Ценник завышен? Новый проект кадастровой оценки земель Челябинской области отправлен на доработку
12 октября 2015
Депутаты Заксобрания Челябинской области раскритиковали новый проект кадастровой оценки, который предполагает резкое повышение стоимости участков.
Кадастровая стоимость некоторых участков в Челябинской области может вырасти на 27,7 %, а земельный налог — на 31,8 %. Такие цифры были озвучены 8 октября на первом заседании рабочей группы по обсуждению новой кадастровой оценки, сообщает пресс-служба областного парламента.
Депутаты встревожены прогнозируемыми цифрами, при этом, как отмечается, рост кадастровой стоимости по Челябинску значительно выше областного и составляет 43,1 %. По мнению комиссии, столь резкий рост стоимости неизбежно приведет к увеличению издержек у предпринимателей и повышению цен на их продукцию, и в итоге негативно скажется на населении и конкурентоспособности бизнеса.
«Ознакомившись с этим документом, мы и предпринимательское сообщество в некоторой степени пришли в ужас, — прокомментировал руководитель комитета ЗСО по предпринимательству Константин Захаров. — Мы имеем примеры по этой оценке, когда стоимость земель под промышленными объектами выросла в несколько раз, а в Челябинске она в среднем увеличилась на 70 процентов. Мы сегодня представим отдельные примеры, где она увеличилась в 23–25 раз, эти примеры могут свидетельствовать о том, что оценка сама по себе могла быть выполнена с определенными нарушениями, не объективно или с ошибками. Мы хотели бы обратить внимание заказчика и исполнителя работ на эти ошибки, чтобы они не прошли в конечный документ».
На заседании были высказаны значительные замечания к предварительным результатам работ исполнителя. Члены комиссии указали на нарушения актов, регулирующих кадастровую оценку, нарушения в составе и содержании работ. Так, например, для некоторых видов использования не учитывались существенные ценообразующие факторы: плотность застройки, площадь участков, расстояние до ближайшей из основных дорог города, расстояние до остановок общественного транспорта. По мнению комиссии, в проекте очевидна внутренняя противоречивость рыночной информации, использование неприменимых аналогов или необоснованных коэффициентов приведения стоимости, отсутствует анализ качества статистической модели оценки, а для участков под объектами торговли выбрана менее качественная модель оценки. В некоторых случаях отсутствует обоснование выбора или отказа от использования того или иного подхода к оценке.
Однако в минимущества не согласны с обвинениями в неточности и обращают внимание на то, что предварительные результаты согласованы со всеми 43 муниципалитетами.
«Речь идет о землях на территории населенных пунктов, на которых расположены производственные здания, объекты промышленности и линейной инфраструктуры (линии электропередач, газопроводы). В свое время их кадастровая стоимость была оспорена в судах и приравнена к рыночной. Стоит отметить, что она определена на дату предыдущей оценки 1 октября 2010 года», — сообщает пресс-служба ведомства.
По словам министра имущества и природных ресурсов региона Алексея Бобракова, эти данные уже неактуальны и не могут использоваться при проведении нового тура оценки. «Сейчас суммарный рост кадастровой стоимости указанных участков, по сравнению с кадастровой стоимостью 2010 года, составил приблизительно 30 процентов. Если мы сравним эти цифры с совокупным размером инфляции, которая с этого же времени составила порядка 42 процентов, то роста как такового нет», — уточнил Бобраков.
В минимущества напоминают, что кадастровая стоимость земли является базой для формирования земельного налога и расчета арендной платы. Однако на итоговые суммы к уплате влияет не только рассчитанная стоимость, но и ставка, которую устанавливают местные органы власти. Также для облегчения налогового бремени по решению депутатов могут вводиться различные льготы.
По контракту ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» должно завершить работы к 1 ноября. Но после обсуждения промежуточных результатов эксперты рекомендовали министерству имущества не принимать отчет до исправления всех ошибок.
Депутаты встревожены прогнозируемыми цифрами, при этом, как отмечается, рост кадастровой стоимости по Челябинску значительно выше областного и составляет 43,1 %. По мнению комиссии, столь резкий рост стоимости неизбежно приведет к увеличению издержек у предпринимателей и повышению цен на их продукцию, и в итоге негативно скажется на населении и конкурентоспособности бизнеса.
«Ознакомившись с этим документом, мы и предпринимательское сообщество в некоторой степени пришли в ужас, — прокомментировал руководитель комитета ЗСО по предпринимательству Константин Захаров. — Мы имеем примеры по этой оценке, когда стоимость земель под промышленными объектами выросла в несколько раз, а в Челябинске она в среднем увеличилась на 70 процентов. Мы сегодня представим отдельные примеры, где она увеличилась в 23–25 раз, эти примеры могут свидетельствовать о том, что оценка сама по себе могла быть выполнена с определенными нарушениями, не объективно или с ошибками. Мы хотели бы обратить внимание заказчика и исполнителя работ на эти ошибки, чтобы они не прошли в конечный документ».
На заседании были высказаны значительные замечания к предварительным результатам работ исполнителя. Члены комиссии указали на нарушения актов, регулирующих кадастровую оценку, нарушения в составе и содержании работ. Так, например, для некоторых видов использования не учитывались существенные ценообразующие факторы: плотность застройки, площадь участков, расстояние до ближайшей из основных дорог города, расстояние до остановок общественного транспорта. По мнению комиссии, в проекте очевидна внутренняя противоречивость рыночной информации, использование неприменимых аналогов или необоснованных коэффициентов приведения стоимости, отсутствует анализ качества статистической модели оценки, а для участков под объектами торговли выбрана менее качественная модель оценки. В некоторых случаях отсутствует обоснование выбора или отказа от использования того или иного подхода к оценке.
Однако в минимущества не согласны с обвинениями в неточности и обращают внимание на то, что предварительные результаты согласованы со всеми 43 муниципалитетами.
«Речь идет о землях на территории населенных пунктов, на которых расположены производственные здания, объекты промышленности и линейной инфраструктуры (линии электропередач, газопроводы). В свое время их кадастровая стоимость была оспорена в судах и приравнена к рыночной. Стоит отметить, что она определена на дату предыдущей оценки 1 октября 2010 года», — сообщает пресс-служба ведомства.
По словам министра имущества и природных ресурсов региона Алексея Бобракова, эти данные уже неактуальны и не могут использоваться при проведении нового тура оценки. «Сейчас суммарный рост кадастровой стоимости указанных участков, по сравнению с кадастровой стоимостью 2010 года, составил приблизительно 30 процентов. Если мы сравним эти цифры с совокупным размером инфляции, которая с этого же времени составила порядка 42 процентов, то роста как такового нет», — уточнил Бобраков.
В минимущества напоминают, что кадастровая стоимость земли является базой для формирования земельного налога и расчета арендной платы. Однако на итоговые суммы к уплате влияет не только рассчитанная стоимость, но и ставка, которую устанавливают местные органы власти. Также для облегчения налогового бремени по решению депутатов могут вводиться различные льготы.
По контракту ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» должно завершить работы к 1 ноября. Но после обсуждения промежуточных результатов эксперты рекомендовали министерству имущества не принимать отчет до исправления всех ошибок.
Поделиться
