челябинск. Между тем, как отметил в своем докладе и. о. главы Росприроднадзора Галиулла Латыпов, на территории Челябинска и области растет число дней НМУ. «В 2013 году в областном центре таких дней было 89, в 2014-м — уже 119. Получается, что практически каждый третий день в Челябинске был неблагоприятным», — сказал Латыпов.

Сейчас уже понятно, что однозначные обвинения в адрес ЧУКа некорректны — причину нужно искать где то рядом. Это признают и чиновники, и эксперты. Но кто же виноват? «Виноваты трубы», — в ходе совещания подсказала губернатору министр экологии Челябинской области Ирина Гладкова. А поскольку на территории города высокая концентрация производств (то есть труб много), определить источник выброса очень непросто. «В отличие от других населенных пунктов, где обычно расположено одно или два крупных предприятия, у нас они сосредоточены фактически по всей территории, — отметила министр. — Если посмотреть на географию жалоб, становится понятно, что они расположены вокруг промышленных зон».

Поймать за руку нарушителя сложно и по той причине, что из каждой трубы выходит примерно одинаковый состав химии, отметил главный санитарный врач Челябинской области, руководитель управления Роспотребнадзора Анатолий Семенов. «Загрязнителя можно идентифицировать только по наличию в пробах нафталина, потому что в Челябинске только один завод дымит этим элементом, — сказал он. — И даже это не позволяет оштрафовать предприятие, потому что результаты анализов, полученных в ходе общего мониторинга, по федеральному законодательству не являются основанием для мер административного воздействия».

Анатолий Семенов предложил создавать рабочие группы по организации регулирования выбросов в период НМУ. Например, если этот период длится более трех дней, рабочим группам нужно будет определить самые уязвимые районы, а также задействовать все имеющиеся в городе лаборатории для выполнения исследования воздуха одновременно на источниках выбросов и в зоне их влияния. «Так мы хотя бы разведем трубу и ее воздействие на окружающую среду», — добавил врач.

Зампредседателя экологического совета Айвар Валеев выступил с предложением создать экологическую полицию — он уверен, что должна существовать некая структура, которая могла бы оперативно реагировать на ухудшение экологической обстановки в период НМУ. По его словам, в рамках какого нибудь из надзорных ведомств может быть создана «мобильная, в каком то смысле даже смелая группа», которая смогла бы выехать с проверкой и днем, и ночью. Или вылететь на вертолете и посмотреть на город с высоты птичьего полета — вероятно, таким образом можно будет определить источник выброса. «Специфика Челябинской области требует оперативно работающего механизма. Прошло два месяца, а у нас до сих пор нет информации, что было причиной смога — Коркинский разрез или не только он. Это не дело — два месяца гадать, кто был виновником задымления», — сказал Валеев, намекнув, что сам охотно принял бы участие в таких рейдах.

Начальник центра охраны окружающей среды ЮУЖД, консультант региональной Общественной палаты Оксана Черноволова не поддержала эту идею — по ее мнению, существующих надзорных органов вполне достаточно, и нужно более внимательно использовать имеющиеся ресурсы.

От «базара» к делу

Губернатор не захотел долго слушать отчеты представителей предприятий, апеллируя к образу женщины с ребенком: ей совершенно не важно, какие технологии использует завод для очистки выбросов, для нее главное — будущее ее ребенка. «Я на стороне людей, их некому защитить. Никому не надо, чтобы люди умирали в 40 лет», — отметил Дубровский и подчеркнул, что будет вынужден предпринять административное и политическое воздействие, если договориться по-хорошему не получится. «Есть целый список административных мер, включая приостановку деятельности предприятий», — напомнил он.

Промышленникам пора «выглянуть из-за своих заборов» и принимать самое активное участие в осуществлении мониторинга состояния атмосферы, настаивает Дубровский. «Я просто хочу, чтобы мы добились результата, чтобы люди почувствовали улучшение, — сказал он. — Пусть заводские лаборатории работают не на соблюдение политеса, а больше времени тратят на результат. Предприятия, будьте более открытыми, докажите, что это не вы дымите! Ставьте системы контроля, причем не на самые современные, а на самые грязные трубы. Практически ни у кого из вас нет системы поощрения менеджмента за соблюдение экологических требований. За выполнение плана есть, за продажи есть, а за экологию — нет. Мотивируйте свой персонал, это важно. Не знаю, как вы позволили себе так жить и работать, но пора переходить от «базара» к делу».

Среди решений совета — в месячный срок определить основные источники загрязнения в Челябинске и оснастить все предприятия автоматическими датчиками контроля выбросов (на оснащение датчиками отведен год), а также создание рабочих групп в муниципалитетах по регулированию выбросов в дни НМУ, проведение обязательных исследований в выходные и праздничные дни. Возможно, будет внедрена практика внеплановых проверок предприятий в дни НМУ. Очевидно, женщина с ребенком немногое поняла бы из того, что предлагали на совете, и какие решения были приняты. Но, надо полагать, посыл губернатора, обращенный к промышленникам и надзорным ведомствам, более чем понятен.

Александра Говорухина


Публикации на тему
  • Вчера | 15:16
    Какие три слова на букву «О» стали главными в первые 100 дней Алексея Текслера

    Политическая традиция оценивать первые сто дней работы руководителя имеет давнюю историю. Еще в наполеоновские времена мерили успехи и неуспехи «соточкой». Мы, пожалуй, тоже не будем уклоняться от магии круглой даты. Когда календарь раскроет листочек с 27 июня, будет 100 дней, как во главе Челябинской области президентом Владимиром Путиным был поставлен Алексей Текслер.

  • 19.06.2019 | 15:02
    На губернаторских выборах в Челябинской области ожидают атаку «зеленых» идей

    Политические процессы вокруг выборов в губернаторы Челябинской области закручиваются в узелок все туже и туже. Количество желающих занять пост множится, эксперты уже без обиняков говорят, что нынешние избирательные баталии рискуют стать самыми интересными еще с суминских времен.

Новости   
Спецпроекты