Алексей Текслер предложил пути решения проблем с финансовой устойчивостью регионов
24 Июля 2020
Фото: Людмила Ковалева
Губернатор озвучил ряд предложений по формированию бюджета и изменению межбюджетных отношений с учетом «ковидных» реалий.
В пятницу, 24 июля, губернатор Алексей Текслер провел заседание рабочей группы Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы». Заседание прошло в рамках исполнения указа президента «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Обсуждение касалось формирования бюджетов на предстоящую трехлетку и межбюджетных отношений федерального центра и регионов страны. Алексей Текслер озвучил несколько предложений по решению проблем с финансовой устойчивостью субъектов РФ.
В частности, глава региона предложил предусмотреть в бюджете страны на 2021 год средства, которые пойдут на компенсацию расходов регионов, потраченных на борьбу с коронавирусом. По его мнению, нужны и средства для компенсации выпадающих доходов субъектов РФ, появившихся в результате экономических последствий пандемии. Также губернатор подчеркнул, что необходимо заместить банковские кредиты на бюждетные, чтобы рефинансировать нынешние коммерческие займы. Как вариант, можно поддержать регионы финансами на обслуживание кредитов.
Губернатор считает, что регионам нужно разрешить вкладывать средства, которые нужны для погашения долгов, не только в инвестиционные проекты, но и в социально значимые объекты. Они не предполагают финансовой отдачи, но необходимы для реализации национальных проектов. Это можно сделать, учитывая, что срок возврата таких кредитов перенесли с 2021-2024 годов на более поздний срок. Нужно и увеличить срок предоставления казначейских кредитов с полугода до 12 месяцев. Если регион дает высокие показатели эффективности деятельности, то необходимо выделять гранты на их поддержку. Такая практика уже есть, и ее следует продолжить. Далее последовали предложения по изменению подходов в межбюджетных отношениях субъектов РФ и центра.
«В связи с пандемией коронавируса были приостановлены отдельные положения Бюджетного кодекса, что позволило регионам вести более гибкую бюджетную политику и оперативно реагировать на вызовы времени. Практика показала, что такой подход позволяет регионам легче выходить из кризиса. Предлагаем распространить особые правила текущего года и на 2021 год, и по итогам следующего финансового года принять окончательное решение: закрепить эти особые правила на будущее или вернуться к прежнему формату бюджетного процесса», – заявил Алексей Текслер.
Кроме того, глава региона предложил дать больше самостоятельности в регулировании местных и региональных налогов, а также перенести управление специальных налоговых режимов с федерального уровня на региональный. Те, у кого будет увеличен налоговый потенциал в связи с открытием новых производств, нужно не снижать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Чтобы в 2021 году внедрить механизм компенсации инвестиционного налогового вычета, необходимо ускорить принятие нормативно-правовой базы.
В частности, глава региона предложил предусмотреть в бюджете страны на 2021 год средства, которые пойдут на компенсацию расходов регионов, потраченных на борьбу с коронавирусом. По его мнению, нужны и средства для компенсации выпадающих доходов субъектов РФ, появившихся в результате экономических последствий пандемии. Также губернатор подчеркнул, что необходимо заместить банковские кредиты на бюждетные, чтобы рефинансировать нынешние коммерческие займы. Как вариант, можно поддержать регионы финансами на обслуживание кредитов.
Губернатор считает, что регионам нужно разрешить вкладывать средства, которые нужны для погашения долгов, не только в инвестиционные проекты, но и в социально значимые объекты. Они не предполагают финансовой отдачи, но необходимы для реализации национальных проектов. Это можно сделать, учитывая, что срок возврата таких кредитов перенесли с 2021-2024 годов на более поздний срок. Нужно и увеличить срок предоставления казначейских кредитов с полугода до 12 месяцев. Если регион дает высокие показатели эффективности деятельности, то необходимо выделять гранты на их поддержку. Такая практика уже есть, и ее следует продолжить. Далее последовали предложения по изменению подходов в межбюджетных отношениях субъектов РФ и центра.
«В связи с пандемией коронавируса были приостановлены отдельные положения Бюджетного кодекса, что позволило регионам вести более гибкую бюджетную политику и оперативно реагировать на вызовы времени. Практика показала, что такой подход позволяет регионам легче выходить из кризиса. Предлагаем распространить особые правила текущего года и на 2021 год, и по итогам следующего финансового года принять окончательное решение: закрепить эти особые правила на будущее или вернуться к прежнему формату бюджетного процесса», – заявил Алексей Текслер.
Кроме того, глава региона предложил дать больше самостоятельности в регулировании местных и региональных налогов, а также перенести управление специальных налоговых режимов с федерального уровня на региональный. Те, у кого будет увеличен налоговый потенциал в связи с открытием новых производств, нужно не снижать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Чтобы в 2021 году внедрить механизм компенсации инвестиционного налогового вычета, необходимо ускорить принятие нормативно-правовой базы.
Поделиться
