Алексей Текслер озвучил в Совфеде РФ предложения по бюджетной сбалансированности регионов
3 Октября 2022
Фото: пресс-служба правительства Челябинской области
Ряд инициатив рабочей группы Госсовета по направлению «Экономика и финансы» уже отражен в бюджете.
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер, как руководитель рабочей группы Госсовета по направлению «Экономика и финансы», выступил с предложениями по сохранению устойчивости бюджетов регионов на публичных слушаниях Совфеда РФ. Слушания провела председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, сообщили в пресс-службе губернатора.
По мнению главы региона, сегодня важно обеспечить устойчивость бюджетов субъектов, чтобы выполнить все социальные обязательства перед жителями, сохранить повестку развития и объемы бюджетных инвестиций, а также поддержать экономическую активность и налоговые поступления.
Ранее комиссия Госсовета по экономике уже принимала участие в обсуждении подходов к формированию бюджета, и часть ее инициатив нашла отражение в главном финансовом документе.
«В частности, повышение до 100 млрд рублей дотаций на зарплату бюджетников или возможность направлять на реализацию нацпроектов средства, высвобождаемые при реструктуризации бюджетных кредитов, и ряд других мер», — отметил Алексей Текслер.
На слушаниях глава региона высказал несколько предложений по обеспечению бюджетной устойчивости российских регионов. Во-первых, индексировать объем дотаций на выравнивание бюджетов.
По словам Алексея Текслера, на 2023 год индексация заложена в размере 8,5 %. Это выше изначально обсуждавшихся 7 % и выше прогноза инфляции в 5,5 % на следующий год, однако это так и не покрывает инфляцию 2022 года.
«Она по текущему прогнозу составит 12,4 %, и мы считаем, что ее нужно учитывать полностью, — сказал губернатор. — Предлагаем вернуться к теме в течение года и изыскать соответствующие средства по мере исполнения бюджета. Аналогичным образом не была покрыта инфляция прошлого года. Поэтому предлагаем внести изменения в 131-ю статью Бюджетного кодекса, чтобы учитывать накопленную инфляцию текущего года».
Во-вторых, рабочая группа предлагает за счет ежегодной индексации акцизов на табак начать их частичное зачисление в бюджеты регионов и постепенно довести долю субъектов в зачислениях по ним до 10 %.
В-третьих, сделать инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) постоянно действующим механизмом поддержки, поскольку они имеют большое значение относительно реализации крупных инфраструктурных проектов.
В-четвертых, необходимо усовершенствовать механизм учета госгарантий в рамках долга. Как отметил глава региона, сейчас долгом считается 100 % их выбранного объема, хотя гарантия — это поручительство. При ответственном обращении она не влечет бюджетных расходов, как и затрат на свое обслуживание. Этот инструмент нужно использовать более гибко, чтобы регионы могли эффективнее работать с долгом.
«И высвободившийся ресурс направлять на новые инвестпроекты или первоочередные расходы, а значит, на развитие», — подытожил Текслер.
По мнению главы региона, сегодня важно обеспечить устойчивость бюджетов субъектов, чтобы выполнить все социальные обязательства перед жителями, сохранить повестку развития и объемы бюджетных инвестиций, а также поддержать экономическую активность и налоговые поступления.
Ранее комиссия Госсовета по экономике уже принимала участие в обсуждении подходов к формированию бюджета, и часть ее инициатив нашла отражение в главном финансовом документе.
«В частности, повышение до 100 млрд рублей дотаций на зарплату бюджетников или возможность направлять на реализацию нацпроектов средства, высвобождаемые при реструктуризации бюджетных кредитов, и ряд других мер», — отметил Алексей Текслер.
На слушаниях глава региона высказал несколько предложений по обеспечению бюджетной устойчивости российских регионов. Во-первых, индексировать объем дотаций на выравнивание бюджетов.
По словам Алексея Текслера, на 2023 год индексация заложена в размере 8,5 %. Это выше изначально обсуждавшихся 7 % и выше прогноза инфляции в 5,5 % на следующий год, однако это так и не покрывает инфляцию 2022 года.
«Она по текущему прогнозу составит 12,4 %, и мы считаем, что ее нужно учитывать полностью, — сказал губернатор. — Предлагаем вернуться к теме в течение года и изыскать соответствующие средства по мере исполнения бюджета. Аналогичным образом не была покрыта инфляция прошлого года. Поэтому предлагаем внести изменения в 131-ю статью Бюджетного кодекса, чтобы учитывать накопленную инфляцию текущего года».
Во-вторых, рабочая группа предлагает за счет ежегодной индексации акцизов на табак начать их частичное зачисление в бюджеты регионов и постепенно довести долю субъектов в зачислениях по ним до 10 %.
В-третьих, сделать инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) постоянно действующим механизмом поддержки, поскольку они имеют большое значение относительно реализации крупных инфраструктурных проектов.
В-четвертых, необходимо усовершенствовать механизм учета госгарантий в рамках долга. Как отметил глава региона, сейчас долгом считается 100 % их выбранного объема, хотя гарантия — это поручительство. При ответственном обращении она не влечет бюджетных расходов, как и затрат на свое обслуживание. Этот инструмент нужно использовать более гибко, чтобы регионы могли эффективнее работать с долгом.
«И высвободившийся ресурс направлять на новые инвестпроекты или первоочередные расходы, а значит, на развитие», — подытожил Текслер.
Поделиться
