В России началась модернизация налоговой системы

3 Июня 2024 Автор: Андрей Темников Фото: Людмила Ковалева
В России началась модернизация налоговой системы


Правительство одобрило пакет законопроектов, вносящих в налоговое законодательство целый ряд изменений. Поправки направлены на выстраивание более справедливой и сбалансированной налоговой системы — она должна обеспечить поступление необходимых ресурсов на выполнение всех социальных программ, на общенациональные системные задачи, нацпроекты, госпрограммы.

Капкаев Юнер_ЧелГУ.jpgО том, насколько обоснованы предлагаемые изменения, — в нашей беседе с директором института экономики отраслей, бизнеса и администрирования ЧелГУ Юнером Капкаевым.

— Юнер Шамильевич, в чем, по-вашему, заключается основной момент реформы? Изменения ставок НДФЛ?

— Предлагаемое реформирование налоговой системы нужно рассматривать полным пакетом. Помимо прогрессивной шкалы подоходного налога предлагается увеличение налога на прибыль, избирательное повышение ставки налога на добычу полезных ископаемых, введение налога на добавленную стоимость для крупных организаций с упрощенной системой налогообложения, снижение размера страховых взносов для малого и среднего предпринимательства, введение акцизов на медицинский спирт и жидкий никотин.

Хотя, соглашусь, именно прогрессивная шкала НДФЛ обсуждается в обществе наиболее активно.

Ступени повышения

— Но это же не прецедент для российской налоговой системы? Да и весь мир живет с плавающей ставкой НДФЛ…

— Фактически прогрессивная шкала уже была введена в 2021 году, а с 2024 года появился налог на процентный доход (от вкладов в банках). Те дополнительные 2% от превышения дохода над планкой в 5 млн руб. в год фактически были «маркированным» налогом (то есть шли на конкретные цели), коснулись очень высокооплачиваемых специалистов и, скорее всего, были компенсированы им работодателем.

Напомню, что в 1991 году была введена прогрессия от 12% до 60%, которая, корректируясь, просуществовала десять лет. Затем перешли к «плоской» шкале в 13 % для всех доходов, для удобства налогового администрирования и стимулирования выхода доходов из «серой зоны».

налоги-DSC_5718.JPG

— Кого и каким образом в первую очередь затронет новая фискальная схема?

— Эта многоступенчатая модель не ухудшает положения тех, кто получает на руки в среднем до 174 тысяч рублей в месяц. В СМИ освещается цифра 200 тысяч, но не учитывается, что это до налогообложения. Из анонса изменений до конца не ясно, входят ли в пороговые 2,4 миллиона рублей в год процентные доходы, дивиденды, доходы от реализации имущества и так далее.

Стоит отметить еще одну неприятность для производительных сотрудников, получающих больше 174 тысяч рублей в месяц — ближе к концу года их поступления будут снижаться, поскольку налог исчисляется и уплачивается работодателем от их имени. Но в связи с относительной незначительностью это может быть не так болезненно (вероятно, прогрессивностью выплаты работодатель компенсирует снижение фактических выплат).

Следующей ступенью для повышения налога стала (уже апробированная) планка годового дохода от 5 миллионов рублей. За суперценных специалистов и «топов», получающих до 360 тысяч рублей в месяц на руки, будут дополнительно перечислять государству до 4333 рубля в месяц начиная со второго полугодия (в зависимости от дохода). Получающие ежемесячно до 1 миллиона 383 тысяч рублей перечислят дополнительно налога до полумиллиона в год, причем если их зарплата фиксирована равномерно по году, то выплаты на руки будут уменьшаться поэтапно.

На очередной ступени (до 3 миллионов 625 тысяч в месяц на руки) только дополнительные начисления НДФЛ составят уже до 1 миллиона 154 тысячи рублей в год от прежнего, дореформенного уровня. И каждая тысяча рублей, заработанная сверх 50 миллионов рублей в год, потребует выплаты уже 220 рублей налога.

налоги_Ковалева_DSC_8514_семья.jpg

Стремление к справедливости

— Еще предусматривается внедрение налогового «кешбэка», который призван продолжить процесс снижения уровня бедности в стране…

— Да, кроме указанных пяти ступеней анонсируется дополнительный «приступок» для семей с более чем одним ребенком и относительно низкими доходами. Такие семьи (а по расчетам Минфина это более половины от их общего числа) смогут получить дополнительный вычет в 7 % от полученного за год дохода. Есть риск, что такие родители будут стремиться получать доходы «в серую», но, тем не менее, демографический вопрос стоит настолько остро, что этот шаг государства оправдан.

— Чего следует ожидать от системных изменений налоговой системы?

— Донастройка налоговой системы в части НДФЛ в основном должна продемонстрировать населению стремление к справедливости. Прогрессивное налогообложение ведет к перераспределению расходов бюджетов, взымая с доходов высокооплачиваемых работников дополнительные средства.

Также отмечу, что поступления от НДФЛ распределяются между региональным бюджетом и муниципалитетом и стоит ожидать дополнительных поступлений именно в тех населенных пунктах и субъектах РФ, где достаточно высокие официальные доходы работающих. Фактически это приведет к дополнительным возможностям развития крупнейших мегаполисов и будет незаметно для маленьких городов и других населенных пунктов. Кроме того, вычет для семей с двумя и более детьми будет дополнительно снижать налоговые поступления населенных пунктов и регионов, где высокие показатели рождаемости и полные семьи.

Поделиться

Сегодня | 11:32
Свое зерно. На Южном Урале развивают аграрные районы

Алексей Текслер побывал с рабочим визитом в одном из ведущих аграрных районов Южного Урала — Нагайбакском. Глава региона принял участие в запуске нового завода, где будут обрабатывать и хранить семена, а также проинспектировал социальные объекты.

Вчера | 14:42
И посеем, и пожнем. На Южном Урале отпраздновали «День поля»

В Челябинской области прошла 12-я региональная сельскохозяйственная выставка «День поля». Большой смотр устроили около поселка Нагайбакский, где участники продемонстрировали достижения сельского хозяйства, современную российскую и зарубежную сельхозтехнику, презентовали передовые решения в сфере автоматизации, роботизации и цифровизации отрасли.

17.07.2024 | 14:02
В Челябинской области индекс промпроизводства вырос на 1,9%

Положительная динамика наблюдается во всех регионах Уральского федерального округа.

16.07.2024 | 18:02
Челябинская область вошла в топ-5 рейтинга Российского экспортного центра

Наш регион занял пятое место среди российских регионов по уровню эффективности внедрения стандарта 2.0.

Новости   
Спецпроекты