Одна голова лучше. В Челябинске меняют систему управления городом
30 Апреля 2015
Фото: Максим Куликов
На публичных слушаниях утверждены изменения в Устав Челябинска. Разделение власти между сити-менеджером и председателем городской думы будет упразднено, а единственного главу города будут избирать депутаты гордумы из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией.
Прокомментировать изменения в системе муниципального управления в Челябинске мы попросили политолога Александра Мельникова.
— На ваш взгляд, в чем заключаются предпосылки и причины принятия данного решения?
— В первую очередь речь идет о том, что анализ системы управления в Челябинске и других территориях области показал, что качество управления муниципалитетами хромает. То есть данная реформа назрела. Сыграла свою роль и позиция Бориса Дубровского, который проводит последовательную политику по повышению своей личной ответственности и наведению порядка в управлении муниципалитетами. Параллельно идут и изменения в социально-экономических процессах, которые, в свою очередь, требуют корректировок в политическом блоке вопросов.
—Не увеличит ли реформа дистанцию между властью и населением?
— Напротив, на мой взгляд, применение «одноглавой» системы управления будет способствовать более четкому разграничению полномочий, а следовательно, система управления городом станет более понятна и прозрачна для челябинцев.
Когда во главе города стоят два человека, неизбежно возникают ситуации, связанные «с заходами на чужую территорию», происходят конфликты, те или иные проблемы перекладываются «с одной головы на другую». Теперь же у города появится единственный руководитель, а у губернатора — возможность контролировать этого мэра, то есть система становится более управляемой и простой.
— Какую еще реальную пользу данная реформа принесет челябинцам?
— Позитивные ожидания связаны, в частности, с повышением эффективности качества управления городом, снижением уровня возможной конфликтности. А поскольку реформа предусматривает детализацию порядка избрания мэра (он будет назначаться на конкурсной основе), то возрастает и его подконтрольность областной власти, ответственность депутатов. Да и в целом более четко выстраивается вертикаль власти.
— На ваш взгляд, в чем заключаются предпосылки и причины принятия данного решения?
— В первую очередь речь идет о том, что анализ системы управления в Челябинске и других территориях области показал, что качество управления муниципалитетами хромает. То есть данная реформа назрела. Сыграла свою роль и позиция Бориса Дубровского, который проводит последовательную политику по повышению своей личной ответственности и наведению порядка в управлении муниципалитетами. Параллельно идут и изменения в социально-экономических процессах, которые, в свою очередь, требуют корректировок в политическом блоке вопросов.
—Не увеличит ли реформа дистанцию между властью и населением?
— Напротив, на мой взгляд, применение «одноглавой» системы управления будет способствовать более четкому разграничению полномочий, а следовательно, система управления городом станет более понятна и прозрачна для челябинцев.
Когда во главе города стоят два человека, неизбежно возникают ситуации, связанные «с заходами на чужую территорию», происходят конфликты, те или иные проблемы перекладываются «с одной головы на другую». Теперь же у города появится единственный руководитель, а у губернатора — возможность контролировать этого мэра, то есть система становится более управляемой и простой.
— Какую еще реальную пользу данная реформа принесет челябинцам?
— Позитивные ожидания связаны, в частности, с повышением эффективности качества управления городом, снижением уровня возможной конфликтности. А поскольку реформа предусматривает детализацию порядка избрания мэра (он будет назначаться на конкурсной основе), то возрастает и его подконтрольность областной власти, ответственность депутатов. Да и в целом более четко выстраивается вертикаль власти.
